Nuo 2021 m., kai Talibanas užėmė Afganistaną, Kinija dominuoja Afganistano kasybos pramonėje. Tačiau minos, daugiausia esančios abiejose Afganistano ir Tadžikistano sienos pusėse, dabar virsta mirtinu minų lauku. Kinijos piliečiai vis dažniau tampa kovotojų taikiniais, o paskutiniuose incidentuose Tadžikistane per tarpvalstybinius išpuolius iš šiaurės Afganistano žuvo penki Kinijos kalnakasiai ir darbuotojai. Kinijos kalnakasyba sukelia vietinių gyventojų pasipiktinimą, o kalnakasiai taip pat patenka į anti-Talibano jausmų ir sienos įtampą.
Nuo Talibano perėmimo Kinijos piliečiai šiaurės Afganistane patiria aukso karštligę dėl rekordiškai aukštų aukso kainų. Kai kurios pastangos yra teisėtos, jas remia ir Kinijos vyriausybė, ir Talibano vadovybė, tačiau daugelis yra ad hoc susitarimai, geriausiu atveju neoficialiai sankcionuoti vietos Talibano lyderių. Nepatyrusių investuotojų antplūdis sukėlė neteisėtumo jausmą, vietiniai afganai susirėmė su Talibanu ir Kinijos kalnakasiais, daugiausia dėl kalnakasybos teisių.
Nuo 2021 m., kai Talibanas užėmė Afganistaną, Kinija dominuoja Afganistano kasybos pramonėje. Tačiau minos, daugiausia esančios abiejose Afganistano ir Tadžikistano sienos pusėse, dabar virsta mirtinu minų lauku. Kinijos piliečiai vis dažniau tampa kovotojų taikiniais, o paskutiniuose incidentuose Tadžikistane per tarpvalstybinius išpuolius iš šiaurės Afganistano žuvo penki Kinijos kalnakasiai ir darbuotojai. Kinijos kalnakasyba sukelia vietinių gyventojų pasipiktinimą, o kalnakasiai taip pat patenka į anti-Talibano jausmų ir sienos įtampą.
Nuo Talibano perėmimo Kinijos piliečiai šiaurės Afganistane patiria aukso karštligę dėl rekordiškai aukštų aukso kainų. Kai kurios pastangos yra teisėtos, jas remia ir Kinijos vyriausybė, ir Talibano vadovybė, tačiau daugelis yra ad hoc susitarimai, geriausiu atveju neoficialiai sankcionuoti vietos Talibano lyderių. Nepatyrusių investuotojų antplūdis sukėlė neteisėtumo jausmą, vietiniai afganai susirėmė su Talibanu ir Kinijos kalnakasiais, daugiausia dėl kalnakasybos teisių.
Susirėmimai taip pat prasidėjo tarp Tadžikistano ir Talibano pasienio pajėgų, nes dėl Kinijos kasybos veiklos pasikeitė pasienio upės, o tai kelia grėsmę pakeisti valstybių sienas. Kadangi 2025 m. lapkričio mėn. Tadžikistane išpuolius prieš piliečius ištiko papildomas neatpažintų ginkluotų kovotojų iššūkis, Kinijos piliečiams gresia neišvengiamas pavojus.
Nors Pekinas paragino piliečius ir įmones evakuotis iš teritorijos, Kinijos darbuotojai, užsiimantys nelegaliu kasybos darbu, greičiausiai pasiliks ir toliau kurs saugumo incidentus. Talibanas ir Tadžikistanas nesugebėjo užkirsti kelio atakoms, nors žadėjo naujas pastangas jiems sutrukdyti. Pekinas turi keletą gerų variantų; Jei spaudimas Kabului ir Dušanbei nepavyks, tai gali turėti mažai priemonių, išskyrus užtikrinti, kad visi piliečiai visiškai evakuotųsi iš teritorijos.
Nuo 2024 m. lapkričio mėn. Afganistano ir Tadžikistano pasienio zonoje buvo nukentėję mažiausiai septyni Kinijos piliečiai, žuvo mažiausiai devyni Kinijos piliečiai ir dar mažiausiai 10 buvo sužeisti. Maždaug 80 procentų šių išpuolių buvo tiesiogiai susiję su aukso kasyba.
Ginčas prasidėjo, kai 2024 m. lapkritį nenustatytų ginkluotų kovotojų surengtas tarpvalstybinis išpuolis iš Afganistano smogė aukso kasyklų stovyklai Tadžikistane, žuvo vienas ir buvo sužeisti keturi Kinijos piliečiai bei Tadžikistano pilietis. Tai buvo lūžio taškas Kinijai, kuri vėliau pirmą kartą nuo 2021 m. gruodžio mėnesio paskelbė nevykdyti į Afganistaną.
Kiti incidentai, susiję su Kinijos piliečiais, įvyko 2025 m.: sausio mėnesį Tachare, kai Kinijos aukso kasyklos darbuotojas buvo nusitaikytas, kai jis gavo atsargų, ir liepos ir spalio mėnesiais Badachšane. Pranešama, kad per liepos mėnesį įvykusį incidentą Kinijos kasybos inžinieriaus asmens sargybinis buvo įkliuvęs į susirėmimą dėl kalnakasybos teisių. Spalio mėnesio incidentas taip pat buvo susijęs su Kinijos kasybos įmonėmis.
Lapkričio pabaigoje per dvi tarpvalstybines atakas iš Afganistano, įskaitant sprogmenų prikrautą droną ir šaudymą, žuvo penki Kinijos piliečiai. Dalyvaujantys kovotojai niekada nebuvo nustatyti. Dėl to Kinijos ambasados Afganistane ir Tadžikistane paskelbė daugybę patarimų dėl evakuacijos. Pastaruoju metu 2026 m. sausio pradžioje per susirėmimus su vietos gyventojais dėl aukso kasybos Tachare protestuotojai padegė įrangą. Takharas mato didžiausią Kinijos investiciją į Afganistaną – 310–350 mln. USD – po „Mes Aynak“ vario ir „Amu Darya“ naftos projektų.
Ši niūri padėtis atsirado dėl trapios aukso gavybos aplinkos pasienio zonoje. Siekdami susidoroti su saugumo iššūkiais, dauguma Kinijos kasybos projektų Šiaurės Afganistane remiasi Talibano saugumu, o Talibanas taip pat atsisako operacijos. Pavyzdžiui, pranešama, kad 56 procentai Takhar projekto pelno atitenka Talibano valdžiai.
Tačiau dėl to Kinijos projektai taip pat gali tapti taikiniu, nes vietiniai gyventojai piktinasi Talibanu, kuris perdavė Kinijai kalnakasybos teises be jų dalyvavimo. Nors vietos gyventojai yra labiau nusivylę Talibanu nei kinai, Kinijos darbuotojai siūlo galimybių taikinius.
Kinijos kasybos plėtra ir aukso gilinimas upėse taip pat pakeitė natūralų pasienio upės tarp Afganistano ir Tadžikistano kelią, taigi ir nacionalinę sieną, kad būtų lengviau gilinti toliau, o tai paskatino 2025 m. rugpjūčio mėn. Talibano ir Tadžikistano pasienio pajėgų susirėmimus. Tolesni abiejų šalių susirėmimai spalį paskatino jau minėtą incidentą Badachšane, per kurį žuvo Kinijos piliečiai.
Kinijos darbuotojai taip pat yra nenustatytų ginkluotų grupuočių, veikiančių šiaurinėje Afganistano dalyje, pavyzdžiui, tų, kurios įvykdė lapkričio mėn. pasienio išpuolius, taikiniais. Tadžikistanas teigia, kad kaltininkai buvo narkotikų kontrabandininkai ir nusikalstamos grupuotės, o Talibanas miglotai tvirtina, kad yra tam tikrų grupuočių, bandančių pakenkti organizacijos santykiams su kitomis šalimis. Nei Tadžikistanas, nei Talibanas nenori prisiimti atsakomybės ir abu rodo pirštais.
Talibanas savo ruožtu įdėjo tam tikrų pastangų. Jie pasmerkė lapkričio mėnesio išpuolius, siekė bendro tyrimo su Tadžikistanu, paskelbė apie naują padalinį sienai apsaugoti ir surengė reidus, kurių metu buvo suimtas vienas ar du, o Talibanui simpatiška žiniasklaida teigė, kad atakos buvo planuojamos už Afganistano ribų. Tadžikistano pareigūnai savo ruožtu kaltino Talibaną, kad jis neužkirto kelio ginkluotiems įsiveržimams, taip pat griežtai pasmerkė atakas ir pažadėjo nedelsiant atnaujinti saugumo priemones. Šis ginčas atskleidžia bet kokio veiksmingo bendradarbiavimo iššūkius.
Kinija neturi tobulų galimybių išspręsti šią situaciją. Pekinas galėtų nutraukti kasybos operacijas, spausti Talibaną ir Tadžikistaną padaryti daugiau, arba galėtų įsikišti tiesiogiai. Tačiau nė vienas iš šių būdų problemos neišsprendžia.
Pekinas bandė suvaldyti Kinijos kasybos operacijas, o 2025 m. netgi bandė uždaryti visas kasyklas. Sausio, kovo, birželio ir liepos mėn. Kinijos ambasada Afganistane pirmą kartą perspėjo dėl nelegalios kasybos. Išpuoliams paaštrėjus, ambasada išleido įspėjimus dėl evakuacijos visoms kasybos įmonėms – legalioms ir nelegalioms. Šis metodas yra paprasčiausias sprendimas Kinijai, siekiant apsaugoti darbuotojus pagal teisėtus projektus, kai kurie iš jų dabar evakuoti ir perkelti į provincijų sostines, kurios yra saugesnės.
Iššūkis yra nelegali kasyba. Nėra garantijos, kad Kinijos darbuotojai iš nelegalių kasyklų išeis, ir jie toliau kurs tolesnes problemas. Nors šie kalnakasiai yra atsakingi už savo veiksmus, ypač dabar, kai Pekinas paskatino juos evakuotis, tai vis tiek blogai atspindėtų vyriausybę, kad per išpuolius žūtų daugiau piliečių.
Be bandymų nutraukti kasybos veiklą pasienio zonoje, Kinija spaudžia Talibaną ir Tadžikistaną sustabdyti tarpvalstybinius išpuolius. Kinijos ambasadorius Afganistane Zhao Xing visą gruodį susitiko su Talibano pareigūnais, siekdamas bendradarbiauti su Talibanu, kad atgrasytų „piktybinių veikėjų bandymus pakenkti tvirtiems ir augantiems Kabulo ir Pekino santykiams“. Spaudimas Tadžikistanui buvo aštrus: Kinijos ambasadorius Tadžikistane gruodžio 1 d. paskambino šalies užsienio reikalų ministrui ir aukšto lygio nacionalinio saugumo pareigūnui ir reikalavo, kad Tadžikistanas imtųsi visų būtinų priemonių Kinijos įmonėms ir piliečiams apsaugoti.
Kinija Jungtinėse Tautose taip pat pareiškė reikalavimą, kad Afganistanas ištirtų ir griežtai nubaustų nusikaltėlius, ir paragino abi puses imtis veiksmingų priemonių siekiant apsaugoti Kinijos „personalą, projektus ir institucijas“.
Ši strategija turėjo tam tikrą veiksmingumą; nepaisant įtampos su Dušanbe, Talibanas gruodį pareiškė, kad abi pusės imasi dvišalių priemonių, įskaitant jungtinių saugumo komitetų steigimą. Tačiau poveikis ribotas. Talibanas nekontroliuoja visų ginkluotų grupuočių Afganistane, todėl grupė gali turėti skirtingus „terorizmo“ apibrėžimus. Kinijos nuolatinis atstovas JT užsiminė apie tai, ragindamas Talibano vyriausybę „teisingai suprasti kovos su terorizmu problemą“ ir „imtis ryžtingesnių ir ryžtingesnių veiksmų, kad būtų pašalintos visos teroristų pajėgos Afganistane“.
Tadžikistano pusėje siena toli gražu nėra apsaugota, o pasienio pajėgų korupcija dar labiau apsunkina atakų prevenciją. Tadžikistanas taip pat galėtų prašyti pagalbos užtikrinant sieną; 2025 m. sausio mėn. buvo pranešta apie regioninės Kolektyvinio saugumo sutarties organizacijos vykdomą programą, skirtą šalies sienai stiprinti. Tai galėtų padėti Tadžikistano sienos pusėje, tačiau nepanaikintų tarpvalstybinių išpuolių iš Afganistano ir taip pat galėtų susilpninti Kinijos įtaką.
Mažiausiai tikėtina, kad Kinija pasirinks tiesioginį įsikišimą, nors tai yra galimybė. Nors Kinija suteikė Tadžikistano kariuomenei paramą ir mokymus kovoje su terorizmu, Kinijos pajėgos greičiausiai nesikiš tiesiogiai, kad apsaugotų savo piliečių interesus dėl Kinijos nesikišimo principo ir nenoro siųsti karių į užsienį.
Pekinas neturi tobulų pasirinkimų ir greičiausiai ir toliau ragins piliečius likti atokiau nuo šalies. Pekinui žvelgiant į ilgalaikę ekonominių ryšių stiprinimo strategiją, pareigūnai ir toliau dirbs su Tadžikistanu bei Talibanu ir spaus, kad šie imtųsi priemonių stabiliai saugumo padėčiai skatinti. Tikėtina, kad stipresnių ryšio projektų nebus, kol Tadžikistanas ir Talibanas veiksmingai nesumažins rizikos.
Pastaba: ši analizė taip pat paremta įvykiais, pabrėžtais Stimsono „Kinijos ir Afganistano santykių atnaujinimas.
