Bet koks galimas taikos susitarimas užbaigti Rusijos karą su Ukraina greičiausiai turės tam tikrą saugumo garantiją, skirtą užtikrinti užsienio pagalbą ukrainiečiams atnaujintos Rusijos atakos atveju. Tačiau ar tokia garantija kada nors bus patikima, neaišku.
Kai kurie Ukrainos gyventojai jau baiminasi, kad Trumpo administracijos troškimas sudaryti verslo sandorius su Rusija pakenks jos pasiryžimui padėti Ukrainai ištikus krizei ir kad bet koks taikos susitarimas gali pasirodyti tik sustabdymo priemonė prieš kitą Rusijos bandymą įsiveržti.
Šios baimės suformavo derybų strategijas Ukrainos pareigūnams, kurie pastaruoju metu keliavo tarp pasaulio sostinių siekdami diplomatinės paramos. Ukrainiečiai ir jų sąjungininkai Europoje vis dažniau supranta, kad geriausia ilgalaikės taikos viltis gali būti aiškus pasitikėjimas Ukrainos kariuomene.
Jungtinės Valstijos kategoriškai atsisakė dislokuoti karius pagal bet kokį galimą scenarijų. Europiečiai taip pat aiškiai parodė, kad jie nėra pasirengę mirti ir už Ukrainą.
Vietoj to, Ukrainai geriausia ateitis gali būti vietinės ginkluotosios pajėgos, kurios yra geriau apmokamos, geriau apmokytos, geriau ginkluotos ir labiau motyvuotos nei sutartiniai Rusijos kariai ir nuteistieji, kuriais remia Kremlius, taip pat vidaus gynybos pramonė, kuri ne tik gamina, bet ir kuria naujoves.
Trumpai tariant, JAV prezidentui Donaldui Trumpui bandant pamėgdžioti Gazos ruožo modelį siekiant taikos – greitas susitarimas su detalėmis, kurios bus išsiaiškintos vėliau, Ukraina turi tapti kariškai stipria šalimi, tokia kaip Izraelis, arba „plienine kiaulyte“, kaip anksčiau pažymėjo Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen.
„Tai metafora, kad Ukraina taps tokia stipri, kad Rusija negali jos praryti“, – sakė Europos užsienio santykių tarybos politikos bendradarbis Rafaelis Lossas.
Pirminis D. Trumpo pasiūlymas paragino Ukrainą ne tik atsisakyti šiuo metu Rusijos okupuotos teritorijos, bet ir demilitarizuoti Donbaso regiono dalis, kurias kruopščiai sutvirtino ukrainiečiai. Tačiau nerimą kelia tai, kad apleidus šią sritį Rusijai bus lengviau pulti ir užkariauti vėliau vienu ar kitu pretekstu. Be to, Ukraina jautė grėsmę dėl pasiūlymo, kuriame taip pat raginama apriboti jos ginkluotųjų pajėgų jėgą – nuo maždaug milijono iki 600 000, o Rusijai tokios sąlygos netaikomos.
„Žinoma, toliau dirbsime su partneriais, ypač su Jungtinėmis Valstijomis, ir ieškosime kompromisų, kurie mus sustiprintų, bet nesusilpnintų“, – sakė Ukrainos prezidentas Volodymyras Zelenskis. Atrodė, kad jis bandė neerzinti lengvai irzlų Amerikos prezidentą, kartu išreikšdamas savo abejones.
Pradiniame taikos sutarties projekte buvo nustatytas nuolatinis veto Ukrainos narystei NATO Rusijos vardu, taip pat Europos karių dislokavimui, tikriausiai net kaip instruktoriams. Tai netgi užsiminė apie NATO infrastruktūros atšaukimą, kai Lenkijoje bus dislokuoti Europos naikintuvai.
Visa tai neva mainais į neaiškų paminėjimą apie saugumo garantijas, dėl kurių bus nuspręsta vėliau.
Trumpo pasiūlymas užtikrina „kompensaciją“ už bet kokias garantijas, kurias jis gali pasiūlyti, tačiau tiksliai neatsako, kaip jis kariniu būdu įsikištų, jei Rusija pažeistų susitarimą. „Viskas, kas riboja ginkluotųjų pajėgų dydį, kas riboja tai, ką išorės garantai gali daryti Ukrainoje arba Ukrainos vardu, apriboja Ukrainos galimybes apsiginti, ypač kai Rusijai tokių apribojimų nėra“, – sakė Loss.
Ukraina baiminasi, kad net jei ji de facto perleis okupuotų Ukrainos teritorijų kontrolę Rusijai, nėra garantijos, kad Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas sustos. Nepaisant 1994 m. Budapešto susitarimo, pagal kurį Ukraina atsisakė savo branduolinio arsenalo mainais į JAV, Jungtinės Karalystės ir pačios Rusijos saugumo garantijas, Maskva savo įsipareigojimų nevykdė. 2014-aisiais ji įsiveržė į Krymą, o 2022-aisiais vėl žygiavo į Ukrainą, kiekvieną kartą bandydama išplėšti dalį suverenios Ukrainos žemės.
„Žvelgiant iš Ukrainos perspektyvos, Ukrainos teritorijos dydis ir tai, ar Rusija valdo 100 kilometrų daugiau ar mažiau, yra mažiau svarbūs nei Ukrainos suverenitetas ir saugumo garantijos, kurias ji gali pasiekti“, – sakė Loss.
Rugpjūtį D. Trumpas nurodė, kad JAV gali teikti paramą iš oro Ukrainai kaip dalį galimo taikos susitarimo su Rusija, tačiau dabar tai vaidina paslaptingai. Pranešama, kad JAV valstybės sekretorius Marco Rubio europiečiams sakė, kad JAV saugumo garantijos bus aptariamos tik po to, kai bus susitarta dėl susitarimo.
Tačiau Briuselyje – Europos Sąjungos būstinėje – pareigūnai jau seniai šnabždėjosi, ar Trumpo pomėgis Putinui ir jo sandorinis požiūris į derybas jau sutriuškino atgrasomąjį poveikį, kurį jie turėjo pasiūlyti Ukrainai ir net kitoms NATO narėms. Ir nors skirtinga JAV vyriausybė gali suteikti skirtingą patikimumą toms pačioms garantijoms, grįžęs MAGA kandidatas gali ne.
Europiečiai yra įnirtūs, nustumti į šalį ir desperatiškai ieško būdų, kaip paveikti Trumpą. Tačiau jie taip pat pusėtinai remia Ukrainą – siuntė tam tikrų ginklų, blokavo daugiau – nuo tada, kai 2022 m. Rusija pradėjo plataus masto invaziją. Jie nesuformulavo galutinio žaidimo, kuris greičiausiai išvengs ambicijų derinimo su veiksmais.
Prancūzija ir JK ėmėsi iniciatyvos sprendžiant ateities garantijas Ukrainai per vadinamąją norinčiųjų koaliciją – iš viso 31 tauta. Tikimasi, kad kiekviena šalis konkrečiu būdu prisidės prie būsimos Ukrainos gynybos. Prancūzijos prezidentas Emmanuelis Macronas sakė, kad kareiviai iš Prancūzijos, JK ir Turkijos, turinčios draugiškesnius ryšius su Rusija, gali būti išsiųsti į Ukrainą kaip dalis vadinamųjų patikinimo pajėgų, kurios, tikimasi, stebės taikos susitarimą, kai tik bus pasiektas susitarimas.
Skirtingai nei Jungtinės Valstijos, Prancūzija ir JK yra pasirengusios dislokuoti karius Ukrainoje, tačiau joms taip pat neaišku, koks bus karinis atsakas, jei Rusija vėl įsiveržtų ar užpultų vieną iš jų. Lygiai taip pat įtartinas yra Europos nekovinių pajėgų atgrasomasis poveikis vietoje.
„Europiečiai neįsivaizduoja, ką daryti, jei tokios pajėgos būtų dislokuotos, o Europos kontingentą užpultų Rusija“, – sakė anonimiškumo pageidavęs ES pareigūnas.
Šaltinis Prancūzijos prezidento biure pabrėžė Ukrainos vaidmenį, paklaustas apie tai, kaip klostosi pokalbis apie saugumo garantijas. Pirmoji saugumo garantija Ukrainai bus jos kariuomenės stiprybė, antroji – Europos parama, o trečioji, tikėkimės, bus Amerikos įsipareigojimas, sakė jie.
Tačiau kariškai stipri Ukraina ir stipri bei didelė Ukrainos kariuomenė taip pat yra buferis Europai.
Europiečiai vis labiau nori organizuoti finansavimą Ukrainos karių atlyginimams, pensijoms ir išmokoms mokėti, taip pat kurti mechanizmus, skirtus bendrai gaminti ir įsigyti pagrindinę įrangą, pvz., amuniciją, dronus ir oro gynybos sistemas.
ES nusprendė surinkti 150 milijardų eurų, visų pirma ES valstybėms narėms per Saugumo veiksmus Europai, dar žinomą kaip SAFE priemonė. Šie pinigai leis ES narėms užpildyti savo gynybos pajėgumų spragas, išsiųsti esamą įrangą į Ukrainą ir papildyti savo atsargas.
Tačiau ekspertai teigė, kad europiečiai buvo pernelyg lėti, ir nors jie pagaliau juda teisinga kryptimi, prireiks metų, kol šis platus planas pradės turėti kokį nors poveikį. Darbe už New York TimesBuvęs Ukrainos užsienio reikalų ministras Dmitrijus Kuleba rašė, kad norint sustabdyti Rusiją fronto linijoje, „Europa turėtų nustoti vertinti gynybos gamybą kaip biurokratinę būtinybę ir pradėti ją traktuoti kaip ekstremalią situaciją žemyne“.
Be to, europiečiai vis dar ginčijasi, ar naudoti įšaldytą Rusijos turtą, kurio vertė viršija 300 milijardų dolerių, kurių didžiausia dalis yra Europos šalyse, padėti Ukrainai atstatyti miestus ir sustiprinti gynybos sektorių. Remiantis Ukrainos vertinimu, kuriuo pasidalino su Europa, šalies gynybos poreikių kaina kitais metais svyruos nuo 70 iki 100 mlrd.
Ukrainiečiai apkasuose buvo beveik ketverius metus. Dėl karo nuovargio ir kitų buitinių suvaržymų jiems sunku virsti kariniu milžinu.
Vos per pirmuosius septynis 2025 metų mėnesius užregistruota 110 000 atvejų, kai kariai išėjo be atostogų.
Ukrainiečiams kelias į priekį – su susitarimu ar be jo – yra grįstas iššūkiais. Kariniu požiūriu silpna Ukraina bus sėdintis antis ekspansinei Rusijai. Nepaisant begalinio karo nepriteklių, širdgėlos, skausmo ir vienatvės, ukrainiečiai neturi kitos išeities, kaip tik treniruotis, apsiginkluoti ir išlikti atsargiems.
