Naujas Vengrijos įstatymas kelia grėsmę precedento neturinčiais žiniasklaidos, NVO ir internetinių kūrėjų apribojimais. Jei kas nors gauna užsienio pinigus, įskaitant ES dotacijas ar auditorijos aukas, gali būti skiriamos didelės baudos. Kritikai perspėja, kad tai gali smarkiai pakenkti nepriklausomiems balsams ir pažymėti lemiamą smūgį Vengrijos jau trapioje viešojoje erdvėje.
Užsienio agento įstatymas
Gegužės 13 d. Vengrijos parlamento narys pateikė a įstatymo projektas Siekiama padidinti žurnalistų ir NVO valstybės kontrolę. Anksčiau šiais metais ministras pirmininkas Viktoras Orbánas pažadėjo „Velykų valymą“ – arba „valymą“, kurį, atrodo, jis žiūrėjo rimtai. Parlamentas greičiausiai balsuos dėl įstatymo birželio mėn.; Tačiau Pasak Johno PócsoVengrijos parlamento narys iš Orbán's Fidesz partijos, įstatymas jau gali būti priimtas vėliau šią savaitę.
Šiame projekte nurodoma „organizacijos, kurias iš užsienio finansuojamos užsienio interesai“ ir „užsienio finansuojami aktyvistų tinklai“, tvirtindamos, kad jos kelia grėsmę Vengrijos suverenumui. Jame teigiama, kad šios organizacijos skatina politinę darbotvarkę, apsimesdamos paprastais subjektais. Bendrovės, kurios nustatė, kad pažeidžia naująjį įstatymą, bus įtrauktas į sąrašą ir susidurs su sunkiomis sankcijomis. Pasiūlymą greičiausiai įkvėpė Rusijos užsienio agento įstatymas.
Barikadų nustatymas
Projekte paaiškinama, kad net iš dalies verslas iš dalies su lėšomis ar aukomis, gautomis iš užsienio, yra draudžiamas. Bendrovės, sugautos pažeisdama tai, turi sumokėti baudą, lygią 25 kartų didesnei nei gautai sumai. Nors įstatymas siekia panaikinti užsienio įtaką, jo apibrėžimas, kas yra tokia įtaka, yra neaiški.
Remiantis projektu, „užsienio parama“ apima bet kokį tiesioginį ar netiesioginį vertės perdavimą Vengrijos įmonei, įskaitant ES finansavimą. Įstatymas būtų sankcionuotas gaudamas pinigus iš užsienio gamtos asmenų ir net Vengrijos dvigubų piliečių. Praktiškai tai reiškia, kad vyriausybė savo piliečius, gyvenančius užsienyje, traktuos kaip grėsmę nacionaliniam suverenumui.
Grėsmė spausti laisvę
Vengrijos žurnalistai jau susiduria su sunkiais apribojimais, tačiau dėl šio naujojo įstatymo jų darbas būtų praktiškai neįmanomas. Vengrijos žiniasklaidos rinka yra labai iškraipytassu vyriausybe kaip didžiausia reklamuotoja. Tačiau šis naujas pasiūlymas nukreiptas į spaudą ir NVO tiesiogiai.
Bet kuri organizacija, gaunanti užsienio finansavimą, įskaitant iš Europos Sąjungos, būtų įtraukta į galimų nacionalinio suvereniteto grėsmių sąrašą. Policija galėtų reiduoti išvardytas organizacijas be perspėjimo ir paieškos bei nukopijuoti jų elektroninius prietaisus. Be to, priėmus bet kokias užsienio aukų ar finansavimo sumą, būtų gauta bauda 25 kartų didesnė už gautą sumą.
Įstatymas apibūdina kelis scenarijus, kuriuose įmonės gali būti įtrauktos į sąrašą, įskaitant „neigiamus šalies nepriklausomo, demokratinio ir įstatymų besilaikančio charakterio principą“ arba jos „taiką, saugumą ir bendradarbiavimą su kitomis šalimis“.
Akivaizdu, kad žurnalistai kritiškai vertina vyriausybę arba Orbáno vis labiau glaudesnius ryšius su Rusija – yra valstybės kryžminiai. Jei pasiūlymas įsigalioja be didelių pakeitimų, bet kokią viešą nuomonių, prieštaraujančių vyriausybei, išraiškos gali būti taikomos sankcijos.
Suvereniteto apsaugos tarnyba
2023 m. Konstitucinė pataisa leido sukurti naują vyriausybinę agentūrą: suvereniteto apsaugos tarnybą. Iš pradžių jos tikslas buvo neaiškus.
Iš pradžių biuras parengė ataskaitas apie Vengrijos organizacijas, kurios laikė grėsmę nacionaliniam saugumui. Įtrauktos į išvardytos grupės Nepriklausomos žiniasklaidos priemonėsAr NVO tokių kaip „Transparency International“ ir net vyriausybės kritiški influenceriai. Šios ataskaitos buvo dažnai kritikuojamas už tai, kad yra labai šališkas ir neturi faktinio pagrindo.
Anksčiau ataskaitose buvo atliktas tik patariamasis vyriausybės vaidmuo, panašiai kaip ir minčių grupės. Tačiau jei pasiūlymas priims Parlamentą, jų funkcija taps žymiai didesnė.
„Fidesz“ pasiūlymas suteiktų įstaigai įgaliojimus nuspręsti, kurios organizacijos turi būti išvardytos kaip skleidžiančios užsienio įtaką. Neaiški ir lanksčiai teisės aktuose naudojama kalba rodo, kad vyriausybė galėtų nustatyti ribojančias priemones praktiškai bet kuriai organizacijai, kuri, jos manymu, yra nepageidaujama.
„Karo deklaracija prieš ES“
Vengrijos ir Europos Sąjungos santykiai jau buvo žemiausi, o valstybė prarado prieigą prie vieno milijardo eurų ES lėšų už teisinės valstybės pažeidimus. Naujai pasiūlytas įstatymas eina dar toliau, jis aiškiai pažeidžia Europos Sąjungos standartus. Tineke Strik, olandų MEP ir Vengrijos pranešėjas, sakoma:
„Viktoras Orbánas pradeda visišką karą prieš pilietinę visuomenę pagal šį naują įstatymą“. Ji apibūdino šį žingsnį kaip „karo prieš ES deklaraciją“, atsižvelgiant į tai, kad net ES lėšos dabar bus laikomos užsienio kišimosi į užsienio kišenę.
Gegužės 27 d. Bendrosios reikalų taryba surengs posėdį apie Vengrijos teisinės valstybės situaciją. Tikėtina, kad GAC judės į priekį pagal 7 straipsnio procedūrą, dėl kurios Vengrijos balsavimo teisės gali būti sustabdytos ES.
Rytų posūkis
Nors atrodo, kad šis įstatymas nukreiptas tik į laisvą spaudą ir pilietinę visuomenę, gali būti žaidžiami gilesni politiniai motyvai. 2026 m. Vengrija surengs nacionalinius rinkimus, o viešojo diskurso apribojimas galėtų padėti dabartinei vyriausybei išlaikyti valdžią.
Naujausias Apklausos Parodykite „Orban's Fidesz“ partiją, prarandančią populiarumą, o jo konkurentas Peterio Magyaro Tisza Vakarėlis tapo populiariausiu Vengrijos rinkėjų pasirinkimu. Remiantis naujuoju „viešojo gyvenimo skaidrumo“ pasiūlymu, užsienio įtakos sklaidai gali būti labai sankcionuojama – tačiau tai, kas kvalifikacija yra, yra apibrėžiama kūnu, glaudžiai susijusi su Fidesz.
Neseniai „Magyar“ išleido nutekėjusį garsą Įrašymas Gynybos ministro Kristóf Szalay-Bobrovniczky, kuris teigė, kad kariuomenė privalo ruoštis karui vyriausybės prašymu. Tai tiesiogiai prieštarauja Viktoro Orbáno viešiems pareiškimams, nes ministras pirmininkas dažnai kaltina Briuselį skatinant „karo psichozę“.
Atsakydamas Orbán išleido a vaizdo įrašas Kaltindami Tiszos partiją bendradarbiaudamas su Ukrainos slaptosiomis tarnybomis, teigdami, kad užsienio agentai įsiskverbė į Vengrijos politiką. Jis uždarė vaizdo įrašą sakydamas: „Nei Briuselis, nei Kijevas negali nuspręsti dėl Vengrijos žmonių“. Atsižvelgiant į plačias įstatymų galias ir neaiškią kalbą, vyriausybė gali jį panaudoti prieš rinkimus prieš politinius konkurentus.
