Per savo 16 metų, kaip Vokietijos kanclerė, Angela Merkel dažnai buvo giriama už jos vadovybę. Vis dėlto kaip Johnas Ryanas Teigia, kad daugelis šiuo metu su Vokietija susijusių problemų turi sprendimus, kuriuos ji priėmė valdžioje.
Kanclerė Angela Merkel buvo sėkminga politikė, turinti keturias iš eilės pergales iš eilės 2005–2017 m. Asmeniniu lygmeniu ji buvo rimta ir prognozuojama vientisumas. Per ilgą laiką, kai ji buvo aukščiausia Vokietijos politinė veikėja, ji dažnai buvo giriama, tačiau Merkel buvo daugiau vadybininkė, o ne vizionierius.
AFD kilimas
Visuomenės nepasitenkinimas su tradicinių pagrindinių CDU ir SPD partijų didžiosiomis koalicijomis parodė save 2017 m. Rinkimuose. Valdančiųjų partijų balsų dalis sumažėjo 13,8 procentinio punkto, palyginti su 2013 m. Ir nors didžioji koalicija galiausiai grįžo į valdžią, jos galia buvo smarkiai sumažėjusi. Nors ankstesnėje kadencijoje jis turėjo 80% vietų Bundestage – absoliučioje supermajorijoje – jos dalis sumažėjo iki siauros 56%.
Kadangi Didžioji koalicija išliko ta pati žvėris, taip pat ir Vokietijos politinės ir socialinės problemos. Koalicijos susitarimas laikėsi griežtesnės pozicijos pabėgėliams, daugiausia dėl to, kad buvo bandoma Merkelio Bavarijos sąjungininkai, krikščioniškos socialinės sąjungos (CSU), norėdami surengti rinkėjus, kurie migravo į dešinės sparno alternatyvą Vokietijos (AFD) partijai. Vis dėlto susitarimas nepateikė tvaraus atsakymo į ilgalaikius imigracijos ir integracijos iššūkius.
Tuomet Merkel laimėjo užuojautos sprendimą išmesti Vokietijos sienas iki 1,5 milijono pabėgėlių, bėgančių nuo karų Sirijoje ir Irake 2015 m. Vėlgi, vėl nebuvo konsultacijų su jos partija su jos koalicijos partneriais ar Europos Komisija.
Nebuvo parengtas didelis strateginis planas, skirtas registruoti pabėgėlius, patikrinti jų dokumentus, juos laikyti arba sukurti ne tik integracijos programą, bet ir būdą, kaip jie galėtų patekti į darbo rinką. Tačiau Merkel mantra apie jos pabėgėlių politiką pirmą kartą buvo naudojama 2015 m. Rugpjūčio 31 d. “Mes tai gaminame“(Mes galime tai padaryti) – apsunkinti jos pačios partijos ir Vokietijos visuomenės skyriai. AFD buvo įtraukta į Bundestagą 2017 m. Rinkimuose dėl savo antiimigrantų, anti-islamo ir anti-europos pozicijos.
Keisti per prekybą
Tarptautiniu mastu Merkel siekė išspręsti eksporto interesus su politiniu pragmatizmu. Dėl savo dydžio ir geografinės padėties Europos centre Vokietija visada bus svarbi JAV, jei ne kaip tikroji sąjungininkė, bent jau kaip buvęs partneris ir sustojimo pagrindas JAV kariuomenei. Vašingtono nuomone, Vokietija gali būti bloga sąjungininkė, bet bent jau taip yra Amerikos blogas sąjungininkas. Ir niekas nesupranta to statuso pranašumų geriau nei patys vokiečiai.
Vokietijos bandymas Wandel Durch Handel politika („Pokytis per prekybą“) buvo klaida. Todėl ištisai politikų kartai dabar yra mikroskopas, įskaitant Angela Merkel. 2021 m. Liepos mėn. Žurnalistė Merkel paklausė, ar ji apgailestavo dėl savo sprendimo pasitraukti iš branduolinės energijos. Ji reikalavo, kad nesigailėtų, tačiau pridūrė, kad dėl žingsnio Vokietijai artimiausioje ateityje reikės pasikliauti dujomis. Vėliau Merkelas ignoravo Centrinės ir Rytų Europos protestus ir užfiksavo orientyrą „Nord Stream 2“ dujotiekiui, esančiam Baltijosidui, kuris sustiprins Rusijos įtaką Europos energetiniam saugumui.
Rusijos invazija į Ukrainą buvo aiškus pralaimėjimas ir nesėkmė Merkelo kanclerijai ir jos patarėjams bei SPD, kurie pasisakė už Rytų politika ir Keisti per prekybą. Klaidingai kalbėdami apie Rusiją ir Vladimirą Putiną kiekviename žingsnyje, Vokietijos politikos formuotojai ėmėsi šoko, tačiau Vokietijos sąjungininkai metų metus perspėjo, kad ji nuvertina Putiną. Visą laiką vadinamieji RusasRusijos simpatizatoriai, apgyvendinantys šalies politinę įstaigą, atmetė jų kurso kritiką.
Sąžiningas skaičiavimas
Vokietija ir toliau turės ribotą patikimumą transatlantiniame aljanse, nesvarbu, kiek milijardų ji įsipareigoja leisti gynybai, kol nebus sąžiningai atsižvelgiama į Merkel-Putino metų istoriją. Kaip Vokietija per daug gerai žino, net jei tam tikrą laiką įmanoma paslėpti nuo istorijos, jos neišvengia.
Buvusi vyriausioji patarėja Angela Merkel Lars-Hendrik Röller pripažino, kad dėl jos politikos Vokietija buvo pernelyg priklausoma nuo Rusijos dujų ir kad, prižiūrėta, šalis turėjo padaryti daug daugiau, kad galėtų paįvairinti savo energijos tiekimą. 2023 m. Interviu „Financial Times“ jis pareiškė: „Jei mes žinotume, ką tada žinome dabar, mes, žinoma, elgtumėmės kitaip“.
Tačiau jis reikalavo, kad gausus ir pigus Rusijos energijos eksportas suteikė didžiulį postūmį Vokietijos ekonomikai, padėdamas užtikrinti dešimties metų iš eilės augimą. Šie komentarai parodo negilias politikos patarimus, pateiktus Vokietijoje. Vokietijos vyriausybė turėjo visus įrodymus, kurių jiems prireikė 2006 m., Kai Rusija pirmą kartą ginklavo Rusijos dujas prieš Ukrainą ir Lenkiją. Rusija ne kartą įsiveržė į savo kaimynus, įskaitant Ukrainą 2014 m., Ir taip pat surengė daugybę aukšto rango politinių oponentų nužudymų. Kibernetinė ataka Estijoje įvyko 2007 m. Rusija užpuolė Gruziją 2008 m.
Vokietija manė, kad būtina teigiamai bendrauti su Rusija ir bandyti integruoti Rusiją į Europą, tačiau tai, kas prasidėjo kaip pagrįsta politika su „Win-Win“ potencialu, buvo leista pablogėti į pavojingą priklausomybę. Merkel parodė nesugebėjimą apgalvoti savo politinių sprendimų pasekmių ir suprasti, kaip subalansuoti tokius susirūpinimą keliančius dalykus kaip verslo interesai ir nacionalinis saugumas. Nepaisant to, ji pareiškė, kad nekaltina savęs ir kad nesigaili savo veiksmų. Nepaisant akivaizdžių geopolitinių padarinių, ji tęsė iki 2021 m. Iki 2021 m.
Keturios pagrindinės klaidos
Nesvarbu, ar namuose, ar užsienyje pagrindinė „Merkel“ politinė strategija buvo žaisti laiką. Merkel išgarsėjo tokiu požiūriu, kad vokiečių paaugliai savo vardą pavertė veiksmažodžiu – Merkel – kuris tapo lėtinio neryžtingumo slengu ir sakydamas ar nieko nedarant šiuo klausimu.
Beveik kiekvienoje krizėje Merkelis smūgiavo į skardinę keliu – nesiryžo priimti didelių sprendimų iki paskutinės įmanomos akimirkos ir, net ir tada, dažnai sutikdamas atlikti tik minimalų būtinybę, kad daiktai nenusileistų. Daug labiau nerimą kelia daugelio jos politikos priemonių, kurias mes galime tiesiog pažymėti „merkantilizmu“, apibrėžtą kaip sistemingą Vokietijos komercinių ir geoekonominių interesų prioritetą, palyginti su demokratinėmis ir žmogaus teisių vertybėmis ar ES solidarumu.
Merkel suklydo bent keturiose didelėse temose. Pirma, pakeisdami rinkimų manifesto pažadą išplėsti 17 Vokietijos branduolinių gamyklų brandą ir užuot siekę pagreitinti uždarytą uždarymą po Fukušimos. Rezultatas buvo aukščiausios Europos elektros kainos ir padidėjusi priklausomybė nuo Rusijos dujų. Antroji klaida buvo Vokietijos ginkluotųjų pajėgų, Bundeswehr’o, įskaitant panaikinimo šaukinį, vėl panaikino šaukinį, vėl ignoruojant partijos rinkimų manifestą.
Trečia, po to, kai 2014 m. Putinas įsiveržė į Ukrainą, Merkel perspėjo apie Putino agresiją, tačiau nieko nepadarė. Rusija galėjo nusipirkti kritinę dujų kaupimo infrastruktūrą, nebuvo pastatytas suskystintų gamtinių dujų terminalų, nebuvo jokio karinio vėjo panaikinimo, nebuvo jokio branduolinio išėjimo ir alternatyvių gamtinių dujų šaltinių plėtros. Daugelį Merkelio sprendimų lėmė trumpalaikio taktinio populiarumo troškimas ilgalaikio ir strateginių problemų sąskaita. Tai, kad kai kurie iš šių sprendimų buvo priimti be parlamento diskusijų ir ratifikuoti tik po įvykio, yra ilgalaikė politinė demokratijos našta.
Ketvirtoji klaida buvo supaprastinta Merkel „Mes tai gaminame” požiūris į migraciją. CDU kanclerio kandidatas Friedrichas Merzas neseniai jį apibendrino, kai kalbėjo apie dabartinius imigracijos numerius. Per ketverius metus priėmęs tris milijonus migrantų, jis pažymėjo, kad „mes galime dėti tiek pastangų, kiek norime, to negalėsime padaryti“.
Per savo kanclerės metu Merkel taip pat ideologiškai išplėtė Vokietijos politiką. Jos skolinimosi politikos stilius iš kitų šalių tapo pagrindiniu merkelzmo elementu. Vis dėlto Merkelio nuoseklios strategijos trūkumas galiausiai paliko Vokietiją nepasirengusi daugeliui didžiųjų XXI amžiaus iššūkių.
Pastaba: Šis straipsnis pateikia autoriaus nuomonę, o ne Europos – Europos politikos ir politikos ar Londono ekonomikos mokyklos poziciją. Teminio vaizdo kreditas: Europos Sąjunga