Konkurencijos taryba (KP) iš viso paskyrė 513 508 eurų baudas įmonėms „Adapteris“, „Alpex“, „Infrakom“, „Siltumtehserviss“ ir „Apkure IM“ dalyvauti inžinerijos vykdymo įmonių karteliuose.
Laikinai einanti KP pirmininkė Ieva Šmite spaudos konferencijai sakė, kad neapdorotą kartelį sudarė dvi grupės: Rygos grupė („Adapteris“, „Alpex“, „Infrakom“) ir „Rēznene Group“ („Siltumtehserviss“, „Apkure IM“). Abi grupės nebuvo susijusios.
Pažeidimas buvo nustatytas remiantis informacija, kurią pateikė Rīgas Namu Pārvalaldnieks (RNP), ir papildomų įrodymų, gautų tyrimo metu.
Keturios bendrovės – visos, išskyrus „Infrakom“, sudarė susitarimą su KP ir pasižadėjo neskundė sprendimo; Todėl jų baudos buvo sumažintos 10%. Šmite pridūrė, kad po sprendimo paskelbus „Infrakom“ taip pat paprašė atsiskaityti, o prašymas yra vertinamas.
Baudos buvo apskaičiuotos kaip ankstesnių finansinių metų grynosios apyvartos procentas: „Alpex“ – 197,960,03 euro (2,25%) „Adapteris“ – 105 761,60 euro (2,75%); „Infrakom“ – 17 008,46 euro (2%); „Apkure IM“ – 96,348,27 euro (3%); Siltumtehserviss – 96 429,72 eurai (3%).
Pažeidimai buvo susiję su pasiūlymų sąlygų koordinavimu konkursuose
inžinerinio tinklo remontui. Rygos grupėje „Adapteris“ daugiausia parengė konkurso dokumentus; Rėznene grupėje tai padarė siltumtehserviss.
Rygos grupei draudžiama sutartis buvo rasta aštuoniuose Rygos savivaldybių bendrovių ir institucijų vadovaujamuose konkursuose. Rėkekno grupei neteisėta koordinacija buvo rasta 25 konkursuose su sutartinėmis institucijomis visoje Latvijoje.
Iš viso kartelis paveikė 33 konkursus visoje šalyje, o sutarčių vertė viršijo 4,5 mln. Eurų, o draudžiami susitarimai sudarė nuo 2021 iki 2024 m.
KP nustatė, kad „Adapteris“, „Alpex“ ir „Infrakom“
apsikeitė komerciškai neskelbtina informacija ir koordinavo dalyvavimo sąlygas,
Pasiūlymo turinys ir viršelio pasiūlymų pateikimas aštuoniuose viešuose konkursuose – RNP, „Ogres Namsaimnieks“ ir Rygos miesto būsto ir aplinkos departamentas, be tikrosios konkurencijos.
Tarp „Siltumtehserviss“ ir „Apkure IM“ KP rado vieną nuolatinį pažeidimą per 25 konkursus, susijusius su inžinerinių tinklų remonto ir statybos darbais visoje Latvijoje, įskaitant Livāni, Valalos ir Jelgavos savivaldybių ir Rigos technikos universiteto pasiūlymus.
Įrodymai rodo, kad „Siltumtehserviss“ ir „Apkure“ imi suderinti sprendimai dalyvauti, parengti ir pateikti pasiūlymus kartu, taip pat kartu vykdyti sutarčių vykdymą. Iš 11 iš 25 paveiktų konkursų jie pateikė, atrodytų, konkuruojančius pasiūlymus, tačiau iš anksto surinko nugalėtoją, klaidindamas rinką, priežiūros įstaigas ir sutarčių valdžios institucijas. Nepaisant to, kas oficialiai „laimėjo“, abi įmonės vykdė sutartis kartu, patvirtindamos, kad jos tyčia apsikeitė neskelbtinu informacija ir koordinavo elgesį, kad pašalintų konkurencinę riziką.
Šmite pabrėžė, kad karteliai yra svarbiausi konkurencijos teisės pažeidimai,
dirbtinai mažina konkurenciją ir gali padaryti didelę žalą pirkėjams ir visuomenei. Ji pažymėjo, kad karteliai vis dar dominuoja viešuose pirkimuose, o verslo apklausoje iš dešimties kompanijų nurodė norą įstoti į kartelį.
„Šis atvejis aiškiai parodo, kaip lemiamas pirkėjų dalyvavimas atidengiant kartelius“, – sakė Šmite, pažymėdamas, kad pradinis KP pavyzdys kilo iš RNP. Ji pridūrė, kad beveik visos partijos bendradarbiavo ir atsiskaitė, pripažindamos jų pažeidimus ir pripažindamos tokio bendradarbiavimo naudą.
Paklaustas, ar pagautoms įmonėms nebus leista būsimų konkursų, Šmite teigė, kad atsiskaitymas yra pirmasis žingsnis atkurti pasitikėjimą. Susitariančiosios valdžios institucijos nuspręs dėl dalyvavimo, tačiau, atsižvelgiant į gyvenvietes, KP pateiks teigiamą nuomonę. Gyvenvietės taip pat taupo viešus išteklius tyrimuose ir galimo bylinėjimosi metu (dabar apsiriboja baudomis). Taikant sutartus mokėjimo grafikus, baudos bus sumokėtos į valstybės biudžetą.
Valstybinė policijos kibernetinių nusikaltimų skyrius ir valstybinės pajamų tarnybos mokesčiai ir muitinės policija padėjo KP atlikti procedūrinius veiksmus ir įrodymų rinkimą.
Pagal konkurencijos įstatymą,
Kiekvienas, patyręs žalą dėl konkurencijos teisės pažeidimo, turi teisę reikalauti kompensacijos.
Kartelio susitarimams daroma žalos prielaida, ir laikoma, kad kainos buvo padidintos 10%. Turėdamas naują funkciją, KP informuos valstybinius pirkėjus, kuriuos paveikė sprendimas dėl jų teisės paremti nustatant, vertinant ir apskaičiuojant galimą žalą.
Remiantis viešųjų pirkimų stebėjimo biuro (IUB) svetaine, pastaraisiais metais „Adapteris“ laimėjo kelis RNP konkursus, pavyzdžiui, 2023 m. Tunksmetį šalto vandens siurblių stotyse (sutarties vertė 800 000 eurų), 2023 m. Tunkas, skirtas skubios pagalbos inžinerijos tinklo remontui (169,999 euro), o 2022 m.
Kartu su „Alpex“, „Adapteris“ ir dvi kitos firmos laimėjo 2022 RNP konkursą, skirtą pastatyti šildymo sistemas (iš viso 16 milijonų eurų).
2021 m. „Adapteris“ laimėjo Rygos miesto būsto ir aplinkos skyriaus konkursus viešajam tualeto remontui (41 999 eurams), skubios tvoros ir vartų remontui Municipalinėse kapinėse (66 115 eurų) ir 2022 m. Kitas viešojo tualeto remonto konkursas (122,728 euro).
„Alpex“ 2024 m
(82 473 eurai) ir stogo pakeitimas komunaliniame viešajame tualete Dzegužkalns parke (15 060 eurų).
„Infrakom“ 2024 m. Laimėjo RNP konkursą už avarinį išorinio vandens ir kanalizacijos tinklų remontą (169 999 eurai); 2023 m. Rygos miesto departamento konkursas, skirtas atstatyti kelią žaliose vietose (39 186 eurai); ir „RNP 2022“ konkursas, skirtas skubios pagalbos darbams vidiniams/išoriniams inžinerijos tinklams (169 999 eurai), be kita ko.
2024 m. „Apkure IM“, „Alpex“ ir „Siltumtehserviss“ buvo trys iš keturių RNP rėmų, skirtų nuotekoms, šildymui ir karšto/šalto vandens sistemoms, laimėtojus (iš viso 15 milijonų eurų).
„Apkure IM“ ir „Siltumtehserviss“ taip pat laimėjo, pavyzdžiui, 2024 m. Ludzos savivaldybės konkurso, kad būtų galima įrengti šildymo katilą Nirza bibliotekoje ir Pušmucovos parapijos administracijoje (30 157 eurų), o 2024 m. IUB duomenys rodo daugybę kitų susijusių firmų pergalių.
KP atidarė bylą 2024 m. Rugsėjo 26 d. Dėl įtariamo kartelio
apimantis siltumtehserviss, apKure IM, alpex, infrakom ir adapteris. 2025 m. Birželio mėn. KP skyrė baudą „Siltumtehserviss“ 26 786 eurai už procedūrinius nusikaltimus-jo valdybos narys/bendrasavininkas Maksims Aitovs nepavyko pasirodyti procedūriniams veiksmams Rėzekne ir ištrinti elektroninius duomenis.
Bendrovės momentinės nuotraukos (2024 m.): „Heat Technserviss“: pajamos 3,348 mln. Eurų, pelnas 657 498 EUR; Savininkas Maximas Aitovas (89,98%), Olegas Skurjatas (10,02%). Adapteris: pajamos 4,273 mln. Eurų, pelnas 208 999 eurai; Savininkas Tengizas Adamjancsas. „Alpex“: pajamos 9,776 mln. Eurų, pelnas 1,02 mln. EUR; Savininkas Igoris sūnus (59,41%), Albertas Son (40,59%). „Infrakom“: pajamos 850,423 EUR, pelnas 33 991 EUR; Savininkas Aivaras Zalužinskis. Šildymas IM: pajamos 3,345 mln. EUR, pelnas 608,365 EUR; Savininkai Igor Skurjats (99%), Irina Skurjate (1%).
Kaip pranešta anksčiau, 2021 m. Vasarą KP atidengė 10 statybos bendrovių kartelį, dalyvaujantį mažiausiai 70 konkursų, kurių bendra suma siekia 686 989 991 eurą. Remdamasis KNAB pateiktais garso nuorašais, KP padarė išvadą, kad didžiausių firmų atstovai 2015–2018 m. Susitiko 12 kartų (pvz. „KP“ baudą šioms dešimčiai firmų skyrė iš viso 16 652 927 eurai.
Tarp baigtųjų buvo „Skonto Būve“, Latvijos energija -Cocktieks, Velve, Archer, Rere Būve, Re & Re,
„RBSSKALS Construction Management“, „Abora“, „LNK Industries“ ir „Merks“ („RBSSKALS Construction Management“ jau buvo likviduota). Didžiausia proporcinga bauda (6,1% turnyro) buvo skirta „Re & RE“ (170 636 eurams) ir „Skonto“ (746 720 EUR). Keturios įmonės buvo baigtos 5,4% turnyro: „LNK Industries“ (3 711 491 EUR), MERKS (2 688 951 EUR), „Archer“ (1 998,412 EUR), „Abrora“ (1 115 910 EUR). Kiti buvo Latvijos „EnergyCeltnieK“ (5,3% / 3,329,579 EUR), „Reere Building“ (5,2% / 711,050 EUR), „Velve“ (4,6% / 2,421,419 EUR).
2025 m. Sausio mėn. Administracinis regioninis teismas atmetė 13 statybų firmų paraiškų panaikinti 2021 m. Liepos 30 d. KP sprendimą statybininkų kartelio byloje.
Taip pat skaitykite: Latvijos vyriausybė pasakoja apie taupymą, tačiau devyni valstybės sekretorių pavaduotojai praėjusiais metais gavo tikrai pavydėtiną sumą
Sekite mus „Facebook“ ir X!
