Sveiki atvykę į Užsienio politikaKinijos trumpas.
Svarbiausi šios savaitės įvykiai: JAV branduolinių bandymų planai atkreipia dėmesį į Kiniją augantis arsenalasJAV ir Kinija susitaria atkurti kariniai komunikacijos kanalaiir Jungtinės Karalystės kinų šnipinėjimo drama tęsiasi.
Kinijos branduolinės ambicijos
Praėjusį ketvirtadienį prieš labai lauktą susitikimą su Kinijos prezidentu Xi Jinpingu JAV prezidentas Donaldas Trumpas paskelbė, kad JAV pradės JAV branduolinių ginklų bandymus „lygiomis sąlygomis“ su Kinija ir Rusija. Nors kol kas neaišku, ar D. Trumpas turi omenyje branduolinių ginklų sistemos bandymą, kaip praeitą savaitę padarė Rusija, ar branduolinių kovinių galvučių bandymą, pastarasis būtų pirmasis toks atvejis JAV per 33 metus.
Kad ir kuo tikėtų Trumpas, Kinija neatliko žinomo branduolinio bandymo nuo 1996 m. požeminio bandymo Lop Nore, Sindziange, po kurio ji pasirašė Visuotinio branduolinių bandymų uždraudimo sutartį ir oficialiai paskelbė apie savo branduolinių bandymų programos pabaigą. (Kaip ir Jungtinės Valstijos, Kinija sutarties neratifikavo, tačiau abi šalys teigia, kad jos laikosi.) Sklido gandai, kad Kinija atlieka mažo derlingumo arba subkritinius bandymus, tačiau jie nepatvirtinti.
Kinija pastaraisiais metais plečia savo „Lop Nor“ bandymų aikštelę, siūlydama galimus pasirengimus atnaujinti bandymus. Šis išplėtimas apėmė gilių šachtų, naudojamų požeminiams bandymams, nuskendusį. Kaip man sakė analitikas Renny Babiarz, atidžiai stebėjęs svetainę, tai reiškia, kad į vietą reikia perkelti milžiniškus gręžimo įrenginius, kurių vienas stovi beveik 90 pėdų aukščio ir sveria net šimtą metrinių tonų. „Iš viso tai rodo reikšmingas laiko ir pinigų investicijas, ypač turint omenyje, kad šis darbas atliekamas saugomoje nacionalinės strateginės reikšmės teritorijoje“, – pažymėjo Babiarzas.
Jei bandymai bus suplanuoti, juos iš dalies gali lemti Kinijos noras pasivyti savo geopolitinius bendraamžius. Iki šiol Kinija atliko tik 45 branduolinius bandymus, o JAV – 1030, o Rusija – 715.
Kinijos branduolinės ambicijos ilgą laiką buvo laikomos gana kuklomis. Vis dėlto, nepaisant liūdnai pagarsėjusio buvusio lyderio Mao Zedongo šūktelėjimo, kad branduoliniai ginklai yra „popierinis tigras“ ir kad Kinija gali sau leisti prarasti 300 milijonų žmonių, jei patirs branduolinę ataką, jaunoji Kinijos Liaudies Respublika pirmaisiais Šaltojo karo metais stengėsi įsigyti branduolinių ginklų.
Neturtingai šaliai tai buvo sunki užduotis, tačiau ji tapo lengvesnė, kai puikus raketų mokslininkas Qianas Xuesenas 1955 m. buvo išsiųstas iš JAV, o po to grįžo į Kiniją ir įkūrė jos raketų ir kosmoso programą. Sovietų Sąjunga taip pat suteikė nemažą techninę pagalbą, tačiau 1959–1960 m., pablogėjus Maskvos ir Pekino santykiams, ji ištraukė savo patarėjus ir mokslininkus iš Kinijos.
Tuo metu, kai 1964 m. Kinija išbandė savo pirmąjį branduolinį ginklą, šalis bombą vertino kaip atgrasymo priemonę, nukreiptą prieš Sovietų Sąjungą ir JAV. Iki dalinio Kinijos ir Sovietų Sąjungos susitaikymo devintajame dešimtmetyje Kinijos visuomenės branduolinės baimės daugiausia buvo nukreiptos į Sovietų Sąjungą. (Kai 1976 m. žemės drebėjimas sunaikino Tangšano miestą, daugelis gyventojų iš pradžių jį laikė sovietų branduoline ataka.)
Kinija visada laikėsi aiškios nenaudojimo pirmą kartą politikos, o tai reiškia, kad ji panaudos branduolinius ginklus tik keršydama už kitą branduolinę ataką. Iš dalies dėl finansinių priežasčių ji taip pat priėmė minimalistinį požiūrį į savo pajėgų struktūrą, siekdama tik pakankamai ginklų, kad atgrasytų priešininką.
Tuo tarpu Kinijos požiūris į ginklų neplatinimą buvo mažiau atsakingas. Šalis vėlai atsisakė Branduolinio ginklo neplatinimo sutarties ir prisijungė tik 1992 m.; dešimtmečiais prieš tai buvo įtariama, kad ji padėjo Pakistano branduolinių ginklų programai.
Tačiau Kinija pastaruoju metu atsisakė savo kuklumo ir įsitraukė į ambicingą, brangią ir labai slaptą branduolinės modernizavimo programą. Maždaug nuo 2020 m. Liaudies išlaisvinimo armijos (PLA) raketų pajėgos, prižiūrinčios Kinijos branduolinius ginklus, smarkiai išplėtė savo raketų aikšteles ir branduolinio arsenalo dydį, taip pat sukūrė naujas raketas, kurios buvo demonstruojamos rugsėjį vykusiame kariniame parade.
Kinijos branduolinių ginklų programa yra neskaidri net pagal Kinijos kariuomenės standartus. Nėra oficialių skaičių, kiek Kinija turi branduolinių ginklų – tik išoriniai skaičiavimai, kurie labai skiriasi ir dažnai įsipainioja į JAV politines diskusijas. Bendras sutarimas yra tas, kad Kinija turi kelis šimtus branduolinių galvučių, gerokai atsiliekant nuo Rusijos ir JAV, kurių kiekviena turi daugiau nei 5 tūkst.
Kad ir koks būtų tikrasis skaičius, tai yra daugiau nei prieš keletą metų, kai Kinijos kovinių galvučių skaičius tikriausiai buvo mažas. Yra keletas teorijų apie galutinius Kinijos branduolinių pajėgų tikslus – nuo patikimo antrojo smūgio pajėgumo užtikrinimo iki lygiateisiškumo su JAV ir Rusija. Kinija agresyviai atsiribojo nuo bandymų ištirti jos planus, įskaitant priekabiavimą prie tyrėjų ir propagandistų dislokavimą internete.
Vienas dalykas, kurį galima pasakyti apie Kinijos branduolinę plėtrą, yra tai, kad ji tikriausiai buvo nepaprastai korumpuota. Nuo 2022 m. PLA raketų pajėgos buvo vienas iš pagrindinių Xi karinių valymų taikinių, o keli buvę vadai ir kiti aukšto lygio veikėjai dabar yra kalėjime arba laukia teismo. Bet kuriuo atveju, jei JAV atnaujins branduolinius bandymus, Kinija bus pasirengusi sekti pavyzdžiu.
Ką mes sekame
JAV ir Kinijos kariniai ryšiai. JAV gynybos sekretorius Pete'as Hegsethas po praėjusią savaitę įvykusio Trumpo ir Xi viršūnių susitikimo laikėsi taikinamojo tono, sekmadienį pareikšdamas, kad JAV ir Kinijos santykiai „niekada nebuvo geresni“ ir kad abi pusės atkurs kariškių ir kariškių ryšių kanalus.
Pastaraisiais metais pasikartojantis šių kanalų žlugimas ir atgimimas tapo kone kasdienybe. Kariškių ir kariškių ryšiai buvo sustabdyti per pirmąją D. Trumpo kadenciją, atnaujintą buvusio JAV prezidento Joe Bideno, atšaukė Kinija po tuometinės JAV Atstovų Rūmų pirmininkės Nancy Pelosi vizito 2022 m. Taivane, vėl buvo atkurta vadovaujant Bidenui, o šiemet vėl nutraukta po Trumpo sugrįžimo į pareigas.
Įprastais laikais manyčiau, kad kai kurios neoficialios komunikacijos linijos išlieka, nepaisant oficialių JAV ir Kinijos karinių kanalų statuso. Tačiau, atsižvelgiant į dabartinį chaosą ir nekompetenciją JAV pusėje bei paranoją dėl neleistino kontakto su užsieniečiais iš Kinijos, nemanau, kad tai tiesa šiandien.
JK ir Kinijos drama. Atrodo, kad Jungtinėje Karalystėje kažkas yra vandenyje, kai kalbama apie Kinijos įtaką. Praėjusį trečiadienį konservatorius Telegrafas laikraštis surengė visapusišką išpuolį prieš JAV finansininką Johną Thorntoną už tai, kad jis pasirodė nuotraukoje su Kinijos „šnipininku“ Cai Qi, siedamas Cai su neseniai kilusiu ginču dėl tariamos šnipinėjimo bylos JK parlamente.
Tai keista puolimo linija. Cai, politinio biuro narys, iš tikrųjų eina Xi štabo viršininko pareigas ir neturi tiesioginės valdžios Kinijos žvalgybos agentūrai. Panašu, kad šnipinėjimo byla, kurioje buvo dalijamasi politinėmis paskalomis ir spekuliacijomis, o ne įslaptinta informacija, yra viena iš daugelio Kinijos žvalgybos pastangų rinkti neoficialiai arba provincijos būdu.
Tuo tarpu Thorntonas yra pagrindinė JAV ir Kinijos verslo santykių figūra; Nenuostabu, kad jis susitiko su aukštu Kinijos pareigūnu. Taigi, kodėl ataka? The Telegrafas šiuo metu parduodamas, o Thorntonas yra potencialus pirkėjas. Atrodo, kad dabartinė laikraščio vadovybė bando sužlugdyti jo pasiūlymą.
FP skaitomiausias šią savaitę
Technika ir verslas
Nauja skolų kontrolės tarnyba. Kinija įkūrė naują centrinę vyriausybės įstaigą, kad išnarpliotų per pastaruosius tris dešimtmečius susikaupusios rizikingos vietos skolos tinklą. 1994 m. fiskalinės reformos didžiąją šalies pajamų dalį nukreipė į centrinę vyriausybę, todėl vietos valdžia buvo priversta labai pasikliauti skolinimu ir žemės pardavimu, kad gautų kompensaciją. Pasibaigus klestėjimo metams, daugelis šių skolų baigiasi.
Pagrindinis klausimas yra tai, ar skolų kontrolės tarnyba turi vykdymo galių ir kompetencijos, kad galėtų suvaldyti vietos valdžios institucijas. Po to, kai Xi sumažino jų atlyginimus, daugelis kvalifikuotų finansų reguliuotojų išvyko į privatų sektorių.
Naujojo skyriaus vadovas Li Dawei yra biudžeto inspektorius veteranas, ir jam reikės visos šios patirties: Kinijos vietos valdžios finansai yra žinomi netvarkingi, skolos dažnai slepiamos nuo centrinės valdžios.
Kavos karai. „Starbucks“ sutiko parduoti didžiąją dalį savo Kinijos operacijų akcijų „Boyu Capital“, suteikdama įmonei 60 procentų vietos verslo. JAV kavos milžinė anksti įžengė į dabar milžinišką Kinijos kavos rinką, pirmąją parduotuvę atidarė 1999 m. ir išaugo iki maždaug 8 000 vietų šalyje.
Tačiau pastaraisiais metais „Starbucks“ patyrė sunkumų Kinijoje. Rinka tapo persotinta, o pigių konkurentų, tokių kaip Luckin Coffee, nepaisant to, kad jie išgyveno didžiulį sukčiavimo skandalą, tapo visur. Tuo tarpu Starbucks kaip vakarietiško gyvenimo būdo simbolio žavesys išblėso; prekės ženklas dažnai atsidurdavo nacionalistų taikiklyje.
