Po dešimtmečių represijų daugelis Turkijos kurdų tikisi, kad jų ilga kova dėl pagrindinių teisių pagaliau gali būti artėja prie proveržio. Šią viltį skatina naujai pradėti derybas tarp Turkijos prezidento Recepo Tayyipo Erdogano nacionalistinės koalicijos ir įkalintos Kurdų darbuotojų partijos (PKK) Abdullah Ocalan lyderio. Derybos jau parengė istorinę PKK deklaraciją, kad būtų galima išformuoti ir atsisakyti ginkluotos kovos. Pro-kurdų politikai gyrė Erdogano pastangas įgyvendinti taikų sprendimą.
Tačiau abu precedentai kitose šalyse ir paties Erdogano įrašai rodo skirtingą rezultatą. Remiantis atvejais, mes žinome, kad autokratai – ar jie yra tikri diktatoriai ar stiprūs žmonės, esantys ydingų demokratijų viršūnėje – retai išsprendžia etninius konfliktus. Jie dažnai juos užšąla ar slopina, išvengia pagrindinių priežasčių ir instrumentuoja neišspręstą konfliktą kaip pasiteisinimą sugriežtinti savo galią. Rezultatas yra retai taika – tiesiog atidėtas nestabilumas.
Už tai, kad pasakos apie tai, kaip tokie lyderiai valdo etninius konfliktus, pasinaudokite Šri Lankos kariniu separatistų tamilų tigrų pralaimėjimu („Tamil Eelam“ išlaisvinimo tigrais arba LTTE). Nuo devintojo dešimtmečio LTTE kovojo už tamilų tėvynę, reaguodama į giliai įsišaknijusį šalies sinhalų daugumos diskriminaciją, ypač kalbų ir religijos slopinimą. Žiaurus konfliktas pareikalavo daugiau nei 80 000 gyvybių. 2009 m. Gegužės mėn. Vyriausybė paskelbė pergalę, o LTTE paskelbė, kad atiduoda ginklus.
Nors ginklai nutilo, represijos išliko. Pokario laikotarpyje buvo nuolatinės grėsmės ir piktnaudžiavimo tuometinio Sri Lankos prezidento Mahinda Rajapaksa kritikų-tiek tamilų, tiek sinhalų kritikų. Rajapaksa pasinaudojo pergale, kad sujungtų valdžią, pakeltų savo sinhalų budistų nacionalistinį įvaizdį ir išnaikintų demokratiją. 2010 m. Jis laimėjo ankstyvą perrinkimą, panaikino prezidento terminų ribas ir užpildė pagrindines ministerijas su šeimos nariais.
Avarinės karo jėgos buvo perpildytos į nuolatines autoritarinės kontrolės priemones. Žiniasklaida, pilietinė visuomenė ir opozicija buvo užpulta, o teisinė valstybė susilpnėjo. Nors kai kurios tamilų nuoskaudos buvo nukreiptos į paviršutiniškai, diskriminacija išgyveno. Nepaisant to, kad tamilų kalba yra oficiali kalba, valstybinė komunikacija dažnai išliko išskirtinai Sinhaloje. Vyriausybė nepavyko pradėti patikimų karo nusikaltimų, dingimo ar didelių žmogaus teisių pažeidimų tyrimų. Užuot sukūręs nepriklausomas priežiūros įstaigas, ji išardė teisminę autonomiją – ypač kaltinant vyriausiąjį teisėją.
Nebuvo imtasi jokių prasmingų žingsnių link ilgalaikio politinio etninio konflikto sprendimo, pavyzdžiui, pervedimo galios. Tuo tarpu kariškiai toliau konfiskavo žemę be tinkamo proceso ar apeliacinio skundo būdų. Šiaurinėje tamilų daugumoje saugumo pajėgos reguliariai nutraukė taikius protestus, sulaikė studentus dėl neryškių kaltinimų LTTE ryšiais ir nebaudžiamai priekabiavo prie tamilų politikų. Kaip teigė vienas iš Rajapaksa brolių: su LTTE pralaimėjimu, prasidėjo „valdovo karalių era“. Praėjus daugiau nei 16 metų, Tamilų išgyvenusiems Šri Lankos žiauriam pilietiniam karui vis dar gyvena baimė ir dislokacija.
Panašus likimas gali laukti Turkijos kurdų, kai jie įeina į tai, ką jie vadina „taikos procesu“ su šalies stipriuoju. Vien tik kadravimas signalizuoja apie bėdą: Erdoganas derybas su Ocalanu vaizduoja kaip kovos su terorizmu priemonę, tuo tarpu pro-kurdų lyderiai juos mato kaip kelią patenkinti demokratinius reikalavimus. Atjungimas veidrodį Šri Lankoje, kur Rajapaksa naudojo vadinamąją taiką, kad sujungtų valdžią, o ne jos dalijasi. Erdoganas naudojasi derybomis su „Ocalan“ ne, kad išspręstų kurdų problemą, o sugriežtintų savo galią.
„Ocalan“ derybos jau tarnavo vienam iš pagrindinių Erdogano tikslų: opozicijos padalijimą. Daugelis buvusių dialogo su kurdais rėmėjų dabar mato derybas kaip paskutinį Erdogano žingsnį, prieš tai užfiksuodami pilną autokratiją. Jie kaltina, kad Pro-kurdų partija žaidė į jo rankas, ar naikina paramą kurdų demokratiniams reikalavimams net tarp liberalų.
Iš tiesų, per savo valdžią Erdoganas ne kartą išnaudojo kurdų klausimą, kad centralizuotų valdžią. Svarbiausioje kalboje 2005 m. Diyarbakir mieste, didžiausiame Turkijos kurdų daugumos mieste, Erdoganas pripažino, kad Turkija suklydo savo kurdų gyventojus. Jis pareiškė, kad puikios tautos turi susidurti su savo praeitimi ir kad atsakymas į kurdų nuoskaudas buvo daugiau demokratijos, o ne daugiau represijų. Tuo metu Erdoganas teisdavo liberalų ir kurdų paramą savo pagrindiniams konkurentams – sekuliaristiniam kariniam elitui.
2009 m. „Erdogan“ pradėjo pirmąjį „Kurdų atidarymą“, paslėpdamas slaptas taikos derybas tarp Turkijos žvalgybos agentūros ir PKK Osle. Ši iniciatyva buvo pradėta taip, kaip Erdoganas siekė paremti kurdų rinkėjus į konstitucinį referendumą, kurio tikslas – susilpninti kariuomenės ir teismų sistemą – du senojo elito pasipriešinimo Erdogano valdžiai bastionams.
Kurdų atidarymo tikslas buvo palengvinti kultūrinius apribojimus ir pripažinti kurdų tapatybę. Atsakydamas PKK paskelbė paliaubą, o nedidelė grupė jos narių perėjo iš Šiaurės Irako, kuriame gyvena PKK būstinė, į Turkiją kaip geros valios gestą. Jų šventinis daugelio Turkijos kurdų pasveikinimas sukėlė nacionalistinį pasipiktinimą, o opozicijos partijos apkaltino Erdoganą įteisinus terorizmą.
Susidūręs su atsilikimu, Erdoganas sustabdė atidarymą, o Turkijos konstitucinis teismas netrukus uždraudė pro-kurdų demokratinės draugijos partiją. Erdoganas pasiekė savo tikslą: Kurdų klausimas padėjo jam perduoti konstitucines reformas, kurios pertvarkė teismų sistemą jo naudai ir išstūmė kariuomenę toliau iš politikos.
Iki 2012 m. Erdoganas neutralizavo savo sekuliaristinius oponentus ir grįžo prie stalo. Šį kartą su didesnėmis ambicijomis – pertvarkydamas Turkiją į prezidento sistemą be jokių reikšmingų patikrinimų ir pusiausvyros. Vėlgi, tam reikėjo kurdų rinkėjų. Taigi antrasis kurdų atidarymas – dar vienas taikos procesas ir pažadai dėl ribotų kultūrinių teisių – savo planą centralizuoti valdžią.
„Ar mes pasiruošę pastatyti naują kalakutą, priimti naują konstituciją, pereiti prie prezidento sistemos ir išspręsti kurdų problemą? Duokite mums 400 vietų ir mes ją išspręsime taikiai“, – sakė Erdoganas miniai, pradėjęs taikos derybas. Tai, ko jis norėjo, buvo aišku: parlamentinė supermajorija perrašyti Konstituciją ir nustatyti galingą prezidentūrą – kurdų balsavimą kaip svarbiausią svertą.
Tokios derybos buvo atnaujintos su kalėjime su Ocalanu, o PKK vėl paskelbė paliaubą. 2013 m. Ocalano laiškas buvo perskaitytas didžiulei miniai Diyarbakir mieste, raginant taiką, PKK kovotojų pasitraukimą iš Turkijos žemės ir nusiginklavimas. Vyriausybė atsakė su reformos įstatymo projektu ir išsiuntė komisinius, siekdama skatinti taikos procesą visoje šalyje. Vėliau sekė simboliniai žingsniai: Plėtėsi kurdų kalbos transliacija, kurdai tapo pasirenkama mokyklose, o kai kurie turkifikuoti vietovardžių pavadinimai buvo atkurti originalioje kurde. Kiekvienos mokyklos dienos pradžioje studentai deklamavo prieštaringai vertinamą pažadą „Kaip laimingas tas, kuris sako, kad esu turkas“, buvo panaikintas.
Tačiau iki 2015 m. Pavasario buvo aišku, kad kurdų politikai ir rinkėjai nepalaikys Erdogano pastangų už vieno žmogaus taisyklę. Jie buvo per daug įsitikinę, kad sutiko su ribotais prezidento pasiūlymais. Erdogano atsisakymas atidaryti sieną Sirijai, kai „Islamo valstybė“ grasino žudynėmis Sirijos kurdų tvirtovėje Kobani – stebėdama sieną – tik pagilinusio kurdų nepasitikėjimą, todėl jam dar sunkiau laimėti savo paramą už savo prezidento ambicijas.
2015 m. Kovo 17 d. Selahattin DeMirtas-tautų demokratų partijos (HDP), pro-kurdų politinės partijos lyderis, sukėlė lemiamą smūgį, paskelbdamas: „Kol HDP egzistuoja, mes neleisime jums tapti prezidentu“. Vos po kelių valandų Erdoganas visiškai atmetė susitaikymo pastangas, tvirtindamas: „Nėra kurdų problemų“.
2015 m. Birželio mėn. Visuotiniuose rinkimuose HDP laimėjo 13 procentų balsų ir įsitraukė į galiojantį Parlamentą. Tai užblokavo Erdogano kelią į prezidento sistemą ir pirmą kartą per 13 metų padėjo savo teisingumo ir plėtros partijai.
Koalicija, kurios Erdoganas tikėjosi, kad pateks į jo vykdomosios valdžios prezidentūrą, žlugs. Erdoganas uždarė antrąjį kurdų taikos procesą ir užėmė aljansą su ultranacionalistine nacionalistiniu judėjimo partija – partija, nuožmiai priešinga kurdų teisėms. Tai, kas sekė, buvo precedento neturintis susidorojimas ne tik dėl PKK, bet ir teisėtų kurdų politinių veikėjų bei pilietinės visuomenės. Parlamentas greitai panaikino HDP įstatymų leidėjų imunitetą, sukėlęs baudžiamojo persekiojimo bangą. „Demirtas“ ir kiti HDP lyderiai nukentėjo nuo šimtų teismo kaltinimų dėl tariamų PKK ryšių. Per dvejus metus nuo Erdogano nepaisymo Demirtas buvo kalėjime, o ankstesnės reformos, suteikusios kurdams ribotas kultūrines teises, buvo sugrąžintos.
Erdogano antiurdų aljansas pateikė būtent tai, ko jis norėjo. Remdamas nacionalistų judėjimo partijos parama, Erdoganas atgavo savo parlamentinę daugumą ir pastūmėjo į priekį savo ilgai geidžiamą prezidento sistemą. 2017 m. Erdoganas pareiškė, kad pergalingai vertinamame referendume, kuriame buvo pareikšta kaltinimų sukčiavimu, pergalė labai išplėtė savo galias ir sugriežtino jo sukibimą į valstybę.
Ilgus metus Erdoganas išnaudojo kurdų problemą kaip politinę priemonę – kartais kabindamas taikos pažadą kitu metu. Konflikto sprendimas niekada nebuvo tikslas; Konsoliduojanti galia buvo. Kurdų klausimo esmė – Turkijos demokratinis deficitas – buvo nuolat ignoruojama.
Šiandien Erdoganas stovi kitoje kryžkelėje. Konfliktų metai padėjo jam sukurti autokratinį režimą, tačiau dabartinė Konstitucija jį vėl paleidžia 2028 m. Nauja konstitucija, galinti pašalinti terminų ribas. Ir kad tai įvyktų, jam reikia parlamente esančių kurdų balsų. Tai tikrasis atnaujintų derybų su Ocalan motyvas.
Aiškūs Erdogano duomenys neturėtų palikti vietos iliuzijoms. Vis dėlto HDP politikai tikisi, kad šis dialogo etapas pagaliau suteiks demokratinę pažangą. Jie mano, kad valdančiojo bloko postūmis naujai konstitucijai ir atnaujino derybas su „Ocalan“ kaip galimybę pagaliau pareikšti pagrindinius kurdų reikalavimus, tokius kaip kurdų kalbos švietimas ir labiau įtraukiantis pilietinis, o ne etninis-turkijos pilietiškumo apibrėžimas.
Ta viltis yra pavojingai netinkama. Erdoganas nesiekia taikos – jis ieško pastovumo. Jo kalėjimas dėl respublikonų liaudies partijos kandidato į prezidentus ir stipriausias opozicijos varžovas Ekrem Imamoglu aiškiai parodo, kur jam vadovauja: rusų stiliaus autokratija, kai rinkimai yra tuščiaviduriai ritualai, sugriebta opozicija, o rimti konkurentai yra prieštarauti. Net jei Erdoganas sutinka į naują kurdų reikalavimus įtraukti į naują konstituciją, niekam nėra jokios priežasties patikėti, kad jis pagerbs juos, kai tik gaus tai, ko nori.
Pasauliniai pavyzdžiai, tokie kaip buvęs Šri Lankos prezidentas Rajapaksa pralaimėjimas LTTE, teigia, kad autoritariniai lyderiai retai sprendžia pagrindines etninio konflikto priežastis. Daugiau pasakojimas yra paties Erdogano įrašas: Ilgus metus jis valdo dekretą, reguliariai ignoruodamas Konstituciją. Kodėl turėtume tikėtis, kad jis dabar elgsis kitaip? Jei Erdoganas pasitraukia iš savo plano su kurdų palaikymu, tada ilgalaikės kurdų išlaidos bus staigios: gilesnė izoliacija ir atnaujintas atgarsis nuo jų teisėtų reikalavimų, net ir po to, kai Erdoganas galiausiai išeina iš scenos.
Kurdai ir turkai susiduria su lemiamu momentu. Pagrindinis „Erdogan“ tikslas yra panaikinti net pačią pagrindinę demokratinę teisę pasirinkti, kuriems esame valdomi. Kurdai jau seniai kovojo už demokratinę Turkiją. Norėdami išlikti ištikimi šiai kovai, jie turi pamatyti „Erdogan“ atnaujintą uvertiūrą Ocalanui dėl to, kas tai iš tikrųjų – apskaičiuotą jėgos griebtuvą.
