HALIFAKSAS, Naujoji Škotija – šeštadienį kilo naujas ginčas dėl skaldančio plano užbaigti Rusijos karą Ukrainoje, įnešdamas naujos painiavos į jau ir taip chaotišką diplomatinį procesą.
Kasmetiniame transatlantiniame susirinkime Kanadoje keli aukšto rango JAV senatoriai, tarp jų bent vienas respublikonas, žurnalistams sakė, kad tą dieną jie kalbėjosi su JAV valstybės sekretoriumi Marco Rubio ir jiems buvo pasakyta, kad 28 punktų pasiūlymas, kad Trumpo administracija pastarąsias kelias dienas stūmė Ukrainą sutikti su Maskvos pageidavimų sąrašu, o ne Trumpo administracijos pozicija.
Tačiau vėliau tą dieną Valstybės departamentas senatorių pateiktą informaciją pavadino „akivaizdžiai melaginga“.
Respublikonų senatorius Mike'as Roundsas per spaudos konferenciją kasmetiniame Halifakso tarptautiniame saugumo forume Kanadoje sakė, kad Rubio tą popietę inicijavo pokalbį su Roundsu ir senatore Jeanne Shaheen, demokrate ir ilgamete kasmetinės dviejų partijų Kongreso delegacijos vadove konferencijoje.
„Jis mums labai aiškiai pasakė, kad mes (JAV) esame pasiūlymo, kuris buvo įteiktas vienam iš mūsų atstovų, gavėjai“, – sakė Roundsas, kuris žurnalistams sakė, kad pokalbio turiniu dalijasi su Rubio sutikimu. „Tai nėra mūsų rekomendacija. Tai nėra mūsų taikos planas. Tai yra pasiūlymas, kuris buvo gautas (iš Rusijos), ir kaip tarpininkas susitarėme, kad juo pasidalintume, bet mes jo nepaleidome. Jis buvo nutekintas”.
Atskleidimas buvo sutiktas suglumęs ir iškėlė rimtų klausimų, pavyzdžiui, kodėl JAV prezidentas Donaldas Trumpas taip smarkiai stengėsi, kad Ukrainos prezidentas Volodymyras Zelenskis jį priimtų, jei pasiūlymas buvo parengtas Rusijos, o jo nepalaikė JAV – net iki ketvirtadienio, kad jis atsakytų?
Tačiau sumaištis tuo nesibaigė. Rubio, vykęs į Ženevą susitikti su aukšto rango Ukrainos pareigūnais, šeštadienio vakaro įraše X pabrėžė, kad „taikos pasiūlymą sukūrė JAV. Jis siūlomas kaip tvirtas pagrindas vykstančioms deryboms. Jis pagrįstas Rusijos indėliu. Tačiau jis taip pat pagrįstas ankstesniu ir nuolatiniu Ukrainos indėliu“.
Šeštadienį pasirodę prieštaringi pasakojimai atskleidė iki šiol chaotišką, disfunkcinį Trumpo administracijos požiūrį į taikos planą.
Manoma, kad 28 punktų pasiūlymas buvo parengtas praėjusio mėnesio pabaigoje tarp Rusijos pasiuntinio ir Rusijos nepriklausomo turto fondo vadovo Kirilo Dmitrijevo ir JAV specialaus pasiuntinio Steve'o Witkoffo.
Planas, apie kurį pirmą kartą pranešė „Axios“ lapkričio 18 d., netikėtai užklupo Ukrainą ir Europos sąjungininkus ir sulaukė didžiulės ukrainiečių, europiečių ir daugelio aukšto rango respublikonų įstatymų leidėjų kritikos, tvirtinusių, kad už Rusijos karinę agresiją prieš Ukrainą bus atlyginta daugiau teritorijos, Rytų Europos šalis būtų smarkiai susilpninta ir suvaržyta NATO.
Be to, didelį nerimą kritikams kėlė pranešimai, kad D. Trumpo administracija perspėjo Ukrainą, kad jei ji nepasirašys plano, ji neteks prieigos prie svarbios JAV mūšio lauko žvalgybos ir europiečių dovanotų JAV ginklų. Tačiau Roundsas žurnalistams sakė: „Nežinome, kad administracija diskutavo apie ribojamą (ginklų ir žvalgybos) paramą, pagrįstą ta diskusija“ su Rubio.
Administracija tvirtino, kad didžiajai daliai plano pritarė Ukrainos Nacionalinio saugumo ir gynybos tarybos sekretorius Rustemas Umerovas. Tačiau Umerovas, artimas Zelenskio patarėjas, neigė, kad jis siūlė „bet kokius taškus“.
Plano atskleidimas paskatino diplomatinių derybų bangą, o JAV armijos sekretorius Danas Driscollas šią savaitę buvo išsiųstas į Kijevą susitikti su Ukrainos ir Europos pareigūnais. Jo netikėtai iškilus vaidmuo šiose diskusijose, kurios sekmadienį tęsėsi Ženevoje, buvo dar vienas netikėtumas, atsižvelgiant į tai, kad jis iš anksto nedalyvavo Ukrainos taikos procese.
Prieštaravimas planui tiek daug žinomų respublikonų yra vertas dėmesio dėl galios, kurią jie galėtų bendrai lankstyti, dirbdami su Kongreso demokratais, siekdami blokuoti pagrindinių plano aspektų, susijusių su NATO ateitimi, Rusijos įvykdytos Ukrainos žemės aneksijos pripažinimu ir sankcijų Rusijos ekonomikai palengvinimu, įgyvendinimą.
Tarp šių respublikonų kritikų yra senatorius Rogeris Wickeris, Senato Ginkluotųjų pajėgų komiteto pirmininkas, kuris penktadienį X parašė: „Ukraina neturėtų būti verčiama atiduoti savo žemes vienam iš žiauriausių pasaulio karo nusikaltėlių (Rusijos prezidento) Vladimiro Putino. Senatorius Mitchas McConnellas, buvęs ilgametis Senato respublikonų lyderis, paskelbė pareiškimą, kuriame apkaltino Trumpo pareigūnus „labiau rūpinasi Putino nuraminimu, o ne tikros taikos užtikrinimu“ ir lygina bet kokią kapituliaciją su buvusio JAV prezidento Joe „Bideno pasitraukimu iš Afganistano“.
Atsižvelgiant į tokį atstūmimą, visiškai nenuostabu, kai Roundsas ir kiti Halifakso senatoriai pasakė, kad Rubio, gerai žinomas Rusijos vanagas JAV Senate, prieš jam eidamas vyriausiojo D. Trumpo diplomato pareigas, išsižadėjo JAV nuosavybės už nepopuliarų pasiūlymą.
Senatorius Angusas Kingas, nepriklausomas, dalyvaujantis demokratų partijose, žurnalistams sakė, kad jis parašė Rubio žinutę apie savo susirūpinimą dėl pasiūlymo ir kad Rubio atsakė pasiūlydamas pasikalbėti su juo šeštadienį. Anot Kingo, abu vyrai po to „ilgai kalbėjosi“, sakė Kingas, kuris sakė esantis padrąsintas, kad „administracija nebando vienašališkai derėtis dėl šio susitarimo, bet artimiausiomis dienomis iš tiesų glaudžiai konsultuojasi su Ukraina“.
„Manau, kad būtų teisinga sakyti, kad šis dokumentas atspindi Rusijos poziciją“, – pridūrė Kingas. „Dabar jis buvo pristatytas europiečiams ir ukrainiečiams, jie ketina jį peržiūrėti ir sugrįš“.
Būdamas senatoriumi, Rubio daugelį metų dirbo kartu su King and Rounds išskirtiniame Senato žvalgybos komitete. Shaheenas taip pat palaikė glaudžius ryšius su Rubio nuo tada, kai jie kartu dirbo Senato Užsienio santykių komitete.
Todėl buvo glumina, kad kiekvienas iš trijų senatorių galėjo taip neteisingai suprasti Rubio savo atskiruose pokalbiuose su juo apie pasiūlymo kilmę, ką, atrodo, dabar sako Valstybės departamentas.
Valstybės departamento atstovo pavaduotojas Tommy Pigott sakė, kad Kingo pareiškimas, kad planas iš esmės buvo Rusijos pageidavimų sąrašas, yra „akivaizdžiai klaidingas“.
„Kaip nuolat tvirtino sekretorius Rubio ir visa administracija, šį planą parengė JAV, prisidėjus ir rusams, ir ukrainiečiams“, – rašė Pigotas X.
Sumišimas tęsėsi šeštadienio vakarą. Per vakarienę forume Rubio paskambino bent vienam iš senatorių, kad „jeigu jis būtų neteisingai suprastas, patikslintų, kad nors šis dokumentas aiškiai atspindi Rusijos prioritetus, jį parašė ne rusai“ ir yra „konsultacijų tarp JAV ir Rusijos rezultatas“, – sakė vakarienės dalyvis, žinantis skambučio turinį.
Roundsas šeštadienį paskelbė trumpą pareiškimą, kuriame jo teiginiai spaudai neatsakė, bet taip pat neatkartojo kai kurios griežtesnės kritikos planui, kurį konferencijoje naudojo jo kolegos respublikonai.
„Džiaugiuosi, kad sekretorius Rubio šiandien informavo mus apie jų pastangas pasiekti taiką, pasikliaujant Rusijos ir Ukrainos indėliu, kad būtų pasiektas galutinis susitarimas“, – sakė Roundsas.
Respublikonas senatorius Thomas Tillisas, kuris kartu su Shaheenu yra Senato NATO stebėtojų grupės pirmininkas, sakė manantis, kad McConnell nebuvo pakankamai griežtas priekaištuodamas dėl pasiūlymo.
„Esu nusivylęs tuo, ką pasakė Mitchas, nes nemanau, kad jis buvo pakankamai stiprus“, – sakė Tillis per šeštadienio rytą Halifakso plenarinėje sesijoje. „Neturėtume daryti nieko, kad jis jaustųsi, jog jis (Putinas) čia laimi. Jis yra žudikas. Jis yra prievartautojas. Jis yra banditas. Jis įsiveržė į suverenią tautą.”
Iš tiesų, pasiūlymas buvo plačiai kritikuojamas Halifakso forume, kasmetiniame pokalbyje, kuriame paprastai aktyviai dalyvauja Kanados vyriausybės ir kariuomenės pareigūnai, taip pat aukšto rango Europos pareigūnai ir delegatai iš kitų demokratinių šalių, tokių kaip Australija, Pietų Korėja ir Taivanas. Šiais metais pirmą kartą oficialiai nedalyvavo JAV gynybos departamentas ar bet kuri kita JAV agentūra.
Kai kurie forumo dalyviai teigė, kad 28 punktų planas galėtų būti naudingas kaip atspirties taškas deryboms tiek su Ukraina, tiek su Europa dėl to, dėl ko jie yra pasirengę derėtis dėl galutinio taikos susitarimo su Rusija.
„Tai užtruks daugiau laiko nei kitą ketvirtadienį… bet išnaudokite šį impulsą teigiamai, kad Europos tautas ir Ukrainą suburtumėte ir tada pradėkite diskusiją iš ten“, – interviu forumo kuluaruose sakė Nyderlandų ginkluotųjų pajėgų vadas generolas Onno Eichelsheimas.
Sam Skove prisidėjo prie šio pranešimo.
