Prieš penkiasdešimt metų Vakarų Afrikos lyderiai susirinko Lagosuose, Nigerijoje, kad įkurtų Vakarų Afrikos valstybių ekonominę bendruomenę (ECOWAS), pirmąjį žemyno regioninį bloką po nepriklausomybės. Šiandien tai yra ekonominės integracijos švyturys, palengvina laisvąjį judėjimą ir neapmuitinamą prekybą bei įgalina 700 milijardų dolerių rinką. Vis dėlto, kaip mes pažymime šį etapą, „Ecowas“ susiduria su didžiausiu testu.
Sausio mėn. Malis, Nigeris ir Burkina Faso oficialiai pasitraukė iš ECOWAS po to, kai jie buvo sustabdyti nuo bloko dėl savo demokratinių vyriausybių karinių perėmimų. Jų sprendimas sudaryti Sahelio valstybių aljansą (AES), o ne stengiasi vėl prisijungti prie „Ecowas“, yra akivaizdus įspėjimas apie bloko poreikį reformuoti.
Prieš penkiasdešimt metų Vakarų Afrikos lyderiai susirinko Lagosuose, Nigerijoje, kad įkurtų Vakarų Afrikos valstybių ekonominę bendruomenę (ECOWAS), pirmąjį žemyno regioninį bloką po nepriklausomybės. Šiandien tai yra ekonominės integracijos švyturys, palengvina laisvąjį judėjimą ir neapmuitinamą prekybą bei įgalina 700 milijardų dolerių rinką. Vis dėlto, kaip mes pažymime šį etapą, „Ecowas“ susiduria su didžiausiu testu.
Sausio mėn. Malis, Nigeris ir Burkina Faso oficialiai pasitraukė iš ECOWAS po to, kai jie buvo sustabdyti nuo bloko dėl savo demokratinių vyriausybių karinių perėmimų. Jų sprendimas sudaryti Sahelio valstybių aljansą (AES), o ne stengiasi vėl prisijungti prie „Ecowas“, yra akivaizdus įspėjimas apie bloko poreikį reformuoti.
Įkurta 1975 m., ECOWAS iš pradžių buvo sumanytas kaip ekonominis projektas. Nors kolonijinės galios atkreipė sienas, Vakarų Afrikos žmonės jau seniai bendravo tradicijomis, kalbomis ir prekyba, peržengiančia tas dirbtines linijas. Mūsų įkūrėjai pripažino, kad ir po nepriklausomybės metų sukūrė sutartį, leidžiančią atspindėti mūsų žmonių gyvą tikrovę, palaipsniui panaikindami kliūtis laisvai judėti asmenims, tarnyboms ir kapitalui.
Laikui bėgant, demokratinių normų skatinimas tapo lemiančiu ECOWAS ramsčiu. Šiandien tai yra padalijimo tarp bloko ir AES pagrindas. Nepaisant to, ECOWAS turi stengtis suprasti Malio, Nigerio ir Burkina Faso nuoskaudas, kad galėtų išspręsti jų susirūpinimą ir paremti bendrus regioninius tikslus.
Pirma, AES šalys teigia, kad ECOWAS nepavyko tinkamai paremti kovos su džihadistų sukilimais Sahelyje – regione, kuris dabar sudaro daugiau nei pusę pasaulio terorizmo mirčių. Iš tiesų, dėl jų demokratų pirmtakų, kurie prarado didelius teritorijos kovotojams, žlugimas kovotojams buvo tramplinas pastarojo meto kariniams perėmimams.
Antra, jie kaltina „Ecowas“ dėl buvusių kolonijinių valstybių įtakos. Prieš tai, kai AES šalys išvyko iš ECOWAS, aštuonios iš 15 valstybių buvo frankofonas, o daugelį metų Prancūzija iš esmės formavo kovos su terorizmu pastangas Sahelyje. Dabar AES šalys teigia, kad jų pasitraukimas iš bloko buvo būtinas ginti nacionalinį suverenitetą.
Tačiau AES šalys siūlo neteisingą receptą. Atsisukimas nuo platesnio regioninio bendradarbiavimo neapsaugos suvereniteto; Tai tik atvers duris išorinei įtakai. Vietoj to, regionas turi žvelgti į mūsų pirminį pažadą: Afrikos sprendimai dėl Afrikos iššūkių.
Istoriškai ECOWAS saugumo pastangos buvo sutelktos į pilietinius karus ir perėjimus po Coup, tokių kaip Liberijoje, Siera Leonėje ir Gambijoje. Šis siauras dėmesys turi būti skiriamas asimetrinėms grėsmėms, įskaitant džihadistų kariškius. Šiandienos kovotojai traukiasi per sienas, kad išvengtų spaudimo ir pergrupuotų, todėl tarpvalstybinis bendradarbiavimas yra būtinas.
ECOWAS, kuris yra unikalios galimybės susidurti su terorizmu, jau pradėjo spręsti šį iššūkį: kovo mėnesį blokas suaktyvino 5000 asmenų budėjimo režimo pajėgas kovoti su terorizmu subregione-su įgaliojimu koordinuoti žvalgybą, paremti nacionalines armijas ir greitai reaguoti į grėsmes. Išbandęs šis atnaujintas Afrikos vadovaujamas atsakymas pasiūlys tiesioginį atsakymą į karinių lyderių nuoskaudas.
Nepaisant to, jėga bus silpnesnė be trijų Sahelio valstybių. Jie išlieka svarbiausi bet kokio prasmingo atsakymo. Už „ECOWAS“ sistemos ribų AES šalys turės ribotas galimybes numatyti, sekti ir reaguoti į išpuolius tokiu pat koordinavimo lygiu. Nors AES pasiūlė savo saugumo aljansą, grėsmė nesibaigia jų sienomis. Be vieningų pastangų jį sulaikyti iš visų pusių, rykštė išliks.
Nors „Ecowas“ tikisi greitai sugrįžti AES valstijose, kad sustiprintų mūsų kolektyvinę saugumo laikyseną, mes taip pat turime būti pragmatiški. Abi grupės turėtų sukurti laikiną mechanizmą, leidžiantį tuo metu pasidalyti žvalgybos ir veiklos koordinavimu.
Galų gale, plyšimas nebuvo toks galutinis, kaip pasiūlė antraštės. Nepaisant pasitraukimo, „ECOWAS“ palaiko keliones be vizų ir be muitų per savo sienas su Malis, Nigeriu ir Burkina Faso, net kai AES nustato tarifus „Ecowas“ prekėms. Jų piliečiai neturi valdžios, ir jie neturėtų patirti išlaidų. Šis sprendimas taip pat buvo alyvuogių šaka tų šalių dabartinėms valdžios institucijoms: kadangi valstybės, kurios gyvena lyno, priklauso nuo galimybės patekti į pakrančių ECOWAS koridorius prekybai ir ekonominiam išgyvenimui. Išsaugant bendradarbiavimo kanalus mažinama įtampa, palaiko dialogą ir eina atviras ir sklandus jų sugrįžimo kelias.
Vis dėlto „Ecowas“ pagrindinės vertybės, ypač demokratija, turi ištverti. Mes turime aiškius etalonus, kuriuos turi susitikti pereinamosios vyriausybės. Gvinėja parodė pavyzdį: 2021 m., Kai buvo laikomasi karinės valdžios, šalis buvo sustabdyta iš ECOWAS ir susidūrė su diplomatinėmis bei ekonominėmis sankcijomis, kurias nustatė BLOC. Nuo to laiko Gvinėja glaudžiai bendradarbiavo su BLOC, kad sukurtų grįžimo į konstitucinę tvarką planą. Dabar, kai rinkimai numatomi gruodį, tai yra paruošimas reintegracijai į mūsų regioninę šeimą.
Jei kariniai lyderiai teigia populiarią teisėtumą, tada jie turėtų tai išbandyti prie balsavimo dėžutės. Nigerijoje ir Siera Leonėje buvę kariniai valdovai parodė, kad įmanoma laimėti valdžią demokratinėmis priemonėmis. Saugumas yra pirmoji bet kurios valstybės pareiga, o AES šalyse – kur nestabilumas išliko daugelį metų – administracijos, kurioms pavyksta atkurti tvarką, greičiausiai bus apdovanoti, kai rinkimai taps perspektyvūs. Geriausia tikimybė suteikti tą ilgalaikį saugumą slypi bendradarbiavime su ECOWAS.
Kelias atgal į „Ecowas Unity“ eina ne tik per saugumą, bet ir per balsavimo dėžę.