Po trejų metų intensyvių kovų, kurios dabar palietė kiekvieną trečios pagal dydį Afrikos šalies kampelį, Sudano pilietinis karas įsitvirtino mirtinoje aklavietėje. Sudano ginkluotosios pajėgos (SAF) ir jų greitos paramos pajėgos (RSF) priešininkės yra užrakintos mūšyje, kuris, atrodo, labiau nukreiptas į laipsnišką pranašumą nei tiesioginę pergalę. Karas tapo savęs pabaiga-savaime besikaupianti kvailystė, kurios nė viena pusė negali laimėti, ir negali sau leisti prarasti.
Tarp skerdynių vagys yra garbė, kai abi pusės ciniškai groja tomis pačiomis taisyklėmis. Nei viena iš „Side“ rimtai nenukreipia į kitų vadovybę, nei jų atitinkami aukso kasybos pelno centrai. Tai gali rizikuoti karo „Emirati“ ir Egipto rėmėjų, kurie, stebėtojų tvirtina, padėjo atitinkamai išplauti RSF ir SAF pelną.
Po trejų metų intensyvių kovų, kurios dabar palietė kiekvieną trečios pagal dydį Afrikos šalies kampelį, Sudano pilietinis karas įsitvirtino mirtinoje aklavietėje. Sudano ginkluotosios pajėgos (SAF) ir jų greitos paramos pajėgos (RSF) priešininkės yra užrakintos mūšyje, kuris, atrodo, labiau nukreiptas į laipsnišką pranašumą nei tiesioginę pergalę. Karas tapo savęs pabaiga-savaime besikaupianti kvailystė, kurios nė viena pusė negali laimėti, ir negali sau leisti prarasti.
Tarp skerdynių vagys yra garbė, kai abi pusės ciniškai groja tomis pačiomis taisyklėmis. Nei viena iš „Side“ rimtai nenukreipia į kitų vadovybę, nei jų atitinkami aukso kasybos pelno centrai. Tai gali rizikuoti karo „Emirati“ ir Egipto rėmėjų, kurie, stebėtojų tvirtina, padėjo atitinkamai išplauti RSF ir SAF pelną.
Dėl to karas tapo labiau politiniu teatru nei teritoriniu užkariavimu. 50 milijonų Sudano civilių gyventojų buvo laikomi nenorinčiais priedais. Kiekviena pusė vaidina tą vaidmenį, kurį scenarijus vaidino savo geradarius. Jie yra tik didesnio strateginės įtakos tarp turtingesnių regioninių valstybių, ketinančių įgyti strateginę įsitvirtinimo prie Raudonosios jūros krantų, dalyvius ir užtikrinant Sudano, kaip ilgalaikės ekonominio kliento valstybės, statusą.
Dabar, kai ši kova šlifuoja ir humanitariniai rinkliavos, Sudanas susiduria su scenarijais nuo blogo iki blogesnio. Vis dar egzistuoja nedidelė galimybė konstruktyviam JAV įsitraukimui padėti nubrėžti kursą iš pragaro, tačiau tam reikės tokio lygio dėmesio ir niuansų, kurių iki šiol nebuvo Vašingtono diplomatijoje.
Labiausiai tikėtinas scenarijus yra tas, kad status quo išliks vis mirtinu. Neatlikus jokių dramatiškų pokyčių, atrodo, kad nė viena pusė negali pasiekti reikšmingos viršutinės dalies ar pateikti išmušimo smūgio. Vietoj to, kariaujančios milicijos greičiausiai ir toliau užsiims kačių ir pelių mūšiais visoje šalyje, palikdamos savo nuniokotus bendruomenes ir sunaikintą infrastruktūrą, kuri greičiausiai greitai nebus atstatyta. Kovos galėtų tęstis ilgus metus, jei abi pusės išlaiko naują įdarbinimo ir norinčių finansų rėmėjų vamzdyną.
Nors karininkai gali išlaikyti kovą, civilių gyventojų sugebėjimas išgyventi Erodesą dieną. Užuot kalbėję apie šį konfliktą kaip blogiausią perkėlimą ir humanitarinę krizę šiandien pasaulyje, netrukus turėsime apie tai kalbėti kaip vieną blogiausių žmonijos istorijoje. Jau vietiniai vertinimai rodo, kad nuo netinkamos mitybos mirė daugiau nei 500 000 vaikų, o dar 8 milijonai žmonių yra ant bado slenksčio. Ir su tampriaisiais, esančiais už lūžio taško, ir tarptautinės humanitarinės pagalbos antplūdžio, niekur horizonte, pasaulis gali būti susidūręs su civilių aukų, panašių į paskutinį šalies pilietinį karą, kuriame, kaip manoma, mirė daugiau nei 2 milijonai žmonių.
Tarsi šis rezultatas nebūtų pakankamai blogas, viskas vis tiek gali blogėti. Arba karingai ar jų rėmėjai gali jaustis priversti pagaliau siekti visiškos pergalės. Sudano ginkluotosioms pajėgoms tai beveik neabejotinai apima didesnį ir aiškesnį pasitikėjimą islamistinėmis milicijomis, susijusiomis su ankstesniu režimu, taip pat nesąžiningi valstybės veikėjai, tokie kaip Rusija ir tai, kas liko iš Irano, siekiant galutinio taktinio pranašumo. RSF tai apimtų dar sudėtingesnių ginklų įsigijimą, įskaitant naujos kartos strateginius dronus, kurie gali keliauti toliau ir ilgiau pasilikti per taikinius. Tai taip pat greičiausiai apims per didelę Jungtinių Arabų Emyratų paramą, kuri turi politinį ir finansinį tinklą, kad būtų lengviau daugiau medžiagų, tekančių iš kaimyninių valstybių, tokių kaip Libija, Čadas, Pietų Sudanas, Centrinės Afrikos Respublika ir Etiopija.
Bet koks operatyvinio tempo ir mirtingumo padidėjimas beveik užtikrintai pablogins humanitarinę krizę, paaštrinančią aukas. Per kelis mėnesius Sudanas galėjo pamatyti likusias valstybės institucijas ir greitą nusileidimą į savotišką Libijos panašų nesėkmingą valstybės statusą, kuris grasintų Raudonosios jūros navigacijai ir nusiųstų daugybę pabėgėlių link santykinai saugesnių žemių.
Geriausias scenarijus, skirtas atsisakyti spiralinio konflikto Sudano, yra ir labiausiai kupinas, ir labiausiai tikėtinas. Tačiau tai taip pat yra pats skubiausias, jei pasaulis tikisi užkirsti kelią šiai katastrofai. Nei SAF, nei RSF savanoriškai nesieks paguldyti rankų, kad pasiektų politinį apgyvendinimą. Jie taip pat noriai atsisako savo ekonominių išteklių kontrolės bet kurioms civilinėms valdžios institucijoms, net jei civilių koalicija galėtų būti nustatyta ir organizuota, kad būtų galima įgyti valdžią. Vietoj to, regioniniai ir tarptautiniai šio karo rėmėjai kartu su kaimyniniais naudos gavėjais turi būti suburti, kad susitartų dėl kelio, kuris pripažįsta kiekvienos partijos atitinkamą susidomėjimą Sudanu.
Atrodo, kad Vašingtonas supranta, kad vaidina svarbų vaidmenį. Per savo Baltųjų rūmų susitikimą su Afrikos lyderiais liepos 9 d. JAV prezidentas Donaldas Trumpas paskelbė, kad unironic per mažai įvertino: „Mes palengvinsime taiką … tokiose vietose kaip Sudanas, kur jie turi daug problemų“. Ir valstybės sekretorius Marco Rubio vyresnysis Afrikos patarėjas Massad Boulos-siekia panaikinti paliaubas tarp Kongo Demokratinės Respublikos ir Ruandos jų tebevykstančiame teritoriniame ginče-galutinai nurodė, kad siekiant „galios kovos“ Sudane pabaigos bus kitas jo prioritetas.
„Boulos“ iššūkis bus tuo pačiu metu spręsti šio konflikto regioninius ir vidinius dimensijas, visa tai valdant kartais atitrauktus Baltuosius rūmus, kurie panaikino JAV patirtį ir įtaką regione. Jau dabar D.Trumpo administracija sukūrė didelę dalį Vašingtono institucinių žinių apie Sudaną, įskaitant dešimtmečius trukusius asmeninius santykius, su tokių agentūrų, kaip JAV tarptautinės plėtros agentūra, ir valstybės departamento konfliktų ir stabilizavimo operacijų, uždarymo.
„Boulos“ yra naudingas suvokimui, kad jis turi prieigą prie Rubio ir Trump-jis yra D.Trumpo dukters Tiffany uošvė-, kuri padėjo jam atverti duris visoje Afrikoje. Vis dėlto iš naujo suderinti JAV vyriausybės žinių bazę Sudane bus būtina, jei jis tikisi, kad pavyks padaryti pažangą su karininkais, kurie, daugiau nei 30 metų JAV diplomatija, susidūrė su 10 JAV specialiųjų pastatų į šalį.
Regioniniu lygmeniu, atrodo, administracija užima pragmatiškesnę poziciją, nei mes matėme. Boulosas apibūdino Sudano karą kaip „daugiausia vidinį konfliktą“. Nors tai nėra visiškai tikslus, tai rodo, kad D.Trumpo administracija nori atskirti ar prieštarauti savo partneriams, tokiems kaip JAE, kaip tai padarė buvęs prezidento Joe Bideno komanda.
Tai išmintinga taktika. Tokios šalys, kaip JAE, tvirtai neigė, kad vaidino bet ką, išskyrus tai, kad Sudane vaidino sveikas vaidmuo, ir viešai susidūrusios su įtarimais priešingai, tikėtina, kad tik dar labiau įsitvirtins jų pozicija. Pranešama, kad Vašingtonas rengia JAE, Saudo Arabijos ir Egipto užsienio reikalų ministrų susitikimą, kad galėtų siekti regioninio sprendimo. Pripažinti svertą, kurį šios šalys turi dėl karininkų, ir jų interesus dėl karo rezultatų yra būtinas atskaitos taškas. Bet bet kokia ilgalaikė taika taip pat reikės bendro supratimo apie tai, kaip Sudanas valdo, ir, svarbiausia, kas ją valdo.
Tikėtina, kad Vašingtonas sulauks didesnio pasisekimo, kai sutariama regioninis sutarimas, nei tiesiogiai keičia kariaujančias partijas Sudane, kad būtų taika. Bet tai nereiškia, kad ji neturėtų bandyti atlikti abiejų takelių vienu metu. Iki šiol D.Trumpo administracija nepadarė jokios viešos informacijos apie abi konflikto puses ir nesiekė peržiūrėti savo diplomatinės iniciatyvos su Sudano pareigūnais. Neseniai paskelbtų JAV sankcijų rinkinys, inicijuotas vadovaujant Bideno administracijai, reaguojant į tariamą SAF naudojimą cheminių ginklų naudojimą, iki šiol buvo vienintelis D.Trumpo įsitraukimas. Tai yra daugybė Bideno eros sankcijų tiek SAF, tiek RSF lyderiams, taip pat įmonėms, kurias jos naudoja karo pastangoms palaikyti. Vis dėlto tokios pastangos neužkertė laiko nuolatiniams civilių žiaurumams, o tai rodo, kad kitos baudžiamosios priemonės greičiausiai neatsisakys kelio į taiką.
Vietoj to, norint nuginkluoti tiek vidinius, tiek išorinius spoilerius, kurie ir toliau naudingi karo status quo, reikės nuginkluoti. Tai reiškia, kad vienodai reikia kovoti su nepatogia Sudano vidaus politika ir giliai įsitvirtinusiais konflikto veiksniais, taip pat valdant konkuruojančias Vašingtono regioninių partnerių ambicijas.
Kad ir kokia būtų ši siekis, nesėkmingos valstybės ir humanitarinės katastrofos alternatyva kelia daug didesnę riziką Vašingtono regioniniams interesams.
