Kai „Yelitza Pimental“ įlipo į autobusą su savo vyru ir keturiais vaikais praėjusių metų lapkritį Karakase, Venesueloje, ji tikėjosi pradėti geresnį gyvenimą Kolumbijoje.
11-metė „Pimental“ dukra Eleanny serga 1 tipo diabetu. Po to, kai dėl ekstremalios infliacijos Venesueloje buvo skirta pirkti insuliną, „Pimental“ nusprendė siekti geresnės sveikatos priežiūros Eleanny Kolumbijoje, kur ji galės atlikti nemokamus insulino šūvius ir gydytojo vizitus, gavusi teisinę imigracijos statusą. Tačiau kadangi JAV prezidento Donaldo Trumpo sprendimas įšaldyti visą JAV užsienio pagalbą sausio pabaigoje, leidimo gauti tai padaryti procesas pasidarė sunkesnis.
Pimental yra vienas iš daugelio Venesuelos pabėgėlių ir migrantų, kurių gyvybę pagrobė Trumpo sugrįžimas į pareigas. Ketindamas susitraukti JAV federalinės vyriausybės dydį, Trumpas greitai perėjo išardyti JAV tarptautinės plėtros agentūrą (USAID), kuriai visame pasaulyje buvo pavesta administruoti JAV humanitarinę pagalbą.
Tačiau Kolumbijoje Trumpo pagalbos įšaldymas kenkia dar vienam iš jo pagrindinių tikslų: išlaikyti migrantus atokiau nuo JAV pietinės sienos. Remiantis JAV muitinėmis ir sienų apsauga, Venesueliečiai sudarė vieną didžiausių tautybių, kertančių pietinę sieną pastaraisiais metais. Daugelis jų anksčiau gyveno Pietų Amerikos šalyse, prieš migraudami šiaurę ir kertant Darién Gap – pavojingą džiungles, pereinančias į Kolumbiją ir Panamą.
Tarptautinės migracijos organizacijos (TMO) duomenimis, daugiau nei 7,89 mln. Migrantų pabėgo iš Venesuelos ekonominės, politinės ir humanitarinės krizės. Maždaug 2,8 mln. Venesueliečių – daugiau nei 35 proc. Viso Venesuelos pabėgėlių gyventojų – Kolumbijoje neatitiko 2024 m. Gruodžio mėn.
„Yelitza Pimental“ vaikšto savo keturis vaikus, įskaitant Eleanny (kairę), į mokyklą per usme darbininkų klasės kaimynystę, kovo 10 d. Pietų Bogotoje.
2021 m. Kolumbija priėmė atvirų durų politiką Venesueliečių atžvilgiu, suteikdama migrantams leidimą suteikti jiems legalią imigracijos statusą ir galimybes naudotis tokiomis paslaugomis kaip švietimas, sveikatos priežiūra, būstas ir darbo galimybės. Kolumbijos požiūris buvo pagirtas visame pasaulyje; Pasaulio banko tyrėjai pripažino šalį nustatydami teigiamus tarptautinius migrantų integracijos standartus.
Beveik 2 milijonai Venesuelos gyventojų Kolumbijoje gavo laikiną apsaugos leidimą – dokumentą, kuris sureguliuoja jų statusą, kaip praėjusių metų gruodį. Šios plačiai giriamos pastangos iš dalies padėkojo dėl JAV paramos. Kolumbija yra didžiausia JAV užsienio pagalbos Lotynų Amerikoje gavėja, ir pastaraisiais metais ji labai priklausė nuo milijonų dolerių JAV lėšų, kad galėtų vykdyti įvairias oficialias vyriausybės operacijas. „USAID“ sutartys Kolumbijoje finansavo mažiausiai 60 programų, apimančių klausimus, įskaitant kaimo plėtrą ir pagalbą migrantams.
Pasak JAV valstijos departamento, Vašingtonas išsiuntė daugiau nei 958 mln. Kongreso tyrimų tarnyba rašė, kad pagalba iš dalies buvo skirta „užkirsti kelią migrantams atsisakyti pradinių vietų ir įsitraukti į antrinę migraciją link JAV pietvakarių sienos“.
Šie pinigai padėjo Venesuelos migrantams ir pabėgėliams įsikurti Kolumbijoje, sumokėti už skubią pagalbą maistui ir sveikatai bei sukūrė naujas darbo vietas migrantams ir pabėgėliams. Tai taip pat padėjo Kolumbijos vyriausybei apdoroti migrantų leidimus naujausiems atvykėliams, tokiems kaip Eleanny, kuriems reikalingas legalios imigracijos statusas, kad būtų galima registruotis sveikatos priežiūrai.
Tačiau Trumpo pagalbos įšaldymas sukėlė humanitarines ir integracijos programas, kurios palaiko Venesuelanus Kolumbijoje. Dėl sumažėjusio finansavimo masinis darbuotojų sumažinimas nevyriausybinėse organizacijose visoje šalyje, sustabdant paslaugas klinikose prie sienos. Pasak keturių trijų skirtingų tarptautinių NVO, palaikančių migrantus, kurie kalbėjo su migrantais, kurie kalbėjo su migrantais, kurie kalbėjo su migrantais Užsienio politika Esant anonimiškumo sąlygoms, nes jiems nebuvo leista kalbėti su spauda.
JAV pagalbą Venesuelos migrantams paprastai administruoja USAID arba prisidėjo prie tarptautinių organizacijų ir JT agentūrų. 2023 m. Kolumbija per USAID gavo 389 mln. USD už visas organizacijos programas.
Kovo 10 d. Eleanny žvelgia pro savo naujų namų Bogotos langą.
JAV vyriausybė yra pagrindinė Lotynų Amerikos Venesuelos migrantų reagavimo plano donorė, teigiama Venesuelos pabėgėlių ir Migrantų tarptautinės koordinavimo platformoje – platformoje, kuriai vadovauja TMO ir JT pabėgėlių agentūra. 2024 m., Praėjusiais metais, kuriems yra išsami duomenų, platforma pranešė, kad apie 88 procentus savo finansavimo iš JAV už savo regioninį planą, kurio pagrindinė naudos gavėja yra Kolumbija.
TMO, gavusio finansavimą iš USAID, padeda Kolumbijai išleisti laikinas apsaugos leidimus. Nors daugumos Venesueliečių leidimų programa pasibaigė 2023 m., Yra keletas išimčių, įskaitant mokykloje, kaip Eleanny, yra keletas išimčių. Tačiau po pagalbos užšaldymo vyriausybės vadovaujamuose centruose operacijos, kuriose procesas, leidžia sustabdyti paraiškas, verčia daugelį uždaryti. Remiantis vietiniais pranešimais, 186 migracijos pareigūnai, kurių atlyginimai, kuriuos sumokėjo TV, buvo atleisti vasarį.
Savo pranešime Užsienio politikaKolumbijos migracijos agentūra teigė, kad nuo to laiko sugebėjo pakartoti 92 darbuotojus ir kad kai kurie registracijos centrai vėl atidaryti vasario 20 d. Agentūra teigė, kad ji pakeitė savo finansinius prioritetus mokėti atlyginimus.
D.Trumpo administracija teigė, kad USAID švaisto milijardus dolerių programoms, kurios priešinasi JAV interesams. Trumpas teigė, kad agentūros „beprotiškos radikalios programos“ skatina „pažadinti“ ideologiją užsienyje. Kovo 10 d. JAV valstybės sekretorius Marco Rubio, kuris eina USAID pareigų einamojo administratoriaus pareigas, paskelbė, kad 83 procentai USAID programų bus atšauktos, o likusius 17 procentų prižiūrės Valstybės departamentas. Vėliau tą mėnesį D.Trumpo administracija sumažino USAID – sumažino darbuotojus iki 15 darbuotojų, be to, kad uždarė jį, ir tai reikalautų Kongreso patvirtinimo.
Atsakydamas į klausimus apie užsienio pagalbos mažinimo poveikį užkirsti Užsienio politika Tai, kad ji nuolat peržiūri užsienio pagalbos programas, skirtas efektyvumui ir suderinimui su D.Trumpo darbotvarke, „prioritetų teikimo pastangoms sustabdyti nelegalią imigraciją į JAV ir užsitikrinti mūsų sienas“.
Nors JAV užsienio pagalbos peržiūra turėjo būti baigta balandžio 20 d., Trumpo administracija dar vieną mėnesį baigė terminą.
Kovo 10 d. Eleanny sušvirkšta su insulinu.
Tuo tarpu Kolumbija palankiai įvertino „Aid Freeze“, siunčiant migracijos ekspertų ir pilietinės visuomenės organizacijų aliarmus. Vasario mėn. Per televizijos kabineto posėdyje prezidentas Gustavo Petro JAV užsienio pagalba apibūdino kaip „nuodus“ ir teigė, kad Kolumbijos migracijos pareigūnų atlyginimai neturėtų priklausyti nuo užsienio pagalbos. „Mes nesiruošiame derėtis dėl nuolatinės pagalbos – tai nėra pagalba. Trumpas teisus, imk jūsų pinigus“, – teigė Petro.
Tačiau kritikai teigia, kad JAV pagalbos mažinimo tuštumą nėra lengva užpildyti. Maria Clara Robayo, Rosario universiteto Venesuelos observatorijos Bogotoje tyrėja, perspėjo, kad Kolumbijos finansavimo alternatyvos buvo ribotos. Praėjusiais metais šalis buvo priversta sumažinti vyriausybės išlaidas ir nesugeba savarankiškai reaguoti į migracijos krizę, sakė ji.
„Bus didelis spragos institucijų galimybės reaguoti į pažeidžiamiausias ir nematomas gyventojų skaičius“, – teigė Robayo.
Ekspertai perspėja, kad visa tai gali paskatinti atnaujintą migraciją, nors sunku pasakyti, ar Venesueliečiai pasirinks migruoti į JAV dėl JAV ir Meksikos sienos militarizacijos. JAV daugiausia Venesuelos migrantų deportacija į Salvadorą – ten, kur jie vyksta be tinkamo proceso maksimaliame saugumo kalėjime, kai kurie venesuelanai paskatino bijoti migrauti į JAV.
Remiantis naujausiu tyrimu, kurį praėjusių metų spalį paskelbė Kolumbijos surašymo biuras, maždaug 80 procentų Venesuelos migrantų ir pabėgėlių planavo likti Kolumbijoje 2025 m., Tačiau apie 14 procentų liko neapsisprendę. Nors tik 1 procentas teigė, kad tikrai paliks šalį, dėl sumažintos paramos migrantai gali sukelti naują priežastį ieškoti geresnio gyvenimo kitur, sakė Laura Cristina Dib, Venesuelos programos direktorė Lotynų Amerikoje.
„Mes matysime daugiau žmonių, išvykstančių iš Kolumbijos, – sakė Dibas,„ nes jei nėra išteklių integruoti gyventojus, tada kaip jie liks? “
Pimentali šeima turi rankas, eidami į mokyklą Pietų Bogotoje kovo 10 d.
„Pimental“ vis dar nėra tikras, ką Trumpo pagalbos užšaldymas reiškia jos šeimos ateičiai. Sausio mėn. Ji pateikė prašymą dėl laikino apsaugos leidimo savo keturiems vaikams, kurie suteikia jiems legalią imigracijos statusą ir pagrindines paslaugas, tokias kaip sveikatos priežiūra. Kaip suaugusieji, Pimental ir jos vyras neturi teisės į leidimą.
Paprastai paraiškos teikimo procesas būtų trunkantis tris mėnesius, tačiau dėl registracijos centrų uždarymo Pimental teigė, kad jai buvo pasakyta, kad neaišku, kada jos vaikams bus išduoti leidimai. Dėl to Eleanny negali registruotis į visuomenės sveikatos priežiūrą ar gauti subsidijuojamus vaistus.
Sausio mėn. Avarinės ligoninės vizito metu – prieš Trumpo inauguraciją -, kuriai buvo skirta TMO finansavimas, Pimental sakė, kad gydytojai apibūdino Eleanny kaip „tikslią laiko bombą“, jei ji nelaikytų savo diabeto kontrolės. Nuo to laiko TMO turėjo sumažinti savo paslaugas, palikdama penkiasdešimt, kad galėtų savarankiškai valdyti Eleanny diabetą.
Vieną kovo dieną Eleanny pradėjo rytą tikrindama cukraus kiekį kraujyje. Testo rezultatas, mirksi ant gliukometro ekrano, viršijo įprastą slenkstį vaikui, kurio amžiaus vaikui, todėl Eleanny sugriebė savo insulino rašiklį ir uždėjo ranką devyniais hormono vienetais. Jos motina susirūpino likusių dozių skaičiumi – įvertindama, kad likę du rašikliai truks dar 25 dienas.
„Pimental“ pasinaudojo blogiausia. Ji ir toliau ruošia kiekvieną Eleanny patiekalą pagal savo mitybos poreikius, tačiau pradėjo leisti išlaidas maistui kitiems trims vaikams. Jos vyras taip pat dirba ilgesnes valandas statybų įmonėje, kad bandytų sutaupyti pakankamai, kad nusipirktų penkių insulino rašiklių dėžutę, kainuojančią 60 USD.
„Mano vyras pradėjo sakyti, kad turėtume grįžti į Venesuelą, jei viskas nepagerės“, – teigė Pimental. „Mes čia neturime nieko ar nieko“.
