Sukilimas Irane, po kurio praėjusią savaitę buvo surengtas mirtinas susidorojimas, buvo paskatintas ekonominių nuoskaudų. Irano valiuta po ilgus metus trukusių sankcijų ir netinkamo ekonominio valdymo smarkiai nukrito, o vienas JAV doleris dabar siekia apie 1,4 mln. Irano rialų. Atrodo, kad protesto judėjimas kol kas nuslopintas. Tačiau į visuomenės ekonominius poreikius nebuvo atsižvelgta.
Kaip finansiškai nestabilus tapo Iranas? Kokios aplinkybės lėmė, kad Pahlavi karūnos princas tapo pagrindine opozicijos figūra? Kas gresia dėl galimo Irano režimo pasikeitimo?
Tai tik keli klausimai, kurie kilo mano neseniai pokalbyje su FP ekonomikos apžvalgininku Adamu Tooze podcast'e, kurį mes kartu surengiame, Ones ir Tooze. Toliau pateikiama ištrauka, redaguota siekiant apimties ir aiškumo. Norėdami gauti visą pokalbį, ieškokite Ones ir Tooze kad ir kur gautumėte podcast'us. Ir peržiūrėkite Adam's Substack informacinį biuletenį.
Cameronas Abadi: Kiek tiksliai tapo silpna Irano valiuta? Ir apskritai, kiek ekonomiškai nestabili šalis tapo šių demonstracijų slenksčiu?
Adamas Tooze: Apie šiuos protestus, prasidėjusius Teherano Didžiajame turguje gruodžio 28 d., labai reikšminga yra tai, kad daugelis žmonių kalba ne apie konkrečias problemas ar politiką, o apie bendrą ekonominio sutrikimo jausmą. Ir tai, kad jie prasidėjo turguje, pats savaime yra reikšmingas, nes turgus nėra tik turgus ta prasme, kurią galite suprasti kaip turistą, bet iš tikrųjų tai yra pagrindinis Teherano ekonomikos centras. Ir politiškai bei istoriškai jis vaidino pagrindinį vaidmenį daugiau nei 100 metų atgal – iki pat konstitucinės revoliucijos Persijoje, kuri tapo šiuolaikiniu Iranu, XX amžiaus pradžioje. Taigi tai yra toks sukrėtimas, jausmas, kad žemė keičiasi.
Trigeris čia yra valiutos kursas, kuris sumažėjo. Iš esmės ji kiekvienais metais JAV dolerio atžvilgiu sumažėja perpus, o tai sukuria eksponentinį pagreitį, brutalų valiutos devalvavimą. Jie turėjo iš tikrųjų pakeisti valiutos vienetą, kad žmonės galėtų susidoroti. Tai tikrai delegitimizacijos procesas. Šiaip ar taip, visi sutinka, kad tai kenkia politiniam teisėtumui, ir mes tai matome. Faktinis infliacijos lygis yra ne toks ekstremalus, bet jis blogas. Jis veikia daugiau nei 40 procentų, o tai yra labai skausminga. O maisto produktams kalbame apie 70 proc.
Jei pažvelgsite į BVP skaičius ir net į valiutą, tai labiau panašu į progresyvų, siaubingą spaudimą, kuris pasiekia kritinį tašką, o ne į bankų krizę, kaip 2008 m. Žmonės nerimauja dėl Irano bankų sistemos stabilumo. Ir pagrindinė problema gali būti susijusi su nelygybe. Daugelis žmonių sako, kad mums tikrai trūksta to, kad paprasti iraniečiai – tarkime, apatinė pajamų pasiskirstymo pusė – sunkiai susidoroja. Tai savotiška Venesuelos situacija, kai žmonės labai stengiasi padėti ant stalo maistą. Ir tai tam tikra prasme yra pagrindinis neteisėtumo variklis. Daiktų nepadeda didžiulis ir plintantis korupcijos tinklas.
Nes jei turite grynai rinkos valdomą sistemą, o valiuta devalvuota, tai vienas dalykas. Bet Iranas to nedaro. Siekdama susidoroti su sankcijų keliamu stresu, ji turi pakopinę valiutų kursų sistemą. Ir tai suteikia jums tam tikrą valdymo kontrolę, bet taip pat tiesiog atveria duris masinei korupcijai, nes viešai neatskleista informacija gali gauti prieigą prie kietosios valiutos ir apsaugoti savo turtą. Kiti žmonės to negali. Ir tai sukuria tam tikrą spiralinį delegitimizavimą. Taigi, jei manęs paklaustumėte, ar tai atrodė taip, lyg tai turėjo makroekonominio destabilizavimo priežastį, manau, jūs tikrai turėtumėte pasakyti, taip, būtent taip ir atrodo. O dabartinė valdžia yra ta, kuri tam tikra prasme buvo įdėta tam, kad prisiimtų atsakomybę. Atsistatydino centrinio banko vadovas.
Tačiau tokioje situacijoje, istoriškai pažvelgus į šalių, patiriančių tokį spaudimą, rekordą, politiškai pablogėja, kol nepagerėja.
CA: Reza Pahlavi, Pahlavi dinastijos karūnos princas, dabar iškilo kaip savotiškas šio sukilimo simbolis, kai kurie Irane ragino jį sugrįžti, o pats Pahlavi teigė, kad būtų pasirengęs tai padaryti, jei aplinkybės tai leis. Kokiomis ekonominėmis aplinkybėmis Pahlavi imasi vadovaujančio vaidmens? Kokius turtus Pahlavi šeima turėjo išvykusi iš Irano? Ir kaip tiksliai Reza Pahlavi sukūrė opoziciją iš užsienio?
AT: 1979 m., kai Pahlavi šeima išvyko į tremtį, buvo atlikta gana daug kriminalistinių apskaitų, kuriose buvo tiriama, kiek turto jie pasiėmė su savimi. Nes jie buvo pasakos apie savo turtus ir išlaidas. Žinote, jie pirko gabalėlius vokiečių kompanijų, turėjo šiuos didžiulius pamatus, turėjo didžiulę dalį Irano ekonomikos, kuri tuo metu klestėjo dėl pajamų iš naftos. Aš turiu galvoje, aštuntajame dešimtmetyje vokiečiai tikrai negalėjo atsigerti Irano, tiesa? Kadangi Iranas yra didžiulė šalis ir, šiek tiek panaši į Kiniją, jai iš tikrųjų reikėjo vokiško inžinerinio rinkinio, kad jį būtų galima modernizuoti. Taigi tai nepanašu į Jungtinius Arabų Emyratus, kurie net negali įsisavinti turimo turto. Iranas galėtų lengvai įsisavinti savo turtus ir paversti juos importu.
Ir todėl, kai Irano monarchija išvyko į tremtį, jie pasiėmė daug turtų. Manome, kad tai milijardai. Tai nėra labai gerai apskaityta, bet tikrai milijardai. Dėl nekilnojamojo turto, kuris priklausė Pahlavi fondui Niujorke, kilo tam tikrų nesklandumų. Manau, kad daug kas iš tikrųjų buvo pavaldi Irano režimui. Taip buvo bent jau Amerikos prokurorų atveju. Tačiau manome, kad imperatorienė Farah Pahlavi, kuri kažkada buvo Jacqueline Kennedy asmenybė, sėdėjo ant šimtų milijonų dolerių. Ji labai aktyviai užsiima filantropija. Ir sosto įpėdinis princas – matyt, žmonės mano, kad jo biudžetas siekia dešimtis milijonų dolerių. Ir toks turtas, jei pradėsite nuo to, ką jie padarė 1979 m., jūs vis dar esate turtingi ir dabar, praėjus 40 metų, net jei išleidote kaip karalius.
Didelė dalis Pahlavi judėjimo finansavimo taip pat, matyt, gaunama iš labai sėkmingos Irano diasporos, o tai nenuostabu – žinote, jei galite mobilizuoti Kubos pasipriešinimą užsienyje, tikrai galite mobilizuoti Irano pasipriešinimą. Galų gale, tai buvo viena iš didžiausių pasekmių diasporų pasaulyje, Jungtinėse Valstijose ir Europoje. Taigi, tai yra, ir tai yra galinga. Tačiau, turiu pasakyti, šokiruoja, kad iš tikrųjų net tenka dalyvauti šiame pokalbyje. Ir aš turiu galvoje, jei pažvelgsite internete, asociacijos, glaudžiai susijusios su Pahlavi, iš tikrųjų rengia pereinamojo laikotarpio dokumentus. Aš turiu galvoje, jie turi, pavyzdžiui, 170 puslapių ekonominės politikos. Šį rytą truputį pažiūrėjau. Tai nėra puiku. Tiesą sakant, ten nėra daug, bet ar jie nusiteikę atrodyti kaip patikima alternatyva? Jie akivaizdžiai bando tai padaryti. Tai tikrai būtų vienas nuostabiausių 21-ojo amžiaus poslinkių, jei tokia kryptimi eitume.
CA: Kokia geopolitika yra pavojuje, kaip Iranas vystysis iš čia? Kinija ypač priklauso nuo Irano naftos. Jei Irane pasikeistų režimas, kuriuo būtų siekiama glaudesnių ryšių su Jungtinėmis Valstijomis, ar dėl to Kinija turėtų susirūpinti?
AT: Popieriuje Iranas ir Kinija yra artimi sąjungininkai. 2021 m. jie pasirašė didelę 25 metų sutartį. Po konfrontacijos su Izraeliu ir karo su Izraeliu praėjusį birželį pasklido gandai apie Kinijos karinius skrydžius. Po kinų orlaivių pasirodymo Pakistano ir Indijos susidūrimuose praėjusiais metais žmonės spėliojo, kad iraniečiai nori naujos Kinijos techninės įrangos. Jei gilinsitės į tai, manau, kad tai klaidinanti. Taigi tiesa, kad Iranas yra neįtikėtinai priklausomas nuo Kinijos kaip naftos rinkos, kaip buvo ir Venesueloje, tačiau atvirkščiai – ne. Taigi didžioji dalis Irano vis dar tebesitęsiančio naftos eksporto, ypač tos, kurią galime atsekti, į Kiniją. Ir gana daug Irano naftos eksportuojama tamsiais kanalais ir patenka į Kiniją, nes Kinijos ekonomika yra didžiulė, jie turi šias arbatinukų perdirbimo gamyklas – mažyčius rūbus Kinijos pakrantėje, ir perka naftą iš tanklaivių, kurie daug laiko stovi prie Malaizijos ir Singapūro, laukdami, kada kur nors nuvažiuos ir tikėdamiesi, kad žmonės jų pames, tiesa? Tai viena šio reikalo pusė. Kinijos importo dalis sudaro apie 13 proc. O jei dar pridėsime Venesuelą, tai dar 3 proc. Taigi tai sudaro 16 procentų Kinijos importuojamos naftos, kuri šiuo metu yra iš šių dviejų karštųjų geopolitikos taškų. Ir jei atvirai, Kinija daro jiems paslaugą pirkdama jų naftą, tiesa? Ir Kinija gauna nuolaidą perkant Irano naftą maždaug nuo 8 iki 10 USD.
Bet jei tik pakoreguosite vidutinio dydžio tiekėjus, tokius kaip Iranas ar Venesuela, viskas, ką padarysite, tai paveiks Kinijos pasirinkimą sudaryti dvišalius sandorius. Nes jei Kinija nori naftos, ji gali tiesiog eiti į bendrą rinką ir nusipirkti naftos. Jai nereikia daryti šių konkrečių sandorių su šiomis šalimis. Ir jei keisis režimas Venesueloje arba Irane, arba abiejuose, jie vis tiek norėtų parduoti Kinijai. Kinija yra pagrindinis klientas. Jie turi nuostabų kreditą. Jie yra banginis naftos rinkoje. Žinoma, jūs norėsite jiems parduoti. Ir vienintelė priežastis, kodėl šiuo metu esate tokiame pasaulyje, kuriame sekame atskirus tanklaivius iš šių antros eilės naftos tiekėjų į konkrečias paskirties vietas, yra sankcijų režimas.
Jei panaikintume sankcijų režimą Iranui, tai bus taip pat, kaip su Venesuela. Jums nereikia okupuoti Venesuelos, kad gautumėte Venesuelos naftos JAV. Jums tereikia nustoti boikotuoti Venesuelą, o Venesuela pasistengs parduoti jums naftą, tiesa? Tai ne nekilnojamasis turtas. Mes nesideriname. Nafta yra vienas milžiniškas naftos telkinys, o jūs ten dedate savo daiktus. Ir tada galiausiai, žinoma, atsiranda sutartys ir tada statistikai gali išmatuoti, kiek iš vienos šalies į kitą patenka. Taigi, jei tai nenukryps į Trečiąjį pasaulinį karą, kiti dramatiškų pokyčių scenarijai apskritai dar labiau atvertų rinką.
