Arizonos dykumoje dabar gyvena keletas pažangiausių pasaulyje puslaidininkių augalų, kurie yra įrodyti, kad JAV susigrąžino ateities technologijų kontrolę. Politikai ir punditai šventė Taivano puslaidininkių gamybos įmonės (TSMC) atvykimą Finikse kaip pramonės politikos triumfą, požymį, kad Vašingtonas vis dar gali sulenkti globalizaciją savo valia. Juostos pjūviai ir žėrinčios antraštės papasakojo suvereniteto istoriją.
Vis dėlto naujausias susirėmimas su Taipėjumi siūlo kitaip. Vos prieš kelias dienas JAV komercijos sekretorius Howardas Lutnickas pareikalavo, kad Taivanas susitartų dėl 50-50 skilimo lustų gamyboje, pusiau perkeltas į JAV. Taivano premjeras Chengas Li-Chiunas iškart atsitraukė, pabrėždamas, kad jos derybų komanda „niekada neįsipareigojo 50-50 padalijimui ant žetonų … taip pat nesutiktume su tokiomis sąlygomis“.
Arizonos dykumoje dabar gyvena keletas pažangiausių pasaulyje puslaidininkių augalų, kurie yra įrodyti, kad JAV susigrąžino ateities technologijų kontrolę. Politikai ir punditai šventė Taivano puslaidininkių gamybos įmonės (TSMC) atvykimą Finikse kaip pramonės politikos triumfą, požymį, kad Vašingtonas vis dar gali sulenkti globalizaciją savo valia. Juostos pjūviai ir žėrinčios antraštės papasakojo suvereniteto istoriją.
Vis dėlto naujausias susirėmimas su Taipėjumi siūlo kitaip. Vos prieš kelias dienas JAV komercijos sekretorius Howardas Lutnickas pareikalavo, kad Taivanas susitartų dėl 50-50 skilimo lustų gamyboje, pusiau perkeltas į JAV. Taivano premjeras Chengas Li-Chiunas iškart atsitraukė, pabrėždamas, kad jos derybų komanda „niekada neįsipareigojo 50-50 padalijimui ant žetonų … taip pat nesutiktume su tokiomis sąlygomis“.
Ginčas sutampa su JAV-Taivano prekybos derybomis, besisukančiomis dėl naujo abipusio tarifų režimo. Jungtinės Valstijos daugeliui Taivano prekių ėmėsi 20 procentų AD Valoremo mokesčio, tačiau Baltieji rūmai atleido kai kuriuos puslaidininkius nuo šių papildomų tarifų. Taivanas, kuris 2024 m. Tapo septintuoju didžiausiu JAV prekybos partneriu, yra susirūpinęs, kad daugelis kitų pagrindinių sektorių, įskaitant duomenų perdirbimo įrangą, elektroniką ir mašinas, susideda iš daugelio Taivano JAV eksporto-pažeidžiamų derybų, kurias apsunkino Washingtono 50–50 mikroschemų poreikis.
Epizodas pabrėžia, kad nepaisant milijardų į Arizonoje liejimą, Vašingtonas negali diktuoti Taivano pramoninės ateities. Ši realybė nurodo gilesnį paradoksą: „Tech Oasis“, formuojanti dykumoje, gali būti tik miražas. TSMC 165 milijardų dolerių investicija, toli gražu ne signalizuojanti apie nepriklausomybę, geriausiai suprantama kaip apsidraudimas, tai yra draudimo polisas dėl Taivano sąsiaurio sutrikimų.
Nuo 2020 m., Kai TSMC pradėjo savo „Phoenix“ projektą, kad nuramintų JAV prezidentą Donaldą Trumpą, subsidijos, vadovaujamos buvusio JAV prezidento Joe Bideno lustų įstatymo, paskatino jo plėtrą. Dabar per savo antrąją kadenciją Trumpas sukūrė retoriką. Lutnickas atvirai susieja Arizonos puslaidininkių gamyklas, žinomas kaip FABS, į JAV saugumo įsipareigojimus, atmesdamas „Silicio skydo“ teoriją, kad Taivano lustų dominavimas atgraso Kinijos išpuolius. Jo logika yra neryški: jei 95 procentai pasaulio pažangių lustų yra pagaminti Taivane, tada tie lustai negali apginti Taivano, nebent JAV taip pat būtų sukurta reikšminga dalis.
Tai, kas prasidėjo kaip politinis teatras, tapo vitrina, kurios gilesnė logika yra mažiau susijusi su atsiejimu, nei apie globalizacijos pertvarkymą. Kuo daugiau Arizonos laikoma kaip nepriklausomybės įrodymas ar bent jau kelias į jį, tuo labiau paaiškėja, kaip griežtai įsipainiojusi JAV išlieka su Taivanu.
Arizonos kompleksas prasidėjo kaip vienas kuklus Fabas ir išaugo į daugybę patalpų; Iki 2025 m. Sausio mėn. Pirmasis gamino keturių nanometrų žetonus, kuriuos tuometinis JAV komercijos sekretorė Gina Raimondo pasveikino kaip istorinę. Simbolika buvo galinga: pirmą kartą per dešimtmečius JAV žemėje buvo gaminami pagrindiniai žetonai.
Vis dėlto Taivanas išlieka TSMC „Crown Jewel“, kuriame yra 10 FAB ir penkios pagrindinės patalpos, gaminančios didžiąją dalį savo žetonų, įskaitant pažangiausius dizainus, su planuojama dar 11. Arizonoje galiausiai bus šeši FAB (trečiąjį balandį jis sugadins) – svarbūs papildymai, tačiau tik dalis TSMC pasaulinių pajėgumų. Bendrovė ne kartą pabrėžė, kad Taivane išlieka jos sunkio centras, o JAV įrenginiai buvo skirti papildyti, o ne pakeisti savo namų bazę. Žinia yra neabejotina: tai draudimas, o ne būstinės perdavimas. O Taipei atmetęs 50-50 susitarimą patvirtina, kad jo vadovai mano, kad gamybos dominavimas išlaiko kaip svarbų jų saugumui, o ne derybų lustą, kurį reikia prekiauti.
Draudimo logika yra pragmatiška. Įvairiant produkcijai, TSMC patikina savo Amerikos klientus – „Apple“, „NVIDIA“, AMD – tai ne kiekvienas vaflis yra susietas su Taivano sąsiauriu. Tai taip pat nuramina Vašingtoną. Antroji D.Trumpo administracija gali nurodyti Arizonoje kaip įrodymą, kad teikia pramonės politika. Projektas atnešė nedidelio pelno: keletas Taivano tiekėjų, kurie sudarė vietoje, naujų mokymo programų ir kai kurių pakuočių pajėgumų. Krizės metu net dalinė vidaus produkcija suteikia daugiau atsparumo nei JAV anksčiau, o tai iš esmės nebuvo.
Tačiau patikinimas nėra tas pats, kas suverenitetas.
Teiginys, kad Arizonoje yra švari tiekimo grandinių pertrauka, kai atidžiai apžiūrint. Arizonos FAB vis dar priklauso nuo Taivano inžinierių, Hsinchu vadovaujamų tyrimų ir plėtros bei Azijos gaunamų sąnaudų-atsparus, kad Vašingtonas perdavė savo užsakymą. Taipėjuje opozicijos Kuomintango įstatymų leidėjas perspėjo, kad JAV reikalauja rizikuoti „išnaudoti ir plėšti“ Taivano pranašumus ir susilpninti patį skydą, kuris atgraso nuo Pekino.
Tai nėra savarankiškumas. Tai priklausomybė nauja forma. Vašingtonas negali reikalauti tikro suvereniteto, kai jo svarbiausias gamybos projektas taip stipriai priklauso nuo užsienio žinių ir tiekimo grandinių. Tuo tarpu Kinija greičiau juda, kad ugdytų autonomiją. Užblokuodamas NVIDIA AI lustus, Pekinas privertė savo vidaus čempionus diegti naujoves. „Huawei“ „Ascend“ klasteriai pradeda teikti alternatyvas, net jei jos nėra efektyvaus. Nepaisant prieigos prie ekstremalių ultravioletinių litografijos mašinų, Kinijos kelias į pjovimo briauną išlieka užblokuotas.
Vis dėlto kontrastas yra ryškus: nors Vašingtonas švenčia simbolinį atsiejimą, Pekinas kuria dalinį pasitikėjimą savimi.
Tai, ką Arizonoje iš tikrųjų rodo ne globalizacijos pabaiga, o jos išradimas. FAB viduje įranga yra olandų kalba, chemikalai yra japoniški, subsidijos yra amerikietiškos, o inžinieriai – taivaniečiai. Net Arizonoje pagaminti traškučiai dažnai siunčiami į užsienį pakuoti iki JAV įrenginių masto. Puslaidininkis išlieka labiausiai globalizuotas egzistuojančiame produkte, o Arizonos eksperimentas parodo, kad sienos jo negali būti.
Tai neramiai tinka suvereniteto retorika. Milijardai JAV subsidijose nevyksta į „Intel“, o į TSMC – užsienio įmonę, kurios strateginiai sprendimai visada atspindės Taipėjaus ir Hsinchu realijas. Vašingtonas veiksmingai pasirašo Taivano ekosistemos transplantaciją, tikėdamasis, kad ji įsišaknys dykumoje. Tai gali atrodyti kaip pragmatizmas – jokia Amerikos įmonė šiuo metu atitinka TSMC meistriškumą, tačiau vargu ar tai yra suverenitetas. Naujausias 50-50 dispozicija lemia namo tašką: JAV negali vadovauti „Fiat“ suvereniteto, kai jos strategijos „Linchpin“ nenorėja pripažinti kontrolės.
Ekonomika gilina paradoksą. „Arizona Fabs“ kainuoja mažiausiai 50 procentų daugiau nei Taivanas, priklauso nuo subsidijų ir vis dar priklauso nuo importuotų talentų. Vyksta mokymo programos, tačiau kurti patirties bazę varžovams Taivanui prireiks metų.
Tiekimo grandinė išlieka trapi. Nepaisant keleto Taivano chemijos kompanijų, atidarančių mažus augalus Arizonoje, svarbiausios medžiagos vis dar gaunamos iš Azijos. Šis pririšimas palieka Arizonos Fabsą pažeidžiamą sutrikimo ar vėlavimo. Be pilnos tiekėjų ekosistemos, JAV įsitvirtinimas išliks negili, kurį sukelia subsidijos ir politinė valia.
Strateginė rizika vis dar yra ryškesnė. Taivano sąsiaurio krizėje Vašingtonas kreipsis į Arizoną kaip saugos tinklą, tačiau tinklas be masto gali pasirodyti per plonas. Pagal šį scenarijų Kinija, kuriai taikoma sankcijos, siekdamos paspartinti vidaus naujoves, gali suklysti su vietiniais pajėgumais, o JAV vis dar rinksis. Ir jei, kaip teigė Lutnickas, Jungtinių Valstijų sugebėjimas ginti Taivaną remiasi tuo, kad namuose yra pusė produkcijos, tada Taipei atsisakymas Vašingtone palieka simboliką, bet ne suverenitetą.
TSMC Arizonos projektas švenčiamas kaip įrodymas, kad JAV susigrąžina suverenitetą dėl technologijos, kuri valdo dirbtinį intelektą, pažangių ginklų sistemas ir skaitmeninę ekonomiką. Gilesnė istorija yra mažiau glostanti. Arizonoje yra draudimas, o ne nepriklausomybė.
Dėl viso savo trapumo projektas nėra beprasmis. Tai sukūrė politinį pasitikėjimą, kuklią pramoninį sunkumą ir amerikiečių puslaidininkių darbo jėgos sėklą. Vis dėlto tai yra fragmentai, o ne pamatai. Tai nesumažina priklausomybės tiek, kiek pertvarkykite. Toli nuo atsiejimo, jis pabrėžia, kaip griežtai įsipainiojo į JAV su Taivanu, net kai Kinija artėja prie dalinės autonomijos. O dėl 50–50 padalijimų paūmėjimas leidžia suprasti, kad šis įsipainiojimas yra ne tik ekonominis, bet ir politinis. Arizonoje gali žvilgtelėti į dykumos saulę, tačiau be Taivano sutikimo rizikuoja prisiminti kaip brangią miražą.
