Kai istorikai atsigręžia į XXI amžiaus pradžią, jie gali daryti išvadą, kad JAV Kiniją daugiau mokė pavyzdžiu, o ne paskaitomis apie prekybos praktiką ar politines sistemas.
Spalio mėn. Kinijos vadovybė paskelbė rekomendacijas dėl 15-ojo šalies penkerių metų plano, kuris apims 2026–2030 m. Dokumente ne tik nurodyta, kur vadovybė ketina nukreipti antrąją pagal dydį pasaulio ekonomiką, bet ir kaip ji nori projektuoti Kinijos galią visame pasaulyje. Aiškiai neminint JAV, Pekino politinis planas atskleidžia didelį vadovybės susitelkimą į technologinių kliūčių šalinimą ir susirūpinimą dėl šalies priklausomybės nuo aukščiausios klasės technologijų tiekėjų užsienyje.
Kai istorikai atsigręžia į XXI amžiaus pradžią, jie gali daryti išvadą, kad JAV Kiniją daugiau mokė pavyzdžiu, o ne paskaitomis apie prekybos praktiką ar politines sistemas.
Spalio mėn. Kinijos vadovybė paskelbė rekomendacijas dėl 15-ojo šalies penkerių metų plano, kuris apims 2026–2030 m. Dokumente ne tik nurodyta, kur vadovybė ketina nukreipti antrąją pagal dydį pasaulio ekonomiką, bet ir kaip ji nori projektuoti Kinijos galią visame pasaulyje. Aiškiai neminint JAV, Pekino politinis planas atskleidžia didelį vadovybės susitelkimą į technologinių kliūčių šalinimą ir susirūpinimą dėl šalies priklausomybės nuo aukščiausios klasės technologijų tiekėjų užsienyje.
Nepaisant Vašingtono tvirtinimo, kad Pekinas yra priešas, Kinijos požiūris į pasaulinę galią vis labiau atspindi tris pamokas, kurias ji išmoko iš JAV: ekonominio atsparumo kūrimą, tiekimo grandinių ginklavimą ir pertemptos supervalstybės liūnų vengimą. Mokinys gali nepritarti mokytojo vertybėms, tačiau Kinija tikrai įsisavino mokymo programą ir pritaikė ją savo tikslams.
Kinija paėmė ta pati pamoka širdžiai, nors ir per savo institucinės atminties objektyvą. Jos noras kontroliuoti savo technologinę ateitį jau seniai atsirado anksčiau nei dabartinė technologijų konkurencija su JAV. Praėjusio amžiaus septintojo dešimtmečio Kinijos ir Sovietų Sąjungos skilimo trauma – kai Sovietų Sąjungos lyderis Nikita Chruščiovas staigiai nutraukė Kinijos prieigą prie svarbiausių civilinių ir karinių technologijų – išlieka ryški tarp vyresnių Kinijos komunistų partijos lyderių kartų. Šis epizodas labiau nei bet koks šiuolaikinis ginčas su Vašingtonu sustiprino įsitikinimą, kad priklausomybė yra pažeidžiamumas.
2010-ųjų viduryje, kai Pekino ryšiai su Vašingtonu jau buvo įtempti, Kinijos lyderiai baiminosi, kad didelė šalies priklausomybė nuo aukštųjų technologijų tiekimo grandinės iš nedaugelio išsivysčiusių ekonomikų gali tapti vienu opiausių jos pažeidžiamumų.
Dėl to iniciatyva „Pagaminta Kinijoje 2025“ yra vienas iš kelių esminių žingsnių, kurių pastaraisiais metais ėmėsi Kinijos vyriausybė, siekdama sustiprinti šalies mokslo inovacijų pajėgumus. 2020 m. gegužę pradėjus taikyti „dvigubos apyvartos“ strategiją, buvo siekiama sustiprinti vietines tiekimo grandines, kartu išlaikant atrankinį ryšį su pasaulinėmis rinkomis. Tai iš esmės yra Jungtinių Valstijų pramonės politikos versija, pagrįsta pripažinimu, kad tiekimo grandinė, turinti per daug užsienio, užsakomųjų grandžių, yra silpna.
Tačiau Kiniją ir Jungtines Amerikos Valstijas šioje dabartinėje technologijų konkurencijoje išskiria Pekino pasiryžimas sutelkti finansus, darbo jėgą ir administracinius pajėgumus iš centro, sujungiant visus turimus nacionalinius išteklius, kad būtų remiami vietinių technologijų pasiekimai.
Norint eiti toliau, pagrindinis Pekino tikslas yra padaryti Kiniją pasauline inovacijų čempione. Vizija yra tauta, kuri ne tik gamina technologijas, bet ir apibrėžia savo sienas bei pasaulinius standartus tokiose srityse kaip dirbtinis intelektas ir kvantinė kompiuterija.
Ilgametis Kinijos iššūkis yra išlaikyti pusiausvyrą tarp pirmenybės teikimo technologiniam savarankiškumui, užtikrinant darbo vietų kūrimą ir jaunosios kartos pajamų augimą. Dėmesys technologiniam savarankiškumui reiškia perėjimą prie mažiau, labiau specializuotų darbo vietų, priešingai nei masinis užimtumas nekilnojamojo turto sektoriuje ir fintech konglomeratuose, kaip ir anksčiau. Toks poslinkis padidins aukštą 17,3 procento jaunimo nedarbo lygį, kuris buvo matomas 2025 m.
Dešimtmečius Vašingtone eksporto kontrolę naudojo kaip strateginį ginklą. Nuo Šaltojo karo Daugiašalio eksporto kontrolės koordinavimo komiteto (CoCom) iki naujausių pažangių puslaidininkių apribojimų – Jungtinės Valstijos jau seniai tikėjo, kad svarbių technologijų kontrolė yra būtina norint išlaikyti karinį ir ekonominį viršenybę.
Kinija atidžiai išstudijavo šį vadovą ir pasinaudojo savo, kaip didžiausios pasaulyje prekybos šalies, įtaka ir dominuojančia gamybos tiekimo grandinėse, kad parodytų savo galią tarptautiniuose reikaluose.
Per pastarąjį dešimtmetį Kinija išleido savo eksporto kontrolės įstatymus ir „nepatikimų subjektų“ sąrašus. Galio, germanio ir grafito eksporto apribojimai – visa tai yra esminiai pasaulinės puslaidininkių ir baterijų tiekimo grandinės – rodo, kad Kinija dabar nori turėti savo JAV tipo technologijų valstybinio valdymo versiją. Kai Vašingtonas ginkluoja tarpusavio priklausomybę, Pekinas reaguoja imituodamas, o ne dideliu pasipiktinimu.
Šia prasme Pekinas pasinaudojo svarbių naudingųjų iškasenų kontrolė, kad įgytų svertą per derybas dėl tarifų su Vašingtonu. Ir jos eksporto kontrolės režimas yra mažiau nepaisymas, o labiau pripažinimas, kaip veikia didžiulė galia. Jungtinės Valstijos išmokė Kiniją, kad oponento pažeidžiamumo kontrolė yra svertas, o svertas yra įtaka. Pekino politika yra ne tiek antiamerikietiška, kiek grindžiama ta pačia strateginio pranašumo per kontrolę logika.
Ir jos numatoma gavėja yra ne tik Jungtinės Valstijos. Tai turėtų būti signalas kitoms šalims, kiek trikdžių Kinija taip pat gali sukelti. Tai įtikina kitas šalis du kartus pagalvoti apie pernelyg glaudų suderinimą su Vašingtonu.
Kinijos vadovai supranta, kad pasaulinė galia priklauso ne vien nuo atvirumo, o nuo gebėjimo prireikus uždaryti vartus. Kurdamas atsparumą pagrindiniuose sektoriuose – energetikos, maisto, farmacijos, puslaidininkių ir laivybos – Pekinas mokosi tos pačios pamokos, kurią Vašingtonas išmoko XX amžiuje: didžioji galia negali sau leisti būti svetimos tiekimo grandinės malonei.
Galbūt labiausiai gili pamoka, kurią Kinija išmoko iš Jungtinių Valstijų, yra ne tai, ką pastarosios padarė, o tai, ką ji padarė prastai. Nuo Vietnamo, Irako iki Afganistano, JAV ne kartą buvo įtrauktos į regioninius konfliktus, kuriuos jos tik iš dalies suprato, dažnai su chaotiškomis pasekmėmis. Pekinas jau seniai buvo tvirtas nesikišimo į užsienio reikalus šalininkas ir dažnai naudojasi diplomatiniu neprisijungimu, išskyrus Rusiją, Šiaurės Korėją ir Pakistaną.
Dabartinė Kinijos užsienio politika ir toliau tam tikru mastu rodo santūrumo pėdsakus. Nepaisant ugningos retorikos ir karinių pratybų aplink Taivano sąsiaurį ar Pietų Kinijos jūrą, Pekinas stengėsi išvengti įsipainiojimo į karus, kurių negali suvaldyti. Pavyzdžiui, Artimuosiuose Rytuose ji palaiko ryšius ir su Iranu, ir su Saudo Arabija; ji kruopščiai vengė įsitraukti į dideles krizes už savo tiesioginio periferijos ribų.
Kinijos santūrumas nėra vien moralinis ar pacifistinis – jis pragmatiškas. Ji ištyrė ankstesnes Jungtinių Valstijų karines intervencijas ir padarė išvadą, kad didžiosios valstybės įtaka dažnai susilpnėja, kai ji patenka į vietinių ginčų spąstus. JAV išmokė Kiniją, kad geriau spręsti konfliktus iš toli, nei kovoti su jais iš arti.
Tačiau Kinija, kaip saugumo veikėja, turi ribas. Jos veikla Taivano sąsiauryje ir Pietų Kinijos jūroje kursto nepasitikėjimą ir didelį nerimą tarp regioninių kaimynų, kenkia Pekino ambicijoms būti vertinamam kaip stabilizuojančia jėga. Ji siekia didesnio regiono svarbos siekdama įgyvendinti savo diplomatinius tikslus, tokius kaip pasaulinės plėtros, saugumo ir valdymo iniciatyvos, nes JAV tampa mažiau nuspėjama ir jos įtaka mažėja. Tačiau Kinija taip pat žino, kad prisiėmusi pasaulinio saugumo vadovo vaidmenį, ji susidurs su tų pačių spąstų, kurie susilpnino JAV galią.
Ironija apie Šiandieninė JAV ir Kinijos konkurencija yra ta, kad didžioji dalis to, ką Vašingtonas laiko grėsmingu dėl Pekino elgesio, atspindi jo paties ankstesnius pasirinkimus. Jungtinės Valstijos sustiprino savo stiprybę remdamosi pramonės politika, technologijų kontrole, pasaulinės infrastruktūros investicijomis ir suderintu įsipareigojimu užsienyje. Dabar Kinija eina panašiu keliu – pasitelkdama „Pagaminta Kinijoje 2025“, savo daugėjančias pasaulines iniciatyvas ir diplomatinę poziciją, kurioje aukšto oktaninio skaičiaus retorika maišoma su tiksline ekonomine prievarta.
Daugiau nei prieš dešimtmetį Jungtinės Valstijos norėjo, kad Kinija būtų „atsakinga suinteresuotoji šalis“. Tačiau vietoj to ji gavo veidrodį – galią, kuri perėmė JAV strateginę logiką, atėmė iš jos politinį fasadą ir pritaikė savo kilimui.
Jei Jungtinės Valstijos nori suprasti Kinijos trajektoriją, pirmiausia jos turi pripažinti savo atspindį Pekino veiksmuose. Kinija nėra JAV sukurtos sistemos nukrypimas ir priešininkas, ji yra jos pasekmė. Didžiosios galios valdymo įpročiai yra užkrečiami.
Kinijai didžiausias JAV eksportas niekada nebuvo demokratija ar vartotojų kultūra; tai buvo pačios pasaulinės galios šablonas. Ir Kinija, labiau nei bet kuri kita šalis, ją gerai išstudijavo, net kai dabar ji pradeda rašyti unikalią žaidimo knygą.
