Yra populiari kinų idioma, grįžtanti į Hano dinastiją: „民以食为天“ arba „Prieš visa kita, žmonės nori maisto“. Tačiau šiandieninėje Kinijoje vakarienės lėkštė gali sukelti politinį pavojų. Nuo banketų, pritvirtintų prie „Moutai“ butelių iki nuolankių makaronų parduotuvių netoli vietinių partijų biurų, kur ir ką valgo valdininkai, tapo politiniu minų lauku.
Komunistų partijos lyderiai, kaip dalis komunistų partijos lyderių, dalis – tai, kas buvo laikoma netinkamu vakariene – netinkamu vakariene ir gėrimu, ypač viešam centrui – pilietiniams tarnams visoje Kinijoje yra tikrinami dar kukliai susibūrimai. Kai kuriose provincijose pareigūnai įspėjami nepaminėti daugiau nei trijų grupių.
Yra populiari kinų idioma, grįžtanti į Hano dinastiją: „民以食为天“ arba „Prieš visa kita, žmonės nori maisto“. Tačiau šiandieninėje Kinijoje vakarienės lėkštė gali sukelti politinį pavojų. Nuo banketų, pritvirtintų prie „Moutai“ butelių iki nuolankių makaronų parduotuvių netoli vietinių partijų biurų, kur ir ką valgo valdininkai, tapo politiniu minų lauku.
Komunistų partijos lyderiai, kaip dalis komunistų partijos lyderių, dalis – tai, kas buvo laikoma netinkamu vakariene – netinkamu vakariene ir gėrimu, ypač viešam centrui – pilietiniams tarnams visoje Kinijoje yra tikrinami dar kukliai susibūrimai. Kai kuriose provincijose pareigūnai įspėjami nepaminėti daugiau nei trijų grupių.
Kitur jie susiduria su kasdieniais „Breathalyzer“ testais, nurodoma eiti tiesiai namo po darbo, arba privalo ištirti 20 „pavojingų“ valgomojo konfigūracijų sąrašus, tokius kaip valgiai su kolegomis iš kitų skyrių, vakarienės, laikomos aukštesnio lygio klubuose, banetės asociacijose, kuriose yra įmonių faktų. Wuhan mieste, pranešama, viena valstybinė įmonė darbuotojams sakė, kad net nebrangūs valgis darbo vietoje su kolega iš kito departamento yra neribotas.
Šis, atrodytų, absurdiškas kontrolės lygis grindžiamas ilgalaikiu prezidento Xi Jinpingo kampanija „Savarankiškai“ komunistų partijai. Kai Xi pradėjo savo valdžią 2012 m., Jis pradėjo plačią kovos su korupcija iniciatyvą, skirtą ir „tigrai ir musėms“, tiek elito pareigūnams, tiek ir gyvenantiems žmonėms. Valstybinė žiniasklaida tai apibūdino kaip „į vidų nukreiptą revoliuciją su ašmenimis, nukreiptais į save“. Reforma, šioje vizijoje reiškė perkėlimą į pačios partijos kūną. Tiksliau, tais pačiais metais jo aštuonių taškų reglamentas buvo tiesiogiai nukreiptas į biurokratinį perteklių, todėl prabangūs oficialūs banketai tapo vienu iš pirmųjų matomų aukų. Šie patiekalai jau seniai buvo svarbūs, kaip verslas buvo vykdomas Kinijos biurokratijoje: jie tarnavo kaip ritualizuotos erdvės ryšiams užmegzti, keistis palankumais ir kurti neoficialius įtakos tinklus.
Kinijos vyrai skrudina gėrimus Baijiu Vakarienė Maotai, Kinijoje, 2016 m. Rugsėjo 23 d.Kevinas Frayeris/„Getty“ vaizdai
Nepaisant plataus reformų pobūdžio ir net daugiau nei dešimtmetį įgyvendinant jų įgyvendinimą, daugelyje vietų vietos pareigūnams išliko įprasta, kad vietos pareigūnams būtų sudarytos didžiulės nesumokėtos restoranų sąskaitos – dažnai buvo taikomos valstybės lėšos arba paslėptos kaip tariamos pramogų išlaidos. Praktiškai banketai dažnai veikė kaip gilesnės korupcijos praktikos vartai, sustiprindami visuomenės suvokimą apie privilegiją, nepermatomumą ir nebaudžiamumą.
Naujausias šių susidorojimų kartojimas, pristatytas gegužę, pažymėjo aiškų kampanijos sustiprėjimą. Tarp ryškiausių pokyčių buvo oficialus alkoholio draudimas visose oficialiose funkcijose – žingsnyje, kuris iškart sukėlė rinkas. Tačiau ši politikos sugriežtinimas neįvyko vakuume. Po aukšto rango incidento kovo mėn., Kai mirė būrys po pokylio, kurį organizavo Henano provincijos vietos pareigūnai, pradėtas kurti pagreitis. Susirinkime dalyvavo 10 partijų ir vyriausybės pareigūnų, kurie daug gėrė privačiame restorane; Keturi buteliai Baijiubespalvis alkoholis, kurio laikrodis yra nuo 35 iki 60 procentų ABV, buvo suvartotas tarp penkių dalyvių.
Tą popietę mirė vienas pareigūnas, o kiti žmonės, kurie dalyvavo, bandė nuslėpti alkoholio vaidmenį mirtyje ir tyliai kompensavo šeimą, įskaitant pinigus, pasiskolintus iš asmenų, kuriems priklauso jų jurisdikcija. Incidentas sustiprino Pekino įsitikinimą, kad pokylių diplomatijos kultūra išlieka pavojingai įsitvirtinusi ir suteikė politinę licenciją agresyvesniam ir labai matomam vykdymo užtikrinimui.
Tačiau tai, kas prasidėjo kaip populiarios pastangos pašalinti elitinę korupciją savo valdžios pradžioje, dabar metastazuoja į ką nors platesnį ir ekonomiškesnį pasekmę. Techniškai iššūkis yra atskirti politiškai toksiškus pokylius nuo sveiko kasdienio vartojimo ritmo. Tačiau praktikoje rezultatas buvo painiavos, pertekliaus ir nenumatytos žalos, ypač Kinijos jau trapiojo paslaugų sektoriui.
Vienoje apskrityje visi vyriausybės susijusios valgyklos buvo uždarytos, todėl nakties pamainos medicinos personalas pasikliauti momentiniais makaronais; Kitame mieste buvo draudimas visuose susibūrimuose, kuriuose dalyvavo partijos nariai, sutrikdė vietines derybas dėl vietinių pokalbių ir verslo derybų. Politikos įrankis, skirtas išsiaiškinti transplantatą, dabar rizikuoja tapti neryškiu valdymo iš viršaus į apačioje instrumentu, kuris užgniaužia patį augimo Pekiną, nori atgaivinti.
Net vakarėlių kandikliai stumia atgal. Plačiai išplatintas „People's Daily Online“ straipsnis kritikavo šį perpildymą, perspėjant, kad visus vakarienes prilyginant korupcijai, tinginiams valdymui ir „formalizmui“ – mėgstamą XI terminą, tai reiškia komunistų partijos žargoną, laikantis taisyklių formos, nesuprantant jų dvasios.
Žmonės susirenka į pokylį švęsti Kinijos Liaudies Respublikos įkūrimo Didžiojoje Pekino žmonių salėje 2009 m. Rugsėjo 30 d. Feng li/afp per „Getty Images“
Šis moralinis griežtumas arba akivaizdi forma yra ekonominė kaina. Gegužės 19 d., Kitą dieną po to, kai buvo paskelbtos nauji reglamentai, sumažėjo pagrindinės Baijiu akcijos, nes investuotojai bijojo pakartoti 2012 m. Sumažėjimą, kurį sukėlė pradinis aštuonių taškų reglamentas. Kinijos maisto ir gėrimų sektorius yra didelis: 2024 m. Jis uždirbo daugiau nei 775 milijardus dolerių ir įdarbino daugiau nei 20 milijonų žmonių. Restoranai, ypač nuolankūs, gatvės kampininkai, yra vienas iš pagrindinių vidaus paklausos variklių.
Problema yra ne tik tai, kad pareigūnai valgo mažiau. Verslo banketai, priėmimai ir socialiniai patiekalai sutepia ne tik verslo santykius, bet ir vietos ekonomiką. Kai žemo lygio kadrai nustoja vakarieniauti, atšaldymo efektai yra tikri. Kalbama ne tik apie jų išplėstus socialinius tinklus – tai taip pat apie politinį signalą, siunčiamą verslo bendruomenei. Atrodo, kad anti-transplantato skalpelis tapo „Sledgehammer“, kuris išlygina paklausą, kur kas viršija numatytą tikslą.
Iki gegužės pabaigos, po to, kai keliuose bandomuosiuose regionuose buvo išleistas platus draudimas alkoholiui, restoranai, priklausomi nuo oficialaus ar verslo pramogų, pradėjo jausti užšalimą. Gansu Qingchengo apygardoje ir Menyuan mieste Qinghai mieste kai kurios aukščiausios klasės vietos tą mėnesį pranešė, kad pajamos smuko net 70 procentų. Pirmosios pakopos miestuose, tokiuose kaip Pekinas, atmosfera aplink didelio masto vakarienę aiškiai atvėso, kai kai kurie restoranai pranešė, kad vienos parduotuvės pardavimai per metus sumažėjo maždaug 20 procentų. Rytų Kinijoje veikiančiame baudos restoranėlyje bendros pajamos taip pat mažėjo nuo 60 iki 70 procentų nuo gegužės iki birželio mėn.
Esmė „pietų stalo dilema“ atskleidžia gilesnį struktūrinį prieštaravimą Kinijos politinėje ekonomikoje. Pekinas nori švarios, disciplinuotos biurokratijos, tačiau taip pat gyvybingas vartojimas ir pasitikinti savimi vidurinė klasė. Ji nori, kad kadrai, kurie paklustų užsakymams, taip pat ir kurie puoselėja verslą, supjaustė biurokratiją ir skatina vietos augimą. Šie imperatyvai yra ne tik įtampa – jie dažnai tiesiogiai prieštarauja vienas kitam.
Prieštaravimus pablogina politinė per didelio kompetencijos logika: Kinijos biurokratinė sistema yra hiperhierarchinė, turinti ribotą erdvę vietos nuožiūra ar instituciniams grįžtamojo ryšio kilmėms. Ši tendencija sustiprėjo, kai XI siekia griežtesnės partijos disciplinos ir centralizuotos priežiūros. Nors „Pre-XI“ era suteikė labiau lokalizuotą lankstumą-kartais ir įgalino korupciją, ji taip pat suteikė pareigūnams daugiau galimybių pritaikyti politiką prie vietos realybės. Šiandien, kai neaiškios taisyklės suporuojamos su griežtu vykdymu, racionalus vietos pareigūnų atsakymas yra per didelis korekcija; Geriau būti saugiam nei politiškai gaila.
Taigi, nors Pekinas siekia skatinti vartojimą, ji turi susidurti su realybe, kad vietinių biurokratų paskatos dažnai būna netinkamos su savo. Šiuo atveju, kai politinės išlaidos, susijusios su sugadinimu, viršija ekonomines per didelės veiklos išlaidas, vietos pareigūnai tiksliai žino, kurį kelią pasirinkti.
Šis reiškinys Kinijoje nėra naujas. Tai atsirado per nulinį krovinį metus, kai miestai paskyrė didelius užraktus net nesant aiškių centrinių įgaliojimų. Jis pasirodė turto sektoriaus griežtinimas, švietimo susidorojimas ir duomenų saugumo vykdymas. Kiekvienu atveju politinių klaidų baimė sukėlė pernelyg didelę ir ekonomiškai žalingą atsakymą. Kai ankstesni susidorojimai buvo sutelkti į spekuliacinį kapitalą ar privačią pramonę, tai smogia į socialinius ritualus, siejančius Kinijos visuomenę. Dar kartą Kinijos ekonomika negali išvengti gravitacinio savo politinių suvaržymų patraukimo.
Siekdama suvaldyti šią įtampą, partijos žiniasklaida bandė nubrėžti liniją tarp „netinkamo vakarienės“ ir „įprasto vakarienės“. Tačiau įgyvendinimo atotrūkis išlieka didelis. Kas tiksliai laikoma „normalia“ sistemoje, kurioje neoficialios ribos apibrėžiamos ne įstatymais, o keičiant politinius vėjus?
Gilesnis klausimas yra tas, kad norint išspręsti šią įtampą reikia iš esmės pertvarkyti, kaip autoritetas deleguojama ir kaip vykdoma atskaitomybė. Jei vietos pareigūnams nebus suteikta reali galimybė aiškinti ir įgyvendinti politiką su savo nuožiūra – bijodami politinio atgailos, perviršio ciklas tęsis.
Ironiška, bet valgymo ir gėrimo saga galėjo būti proga. Jei susidorojimas buvo įgyvendintas su „Nuance“, susidorojimas galėjo paskatinti tikrą viešojo sektoriaus reformą – paskatinti oficialų svetingumą į skaidriesnes, reguliuojamus būdus, kartu paaiškinant verslo sektoriaus politiką, kurio apetitas investicijoms išlieka ribotos. Vietoj to, tai tapo dar vienu pavyzdžiu, kaip Kinijos politinė nervų sistema-refleksiškai griežta, vengianti rizika ir vertikaliai griežta-siekia savo ekonominių ambicijų.
Kinijos prezidentas Xi Jinpingas geria vyną po to, kai 2017 m. Birželio 30 d. Honkonge pasidarė skrebučiai per pokylį Honkonge. Dale iš karaliaus/AFP per „Getty Images“
Galinga, kaip XI, jis vis dar susiduria su instituciniu iššūkiu: kaip sukurti sistemą, kurioje vietinės paskatos geriau suderintos su Pekino, kur politika vykdoma tiek su disciplina, tiek nuo savo nuožiūra, ir kai privatusis sektorius pasitiki, kad rytojaus taisyklės bus tokios pačios kaip ir šiandien. Iki tol tušti restoranai ir toliau simbolizuos ką nors didesnio: biurokratija tarp imperatyvos išleisti ir komandai elgtis; privatus sektorius, kuris yra panaikintas dėl politinio iškritimo baimės; ir nelygus kelias į ekonominę reformą, sustabdytą tarp poreikio politinių linijų ir skubos ekonominio gyvybingumo skubumo.
Kol Pekinas liks įstrigęs šiame prieštaravime, net pats kvapniausias valgis atgaivins apetitą realiam ekonominiam pertvarkymui.
