Galutiniame JAV Kongreso metinio gynybos politikos įstatymo tekste yra įdomus dviejų partijų pasipriešinimas kai kurioms D. Trumpo administracijos pastangoms vienašališkai pertvarkyti JAV karinių pajėgų poziciją visame pasaulyje, aplenkiant Kongreso priežiūrą.
Kompromisinis tekstas dėl 900 mlrd. Tikimasi, kad JAV prezidentas Donaldas Trumpas dėl jo bus balsuojama ir leista pasirašyti per artimiausias dvi savaites.
Galutiniame JAV Kongreso metinio gynybos politikos įstatymo tekste yra įdomus dviejų partijų pasipriešinimas kai kurioms D. Trumpo administracijos pastangoms vienašališkai pertvarkyti JAV karinių pajėgų poziciją visame pasaulyje, aplenkiant Kongreso priežiūrą.
Kompromisinis tekstas dėl 900 mlrd. Tikimasi, kad JAV prezidentas Donaldas Trumpas dėl jo bus balsuojama ir leista pasirašyti per artimiausias dvi savaites.
Aukščiausia įstatymo eilutė yra daugiau nei 8 mlrd.
Tačiau 3 086 puslapių įstatymo projektas taip pat apribotų JAV Gynybos departamentą, kad jis negalėtų sumažinti Europoje dislokuotų karių iki 76 000 arba atsisakyti visų NATO karinių operacijų vado vaidmens, vadinamo „Aukščiausiuoju sąjungininkų Europoje vadu“, prieš tai nesilaikant tam tikrų Kongresui keliamų sertifikavimo reikalavimų, įskaitant patvirtinimą, kad veiksmai nepakenks dabartinei ir būsimai karinei gynybai. Rusijos agresiją, taip pat visos NATO saugumą“.
Panašiai teisės aktai apribotų departamento galimybes sumažinti Pietų Korėjoje dislokuotų JAV karių skaičių iki 28 500 arba perkelti JAV ir Pietų Korėjos jungtinių pajėgų vadovavimą karo metu Pietų Korėjos kariuomenei.
Dviejų partijų apribojimai po kelis mėnesius didėjančio nerimo Kapitolijaus kalvoje, kad įstatymų leidėjai ir Europos bei Azijos sąjungininkai buvo atsiribojami nuo Gynybos departamento planų restruktūrizuoti ir sumažinti JAV karių dislokavimą, įskaitant rotacijos brigados nutraukimą Rumunijoje.
Kiti pavyzdžiai, kaip įstatymo projektas atsisako dviejų partijų, yra šie:
- Reikalavimas dėl bet kokio Jungtinio štabo vadovų atšaukimo nepasibaigus jo įstatyme numatytai kadencijai turi būti pagrįstas Kongresui raštu.
- Atmetus lėšas geografinėms kovotojų komandoms modifikuoti ar konsoliduoti, nėra išsamių paaiškinimų, kaip pokyčiai paveiks JAV nacionalinį saugumą tokiose srityse kaip kovos su terorizmu operacijos, reagavimo į krizes operacijos, laivybos laisvė, bendri mokymai su sąjungininkais ir atgrasymas iš didžiosios jėgos.
- JAV gynybos sekretoriaus Pete'o Hegsetho biurui skirta bauda – 25 procentai kelionės biudžeto, kol sekretorius pateiks savo Kongreso prižiūrėtojams visas pavėluotas ketvirtines ataskaitas, apimančias Hegsetho ar kariuomenės vadų „vykdyti įsakymus“. Konkrečiai, Kongreso ginkluotųjų tarnybų komitetai reikalauja, kad jiems būtų pateikti „neredaguoti antskrydžių vaizdo įrašai“, nukreipti prieš įvardytus teroristinius subjektus Vakarų pusrutulyje, nurodant administracijos vykdomus mirtinų raketų smūgius tariamiems narkotikų kontrabandos laivams Karibų jūroje.
Teisės aktais taip pat pagaliau panaikinami 1991 ir 2002 m. leidimai naudoti karinę jėgą (AUMF) prieš Iraką. AUMF nutraukimo jau seniai siekia tiek progresyvūs, tiek izoliaciniai įstatymų leidėjai, kurie tvirtina, kad vykdomoji valdžia gali jais piktnaudžiauti, siekdama pateisinti karines operacijas, esančias toli nuo jų pradinio Kongreso ketinimo leisti vykdyti karines kampanijas prieš ilgai nuverstą Saddamo Husseino režimą. Pavyzdžiui, per savo pirmąją administraciją D. Trumpas paminėjo 2002 m. AUMF, kad pateisintų tikslinį Irano generolo Qassemo Suleimani nužudymą 2020 m. pradžioje.
Pažymėtina, kad respublikonų vadovaujamo Kongreso paskelbtame gynybos politikos įstatymo projekte ir toliau naudojami anksčiau įstatyme nustatyti „gynybos sekretoriaus“ ir „gynybos departamento“ pavadinimai, greičiausiai tai yra kompromisas, kai stipriai demokratai priešinasi Trumpo ir Hegsetho pageidaujamos karo sekretoriaus ir karo departamento nomenklatūros kodifikavimui.
Gynybos politikos teisės aktai yra tradiciškai svarbus kintančių Kongreso prioritetų signalas ir, nors jais nustatomi kasmetiniai JAV karinio finansavimo lygiai, faktinis pinigų pasisavinimas atliekamas atskirais išlaidų teisės aktais. Pastaroji priemonė tebėra įstrigusi tarp partizanų kovos dėl to, kaip giliai leisti administracijai sumažinti vidaus išlaidas ir nepaisyti ankstesnių Kongreso išlaidų direktyvų.
Šis įrašas yra dalis FP nuolatinės informacijos apie Trumpo administraciją. Sekite čia.
