„Sveiki atvykę į 2026 m.“, – šeštadienį pareiškė JAV gynybos sekretorius Pete'as Hegsethas per Mar-a-Lago spaudos konferenciją, kurioje buvo švenčiama JAV karinė ataka Venesueloje. „Valdant prezidentui Trumpui, Amerika sugrįžo. Atgal, tai yra, XX a. pradžioje, kai JAV siekė imperinės hegemonijos Lotynų Amerikoje, sukeldama priešiškumą, kuris niekada iki galo neišsisklaidė.
Donaldui Trumpui, kuris įsivaizduoja pasaulį, padalytą į įtakos sferas, JAV dominavimas regione yra tikslas sau. „Amerikos dominavimas Vakarų pusrutulyje daugiau niekada nebebus kvestionuojamas“, – sakė jis žurnalistams praėjus vos kelioms valandoms po auštančio antskrydžio, per kurį buvo įvykdytos oro atakos keliuose Venesuelos oro uostuose ir prievartinis prezidento Nicolás Maduro ir jo žmonos Cilia Flores perdavimas. Paklaustas, kas bus toliau Venesueloje, Trumpas atsakė: „Mes tai vykdysime“. Tiek apie jo pažadą nebekurti tautos.
„Sveiki atvykę į 2026 m.“, – šeštadienį pareiškė JAV gynybos sekretorius Pete'as Hegsethas per Mar-a-Lago spaudos konferenciją, kurioje buvo švenčiama JAV karinė ataka Venesueloje. „Valdant prezidentui Trumpui, Amerika sugrįžo. Atgal, tai yra, XX a. pradžioje, kai JAV siekė imperinės hegemonijos Lotynų Amerikoje, sukeldama priešiškumą, kuris niekada iki galo neišsisklaidė.
Donaldui Trumpui, kuris įsivaizduoja pasaulį, padalytą į įtakos sferas, JAV dominavimas regione yra tikslas sau. „Amerikos dominavimas Vakarų pusrutulyje daugiau niekada nebebus kvestionuojamas“, – sakė jis žurnalistams praėjus vos kelioms valandoms po auštančio antskrydžio, per kurį buvo įvykdytos oro atakos keliuose Venesuelos oro uostuose ir prievartinis prezidento Nicolás Maduro ir jo žmonos Cilia Flores perdavimas. Paklaustas, kas bus toliau Venesueloje, Trumpas atsakė: „Mes tai vykdysime“. Tiek apie jo pažadą nebekurti tautos.
JAV įvykdytas Karakaso bombardavimas, Maduro pagrobimas ir D. Trumpo planas perimti Venesuelos naftos pramonę smarkiai sukrėtė Amerikos sistemą, pirmą kartą numatytą prezidento Franklino D. Ruzvelto „Geros kaimynystės politikos“ ir šeštajame dešimtmetyje kodifikuota Amerikos abipusės organizacijos sutartimi (American Agreement of Organisation of the Reciprocal A States).
Nors Maduro turi nedaug draugų Lotynų Amerikoje, daugumos didžiųjų šalių vadovai pasmerkė JAV išpuolį. Nors regionų lyderiai per trumpą laiką mažai ką gali atstumti, JAV intervencijos į Lotynų Ameriką istorija rodo, kad diplomatinė žala, padaryta Vašingtono pozicijai pusrutulyje, gali būti brangesnė, nei įsivaizduoja Trumpas ir jo užsienio politikos komanda, net jei jie pasieks Karakasą, o tai jokiu būdu nėra tikras.
Trumpas pagarsėjęs tuo, kad susprogdino normas ir institucijas, kurios formavo tarptautinę tvarką nuo Antrojo pasaulinio karo pabaigos. Nuo NATO ir Jungtinių Tautų iki Pasaulio banko ir Pasaulio prekybos organizacijos „Amerika pirmiausia“ reiškė JAV užsienio politiką, kuri priklauso nuo tvirtos galios ir skeptiškai žiūri į daugiašalius įsipareigojimus ir įsipareigojimus.
Per pirmąsias kelias savo antrosios administracijos savaites Trumpas apžvelgė, kaip toks požiūris bus taikomas Vakarų pusrutulyje. Jis pareikalavo, kad Panamos miestas grąžintų Panamos kanalą, o Kanada atiduotų savo suverenitetą ir taptų 51-ąja JAV valstija. Praėjusio mėnesio pabaigoje jis pakartojo savo reikalavimą, kad Danija perduotų Grenlandiją, priešingu atveju galimi JAV kariniai veiksmai.
Venesuela buvo vienašališkos D. Trumpo agresijos židinys nuo praėjusių metų rugsėjo, kai JAV kariuomenė pradėjo sprogdinti įtariamų narkotikų kontrabandininkų laivus Karibų jūroje, o D. Trumpas apkaltino Maduro esant narkoteroristų karaliumi vadinamajame „Cartel de los Soles“.
Tačiau D.Trumpo manija Venesuelai, kurią išsakė valstybės sekretorius Marco Rubio, niekada nebuvo susijusi su narkotikais. Venesuela negamina kokaino (jau nekalbant apie fentanilį). Tai antrinis Kolumbijos kokaino tranzito taškas, daugiausia skirtas Europai. JAV rinkai skirtas kokainas keliauja į šiaurę nuo Kolumbijos ir Ekvadoro per Ramųjį vandenyną arba sausuma per Meksiką. Be to, jei pagrindinis D. Trumpo tikslas būtų nubausti narkotikų prekeivius, jis nebūtų atleidęs malonės buvusiam Hondūro prezidentui Juanui Orlando Hernándezui, kuris buvo nuteistas už tai, kad palengvino daugiau nei 400 tonų kokaino gabenimą į JAV.
D. Trumpo didžiulės karinio jūrų laivyno flotilės dislokavimas Karibų jūroje natūraliai sukėlė prisiminimus apie ginkluotų laivų diplomatiją, kai Jungtinės Valstijos reguliariai siųsdavo karines jūrų pajėgas į regioną kaip prievartinės diplomatijos priemonę arba įsikišimo įžangą. Prieš šimtą metų ginkluotųjų valčių diplomatija buvo glaudžiai susijusi su prezidentu Theodore'u Rooseveltu ir buvo racionalizuota Ruzvelto Monroe doktrinos išvadoje, kurioje Vašingtonas pareiškė teisę kištis į Lotynų Amerikos šalis, kad išlaikytų stabilumą.
Dvi dešimtys JAV intervencijų ir pusšimtis ilgalaikių okupacijų per ateinančius du dešimtmečius sukėlė didžiulį Lotynų Amerikos gyventojų pasipiktinimą – tiek, kad daugelis jų per Pirmąjį pasaulinį karą išliko neutralūs, o Vokietija manė, kad tai gali įtikinti Meksiką paskelbti karą Jungtinėms Valstijoms.
Ketvirtajame dešimtmetyje Europoje vėl besikaupiant karo debesims, FDR priėmė geros kaimynystės politiką, numatydamas karinę intervenciją, tikėdamasis sutvarkyti santykius ir užtikrinti, kad Lotynų Amerika tvirtai atsidurs sąjungininkų pusėje, kai karas atkeliaus į Vakarų pusrutulį. Jam pavyko, padėdamas pokario tarpamerikietiškos sistemos pamatus.
Žinoma, Jungtinės Valstijos niekada visiškai neatsisakė imperinės pagundos dominuoti Vakarų pusrutulyje, ypač Šaltojo karo metu, kai komunizmo grėsmė, ypač po Kubos revoliucijos, lėmė slaptas ir atviras intervencijas Gvatemaloje, Kuboje, Dominikos Respublikoje, Čilėje, Grenadoje ir Nikaragvoje.
Išleisdamas savo paties Trumpo išvadą ir įsikišdamas Venesueloje, prezidentas paskelbė JAV Brežnevo doktrinos Lotynų Amerikai atitikmenį: JAV įtakos sferoje esančios šalys turės tik ribotą suverenitetą. Praėjusį mėnesį paskelbta Trumpo nacionalinio saugumo strategija yra aiški ir skelbia: „Jungtinės Valstijos turi būti pirmaujančios Vakarų pusrutulyje“.
Lotynų amerikiečiai dabar turėtų suprasti, kad bent trejus ateinančius metus jie gyvens Hobbeso gamtos būsenoje, kurioje tarptautinės teisės apribojimai nebegalioja. Trumpas dar mažiau vertina tarptautinę teisę nei vidaus teisę. OAS chartija, pagrindinis Amerikos bendradarbiavimo dokumentas, iškilmingai skelbia: „Nė viena valstybė ar valstybių grupė neturi teisės tiesiogiai ar netiesiogiai dėl bet kokios priežasties kištis į bet kurios kitos valstybės vidaus ar išorės reikalus“; „Nė viena valstybė negali naudoti ar skatinti naudoti ekonominio ar politinio pobūdžio prievartos priemones, siekdama priversti kitos valstybės suverenią valią ir gauti iš jos bet kokių pranašumų“; ir „Valstybės teritorija yra neliečiama; ji negali būti, net ir laikinai, karinės okupacijos ar kitų jėgos priemonių, kurių tiesiogiai ar netiesiogiai imasi kita valstybė bet kokiu pagrindu, objektu. Visais tikslais chartija dabar yra negyva raidė.
Pradinės Lotynų Amerikos reakcijos yra lygiagrečios vidaus reakcijoms su D. Trumpo JAV įstatymų nepaisymu. Ideologiškai simpatiški lyderiai gailėjosi palankumo. Argentinos prezidentas Javieras Milei, gavęs 20 mlrd. Tačiau pagrindinės šalys vienareikšmiškai pasmerkė JAV įsikišimą. Brazilijos prezidentas Luizas Inácio Lula da Silva nedelsdamas perspėjo, kad JAV „peržengė nepriimtiną ribą“. Kolumbijoje prezidentas Gustavo Petro pasmerkė Vašingtono karines operacijas kaip „regiono suvereniteto puolimą“. Čilėje kadenciją baigęs prezidentas Gabrielis Boricas pareiškė, kad Trumpo administracijos veiksmai „sudaro rimtą teritorinio vientisumo principo pažeidimą ir kelia pavojų regiono šalių saugumui, suverenitetui ir stabilumui“. Meksikos užsienio reikalų ministerija pareiškime pažymėjo, kad „Lotynų Amerika ir Karibų jūros regionas yra taikos zona, sukurta remiantis abipuse pagarba, taikiu ginčų sprendimu ir draudimu naudoti jėgą bei jos grasinimą, todėl bet kokie kariniai veiksmai kelia rimtą pavojų regiono stabilumui“.
Artimiausiu metu Lotynų Amerikos gyventojai mažai ką gali suvaldyti D. Trumpo agresijai. Praėjusiais metais jis grasino pradėti karinius smūgius Meksikoje ir Kolumbijoje, vėl užimti Panamos kanalą ir įvedė naujas ekonomines sankcijas Nikaragvai ir Kubai. Stiprieji daro ką nori; silpnieji kenčia tai, ką turi.
Tačiau ilgalaikėje perspektyvoje Lotynų amerikiečiai turi galimybių, kaip ir per pirmąją ginkluotųjų valčių diplomatijos erą. Jie gali tapti mažiau pažeidžiami JAV ekonominių sankcijų, perorientuodami savo tarptautinius ekonominius ryšius į patikimesnius partnerius Europoje ir Azijoje. Jie gali ieškoti naujų strateginių sąjungininkų tarp kitų didžiųjų valstybių, kad subalansuotų JAV diplomatinį spaudimą ir, kiek mažesniu mastu, JAV karinę grėsmę. Jie gali pasyviai priešintis tiesiog sumažindami bendradarbiavimą sprendžiant problemas, kurių Vašingtonas negali išspręsti pats, įskaitant D. Trumpo prioritetus, migraciją ir prekybą narkotikais.
Lotynų Amerikos orientacijos pokytis nuo JAV palaipsniui vyksta jau kurį laiką, o Kinija atlieka pagrindinį vaidmenį. Per pastarąjį dešimtmetį kasmetiniame JAV Pietų vadovybės pareiškime Kinija buvo įvardyta kaip strateginė konkurentė ir didėjanti grėsmė JAV pusrutulio interesams. Naujausioje versijoje, išleistoje praėjusiais metais, įspėjama: „Jungtinės Valstijos ir Kinija yra įtrauktos į nuožmią strateginę konkurenciją“.
FDR Geros kaimynystės politika buvo siekiama sukurti aljansus Lotynų Amerikoje, kad būtų atremta Europoje besikaupianti audra. Trumpas, regis, mano, kad Jungtinėms Valstijoms regione nereikia sąjungininkų, tik vasalų. Vos per metus JAV tapo esminiu „bloguoju kaimynu“. Lotynų Amerikos traktavimas kaip aukščiausioji valdžia tik paspartins jos perėjimą prie Kinijos ir sumažins JAV regioninę įtaką. Jei kas nors pasaulyje slapta ploja D. Trumpo intervencijai Venesueloje, tai Kinijos prezidentas Xi Jinpingas.
