Sveiki atvykę į Užsienio politikaPietų Azijos trumpa.
Akcentai šią savaitę: Indijos ministras pirmininkas Narendra Modi siūlo atšilimą su Kinija per podcast'ą, JAV nacionalinės žvalgybos direktorius Tulsi Gabbard lankosi Naujajame Delyje, o Pakistanas griebiasi a teroristinių išpuolių.
Modi komentarai apie Kiniją pakelia antakius
Neseniai atliktas podcast'o interviu su Indijos ministru pirmininku Narendra Modi sulaukė didelio dėmesio Indijoje. Jo trijų valandų pasirodymas „Lex Fridman“ podcast'as buvo stulbinamai ilgas įsitraukimas į žiniasklaidos draudimo lyderį. Modi plačiai aptarė užsienio politiką, tačiau labiausiai išsiskyrė jo komentarai apie Kiniją.
Modi teigiamai kalbėjo apie Naujojo Delio santykius su pagrindiniu strateginiu konkurentu, kuris buvo ypač įtemptas nuo 2020 m. Pasienio susirėmimo Ladakh mieste – mirtingiausias nuo 1962 m. Karas tarp Indijos ir Kinijos. Modi pabrėžė, kad svarbu sustiprinti dvišalius ryšius, ir teigė, kad normalumas grįžo į dviejų šalių sieną, nors didžioji jo dalis vis dar ginčijama.
Modi dešimtmečio metu galioje, o ypač po to, kai Ladako susidūrimas, Indija teigė, kad jos santykiai su Kinija negali stabilizuotis, kol nebus pakankamai išspręsta pasienio problema. Tačiau atrodė, kad Modi rodo, kad jis yra pasirengęs pradėti naują santykių etapą. Pekinas, kuris jau seniai teigė, kad abi pusės turėtų siekti daugiau bendradarbiavimo, reagavo teigiamai.
Keletas veiksnių gali paaiškinti, kodėl Modi pasakė, ką jis padarė, ir kodėl dabar: naujausi pokyčiai Kinijos ir Indijos santykiuose, Indijos ekonominėje situacijoje ir JAV politikoje, kuriai vadovauja prezidentas Donaldas Trumpas.
Pastaraisiais mėnesiais Indijos ir Kinijos ryšiai tyliai pradėjo atšildyti. Praėjusį spalį abi pusės sudarė susitarimą, kad jų kariuomenė atnaujintų pasienio patrulius aplink Ladaką. Metų pabaigoje atsirado aukšto lygio sužadėtuvių pliūpsnis, įskaitant Modi ir Kinijos prezidento Xi Jinpingo susitikimą Brics viršūnių susitikimo nuošalyje. Sausio mėn. Indija ir Kinija sutiko atnaujinti tiesioginius skrydžius.
Šis poslinkis nėra visiškai stebinantis: Indijos ir Kinijos santykiai, nepaisant ginčo dėl pasienio, retai būna priešiški. Abi šalys bendradarbiauja su daugiašalėmis formomis ir turi keletą bendrų globalių interesų, tokių kaip ne Vakarų ekonominiai modeliai ir prieštarauja islamistiniam terorizmui. Net po „Ladakh“ susidūrimo abu kariškiai ir toliau vedė reguliarias derybas, todėl praėjusių metų spalį patruliuoja.
Tikriausiai Indija nori panaudoti šio mini-detente išleistą diplomatinę erdvę, kad būtų skatinamas daugiau ekonominio bendradarbiavimo. Nuo Ladako susidūrimų Indijos ir Kinijos prekyba išliko tvirta. Tačiau tiesioginės Kinijos užsienio investicijos sulėtėjo, nes jai buvo atliktas sunkesnis patikrinimas. Praėjusiais metais vyriausiasis Indijos ekonomikos patarėjas paragino atlaisvinti šį patikrinimą.
Padidėjusi Kinijos investicijos į Indiją galėtų padėti sustiprinti raktus, tačiau dulkinančius sektorius, tokius kaip gamyba, taip pat augantys ir aukšto prioriteto sektoriai, įskaitant atsinaujinančius energijos šaltinius. Tai taip pat galėtų palengvinti Indijos prekybos deficitą su Kinija, kuri yra didžiausias Indijos importo šaltinis. Sklandesni dvišaliai santykiai suteikia Naujajam Deliui politinę valiutą, kad būtų galima daugiau investuoti.
Trumpo nuomonė greičiausiai prisidėjo prie Modi komentarų; JAV prezidentas pranešė apie norą sumažinti įtampą su Kinija ir teigė, kad tikisi bendradarbiauti su XI taika ir saugumu. Jei yra kokių nors priežasčių manyti, kad JAV būtų mažiau būsimos norėdamos padėti Indijai kovoti su Kinija, tada Naujasis Delis labiau norėtų išvengti rimtos įtampos.
Sumažinti JAV ir Kinijos įtampą gali būti geras dalykas Indijai: tai sumažintų Pekino atsakomybės prieš Indiją, įskaitant per pasienio provokacijas, riziką už glaudų partnerystę su Vašingtonu. Tuo pat metu nauji Trumpo tarifai prieš Kiniją ir tarifų grėsmės Indijai suteikia Naujajam Deliui dar vieną paskatą kreiptis į Pekiną daugiau komercinio bendradarbiavimo.
Visa tai pasakius, Modi komentarai neturėtų būti klaidingi dėl pranešimo apie suartėjimą. Indija ir Kinija vis dar prieštarauja tiek daug: artimas Kinijos aljansas su Pakistanu, Indijos saugumo partnerystė su JAV, ilgametis Dalai Lamos buvimas Indijoje ir stiprus Kinijos karinio jūrų laivyno buvimas Indijos vandenyno regione (, be kitų dalykų).
Indija ir Kinija taip pat yra dvi didžiausios Azijos tautos, ir jos abi laiko save civilizacinėmis valstybėmis. Tai daro juos natūraliais konkurentais.
Vis dėlto „Modi“ daugiau partnerystės su Pekine žingsnis yra svarbus. Geresni dvišaliai ryšiai galėtų sustiprinti jo šalies ekonomiką, suteikti galimybę Naujajam Deliui daugiau dėmesio skirti iššūkiams jos artimiausioje kaimynystėje ir atitraukti didelį atitraukimą nuo Didžiosios Indijos galios siekių.
Ką mes sekame
Tulsi Gabbard lankosi Indijoje. Augant Indijos susirūpinimui dėl Trumpo tarifų grasinimų, JAV Nacionalinės žvalgybos direktorė Tulsi Gabbard'o kelionė į Naująjį Delį šią savaitę buvo sveikintinas blaškymasis. Gabbardas dalyvavo žvalgybos lyderių konferencijoje Naujajame Delyje, tačiau ji taip pat susitiko su Modi ir kitais vyresniais Indijos pareigūnais ir pasakė kalbą Raisinos dialogo viršūnių susitikime.
Gabbardas palietė klausimus, kurie rezonuoja su Indijos pareigūnais ir daugumai visuomenės, pavyzdžiui, baimės dėl islamistinio terorizmo. Ji kalbėjo apie JAV ir Indijos partnerystę ir ypatingą Modi ir Trumpo chemiją, taip pat aptaria savo, kaip induistų, patirtį.
Tačiau kilo vienas subtilus klausimas: Indijos pareigūnai spaudė Gabbardą, kad jis imtųsi griežtesnio pozicijos prieš sikhų separatistus JAV. Praėjusiais metais JAV teisingumo departamentas kaltino buvusį Indijos žvalgybos pareigūną dėl įtarimų dėl nesėkmingo nužudymo bandymo prieš garsųjį Khalistano lyderį Niujorke organizuoti. Gabbardas viešai nekalbėjo apie Khalistano problemą, būdamas Indijoje.
Indija, matyt, gavo keletą teigiamų požymių, kuriuos Trumpas galėjo pamatyti akį šiuo klausimu. Tačiau tikisi, kad Teisingumo departamentas panaikins tyrimą, greičiausiai bus netinkamas: greičiausiai Trumpas greičiausiai nesibaimins įtariamą JAV suvereniteto pažeidimą ir paskyrė sikų teisių rėmėją kaip Teisingumo departamento pilietinių teisių skyriaus vadovą.
Kylantis smurtas Pakistane. Po to, kai praėjusią savaitę Pakistano Balochistano provincijoje buvo etniniai separatistai, Pakistanas susidūrė su dešimtimis teroristinių išpuolių. Jie svyravo nuo mažo masto snaiperių šaudymo iki savižudžių sprogdinimų. Dauguma jų įvyko Balochistano ir Khyber Pakhtunkhwa provincijose, kurios pasienio Afganistane pasienyje.
Balochistano išsivadavimo armija, vykdanti traukinių užgrobimą, yra atsakinga už daugelį pastarojo meto išpuolių, taip pat kaip „Tehreek-e-Taliban Pakistan“, kuris neseniai paskelbė apie savo kasmetinį pavasario puolimą.
Smurto rizika, tempianti Pakistano ir Indijos ryšius, kurie buvo palyginti stabilūs nuo tada, kai abi šalys pasirašė pasienio susitarimą 2021 m. Kovo 15 d. Indijos operatyvininkai gali būti už Lashkar-e-Taiba lyderio Zia-Ur-Rehman nužudymo; Grupė Indijoje įvykdė daugybę išpuolių.
Visa tai panaikins Pakistaną, ypač atsižvelgiant į naujausią griežtą Modi kritiką: apie „Lex Fridman“ podcast'asjis sakė, kad „visur, kur trūksta teroro, takas kažkaip veda į Pakistaną“. Tai nebus gerai, tačiau Pakistanas – su ekonominiu stresu ir politine neramumu – nesugebės atnešti įtampos su Indija.
JT generalinis sekretorius ragina remti Rohingya. JT generalinis sekretorius António Guterresas praėjusią savaitę lankėsi Dakoje, Bangladeše, kur susitiko su laikinuoju lyderiu Muhammadu Yunusu ir kitais vyresniaisiais pareigūnais. Guterresas gyrė Yunusą ir jo vyriausybę už jų pastangas atkurti demokratiją po praėjusių metų ministro pirmininko Sheiko Hasinos įkvėpimo.
Pagyrimas buvo sveikintinas postūmis vis labiau paslėptai Dakos vyriausybei, nes ekonominis stresas ir įstatymai bei tvarkos iššūkiai daro didesnį spaudimą vyriausybei pateikti rezultatus ir paskelbti rinkimų tvarkaraštį.
Guterresas taip pat aplankė Coxo Bazaro miestą, kuriame gyvena šimtai tūkstančių rohingų pabėgėlių, kurie nuo 2017 m. Išmėgino kaimyninį Mianmarą. Guterresas padarė didesnę rohingų paramą-gerai laikė, kad dėl didėjančio susirūpinimo dėl humanitarinės pagalbos mažinimo. Pastaraisiais mėnesiais sukilėlių Arakano armija perėmė Bangladešo-Mianmaro sienos kontrolę.
Padėtis dėl Mianmaro rizikos sustiprina sienos nestabilumą ir pablogėjo rohingų sąlygas, kurios galėtų paskatinti daugiau pabėgėlių patekti į Bangladešą. Guterresas paragino priimti sprendimą, leidžiantį taikiai perkelti šiuos pabėgėlius atgal į Mianmarą. „Yunus“ bandė įtikinti pasaulines sostines užimti kai kuriuos rohingya pabėgėlius, tačiau sulaukė ribotos sėkmės.
FP labiausiai skaito šią savaitę
Po radaru
Kai Trumpas per savo antrąją kadenciją peržengia 50 dienų ženklą, jo administracija planuoja, kad piliečiams iš kelių dešimčių šalių piliečiams primesti visiškus ar dalinius kelionių draudimus. Pagal „New York Times“ ir „Reuters“ pranešimuose, Butanas gali būti sąraše kartu su Afganistanu ir Pakistanu.
Tai nustebino stebėtojus, nes Butanas yra palyginti stabilus, turėdamas nedaug žinomų grėsmės saugumui JAV. Dabartinis JAV valstijos departamento kelionių patarimas šalyje yra 1 lygis, žemiausia kategorija. Butanas neturi oficialių santykių su JAV, tačiau abiejų šalių ryšiai vis dėlto yra draugiški.
Pagal Butanasvietinis išparduotuvė, Butanas gali būti įtrauktas į sąrašą dėl aukštų šalies vizų pervertinimo normų JAV. Tačiau straipsnyje pažymima, kad kai kurios šalys, kurių pervertimas yra didesnis, pavyzdžiui, Bangladešas, nėra įtrauktos į kelionių draudimų sąrašą.
Neaišku, ar Butanas galų gale pateks į sąrašą, nes politika nebuvo baigta.
