Balandžio 2 d. JAV prezidentas Donaldas Trumpas paskelbė apie didelį tarifų rinkinį, skelbdamas, kad jie pateks į naują Amerikos ekonominės jėgos erą. Šis pranešimas pasiuntė šoko bangas per pasaulio ekonomiką, nes tarifai buvo taikomi beatodairiškai – paveikiantys kiekvieną žemę tautą (advoka Rusija). Nė vienas pasaulio kampelis nebuvo negailestingi: Net ir Heard Island ir McDonald salos, atoki Australijos teritorija pietiniame Indijos vandenyne, kuriame gyvena pingvinai ir ruoniai, buvo užpulta 10% tarifu. Anot Australijos ministro pirmininko Anthony Albanese'o: “Niekur žemėje nėra Saugi“.
Nors naujai įvesti JAV tarifai paveikė daugelį šalių, originalus Kinijos tarifų tarifas – 145% – tai buvo ypač įdomu ištirti. Mes taip pat atidžiau pažvelgsime į tai, ką reiškia įvesti tarifai Europos Sąjungai – ekonomikai, kuriai Trumpo padidėjo 20 proc. Tačiau nepaisant to, pastarosios praėjusios savaitės apreiškimai parodė tokių konfrontacijų palengvinimą – skatinant Vašingtono norą pasiekti naujus sandorius. Tačiau išlieka klausimas, ar tokių staigių D.Trumpo požiūrio pokyčių pakaks, kad būtų galima išspręsti Bruselio ir Pekino rūpesčius.
Anot Baltųjų rūmų, pagrindinė priežastis, dėl kurios įgyvendinami tarifai, buvo šie: “Prezidentas Trumpas atsisako leisti JAV pasinaudoti ir mano, kad tarifai yra būtini siekiant užtikrinti sąžiningą prekybą, apsaugoti Amerikos darbuotojus ir sumažinti prekybos deficitą – tai yra ekstremali situacija.“
Originalios prekybos politikos rezultatams, Čia yra rakto prieš gegužę apžvalga Tarifų tarifai pagal šalįkai kurioms didesnėms įtakoms ekonomikoms:
- Kinija: Efektyvus 145%tarifų tarifas, derinant ankstesnius ir naujausius rinkliavas.
- Vietnamas: 46%
- Šri Lanka: 44%
- Bangladešas: 37%
- Tailandas: 36%
- Taivanas: 32%
- Indonezija: 32%
- Šveicarija: 31%
- Pietų Afrika: 30%
- Pakistanas: 29%
- Indija: 26%
- Pietų Korėja: 25%
- Japonija: 24%
- Europos Sąjunga: 20%
- Izraelis: 17%
- Australija: 10%
- Jungtinė Karalystė: 10%
- Singapūras: 10%
Beveik visoms kitoms šalims buvo nustatyta 10% bazinio tarifo norma.
Kodėl JAV labiausiai nukreipė Kiniją?
Trumpo tarifai sukėlė sumaištį pasaulinei ekonominei rinkai, kurią parodė vien tik investuotojų sprendimų dėl finansų rinkų nepastovumas per pastaruosius kelis mėnesius. Nors Kinija yra vienas pagrindinių šio Trumpo sumaiščių, Kinija sugebėjo rasti naujų prekybos partnerių Europoje, kuris pabėgo iš Destrantos Trumpo ekonominės politikos. Šiuo metu Kinija gavo aukščiausią tarifų tarifą-veiksmingą 145% dėl ilgalaikės prekybos įtampos su JAV. D.Trumpo pareigūnai cituoja daugybę klausimų, įskaitant intelektinės nuosavybės vagystes, valstybės subsidijas Kinijos pramonei, priverstinio technologijos pervedimus ir nuolatinį prekybos disbalansą. Išskirtinai didelis rodiklis atspindi Vašingtono ketinimą spausti Pekiną į struktūrines ekonomines reformas ir sumažinti jo dominavimą pagrindiniuose gamybos sektoriuose. Judėjimas neabejotinai signalizavo Sunkus požiūris, siekiantis ne tik sumažinti importą, bet ir iš esmės pakeisti JAV ir Kinijos prekybos santykius.
Reaguodama į tai, Kinija padidino savo tarifus apie amerikiečių prekes iki 125%, kurie pastarosiomis savaitėmis veiksmingai įšaldė visą prekybą tarp dviejų šalių, nes Kinijos prekių siuntos į JAV smuko. Prognozuojama, kad siuntų sulėtėjimas lems didžiulį trūkumą, nes dėl tarifų krovinių LA uoste sumažėjo 35%. Be Amerikos ekonomikos mažėjant, Kinijos gamyklos nukentėjo dėl staigiausio aktyvumo sulėtėjimo daugiau nei per metus.
Padidėjusi įtampa tarp JAV ir Kinijos, pastarasis jau rado potencialius naujus ES partnerius, kurie taip pat buvo gavę D.Trumpo tarifų pabaigą. Gegužės pradžioje prezidentas Xi Jinpingas teigė, kad Kinija yra pasirengusi bendradarbiauti su Europos Sąjungos lyderiais, kad išplėstų abipusį atvirumą ir tinkamai tvarkytų trintis ir skirtumus. Atrodo, kad kalbant apie JAV, Kinijos ministerijos atstovas Lin žurnalistams sakė Lin. „Esant dabartinėms aplinkybėms, abi pusės mano, kad Kinijai ir Europa labai svarbu sustiprinti dialogą ir bendradarbiavimą“.
Didėjantis prekybos karas tarp JAV ir Kinijos ne tik sutrikdė pasaulinę tiekimo grandinę, bet ir taip pat pradėjo labiau perkelti Kiniją ES link. Nors JAV ekonomika susiduria su iššūkiais dėl didėjančių išlaidų ir trūkumo galimybių, Kinija žvelgia ne tik į savo įtemptus santykius su Vašingtonu. Kinijos ir Europos Sąjungos ryšių atšilimas rodo strateginį pasukimą, nes Kinija siekia naujų partnerystės, siekdama sušvelninti JAV tarifų poveikį. Šis poslinkis pabrėžia didėjančią pasaulinių aljansų svarbą, atsižvelgiant į protekcionizmo politiką, pabrėžiant, kad prekybos įtampa greičiausiai turės dideles pasekmes, viršijančias tik JAV ir Kinijos dinamiką.
Tačiau staiga įvykių posūkyje vos prieš kelias dienas, gegužės 12 d., JAV ir Kinija sutiko laikinai sustabdyti daugumą tarifų 90 dienų po diplomatinių derybų tarp abiejų Šveicarijos šalių. Kaip dabar, abi šalys sumažins tarifų normą nuo 125% iki 10%. Tačiau nors šis žingsnis buvo apibūdinamas kaip dramatiškas de-eskalavimas, nėra įrodymų, kad atsiskaitymas gali užleisti vietą ilgalaikiam santykių atšilimui-ne mažiau atsižvelgiant į sprendimų, kurie pakenkė antrosios D.Trumpo administracijos pradžiai, nepastovumui. Ir net jei ilgalaikė paliaubos ištveria, dar vienos prekybos prekybos konfrontacijos atmintis gali vienodai paskatinti Kiniją ieškoti glaudesnių ryšių su labiau nuspėjamu partneriu, tokiu kaip ES. Nepamirškime: nors tarifai sumažėjo, jie vis tiek lieka rekordiškai didelėmis skaičiais.
Panašiai kaip ES, kai Trumpas gegužės 14 d. Siunčia laišką Europos Komisijai, kuris signalizuoja apie norą pasiekti susitarimą, per pastaruosius kelis mėnesius žlugimas per pastaruosius keletą mėnesių greičiausiai nebus pamiršti. ES greičiausiai liks atsargus dėl ateities santykių su JAV.
Ekonominiai padariniai Kinijos ikimokykliniams tyrimams
Tiesiog norėdamas sužinoti, su kuo pasaulinė ekonomika turėjo susidurti per pastaruosius kelis mėnesius, naujausias JAV tarifų ikimokyklinio pobūdžio turas iš 18 milijardų dolerių Kinijos importo, nuo EVS iki puslaidininkių laidininkų, išsiuntė virpesius tarptautines rinkas, pagreitindamas suskaidytą prekybos kraštovaizdį. Nors Bideno administracija suformulavo priemones kaip „Amerikos pramonės apsaugą“, analitikai perspėjo apie nenumatytas pasekmes: tiekimo grandinės sutrikimus, infliacijos spaudimą ir galimą aljansų pertvarkymą. Kaip pažymi Nuno dias Pereira EuroprospektyvosTokie tarifai, net jei dabar sumažėjo, galėtų nugrimzti, sukurdami „strateginę galimybę“ Kinijai gilinti ryšius su Europa, o JAV rizikuoja izoliuoti.
Domino efektas
Kaip pabrėžia Bruegelio analizė, tarifai gali netyčia paskatinti ES tautas Kinijos link, ypač ekologiškų technologijų sektoriuose, kur Pekinas dominuoja tiekimo grandinėse. „Carnegie Europe“ ekspertai perspėja apie „strateginę dilemą“: ar Europa turėtų atsiriboti nuo Kinijos, kad atitiktų JAV, ar apsidrausti nuo jos lažybų?
Susidūrusios su JAV nenuspėjamumu, šalys stengiasi prisitaikyti:
- Vokietija spartina derybas su Azijos partneriais, kad užtikrintų kritinius mineralus.
- Italija susiduria su spaudimu išeiti iš Kinijos diržo ir kelio iniciatyvos arba dvigubai žemyn.
- Rytų ES valstijos lobistuoja Briuselį, kad būtų stipresnė prekybos apsauga.