Nuo Gazos iki Kalnų Karabacho JAV prezidentas Donaldas Trumpas teigia, kad per kelis mėnesius išsprendė kai kuriuos sunkiausius pasaulio konfliktus, vykdydamas savo televizijai sukurtus taikos planus. Daugelis patyrusių stebėtojų perspėjo, kad šie susitarimai yra mažesni, nei atrodo. Jie yra neišsamūs ir labai asimetriški, o įgyvendinimas daugiausia priklauso nuo nugalėtojų didybės.
Bet tai tik pradeda suvokti, kas jiems taip pavojinga. Duodamas pirmenybę reginiui, o ne esmei, nelemtam jo siekiui gauti Nobelio taikos premiją, Trumpo taikos kūrimas tik sustiprino genocido naudą ir dar labiau atėmė aukas. Tai darydamas jis atkūrė „nugalėtojo taikos“ konfliktų sprendimo modelį, kuris pakenks taikos kūrimui visame pasaulyje.
Niekur tai nėra taip akivaizdu, kaip naujausiuose pranešimuose, kad Azerbaidžanas svarsto vadovauti tarptautinėms stabilizavimo pajėgoms (ISF) Gazoje – daugiašalei institucijai, kuri prižiūrėtų saugumą ir paliaubų stebėjimą pagal D. Trumpo taikos planą. Sunku įsivaizduoti blogesnę šalį šiam vaidmeniui. Tik prieš dvejus metus Azerbaidžanas per prievartą perkėlė visus Kalnų Karabacho regiono armėnų gyventojus blokadomis, badu ir karine jėga – priemonėmis, kurias Tarptautinė genocido mokslininkų asociacija apibūdino kaip genocidą.
Nesvarbu, ar Azerbaidžanas atliks vaidmenį ISF, ar ne, D. Trumpo požiūris Gazos palestiniečius, kaip ir Kalnų Karabacho armėnus, jau paliko tų, kurie siekia juos sunaikinti, malonei.
Po kariuomenės pergalė prieš armėnų pajėgas 2020 m., 2022 m. gruodį Azerbaidžanas įvedė Kalnų Karabacho armėnų gyventojų blokadą. Per ateinančius 10 mėnesių Azerbaidžanas atėmė iš 150 000 regiono armėnų maisto, kuro, vaistų ir kitų būtinų humanitarinių prekių, prieš pradėdamas etninę karinę veiklą. armėnų gyventojų.
Iki šiol Azerbaidžanas ir toliau neteisėtai sulaiko dešimtis armėnų karo belaisvių ir buvusių politinių lyderių ir jais piktnaudžiauja, o kartu sistemingai naikina Armėnijos kultūros paveldą ir civilinį turtą. Visa tai yra dalis bandymo atimti armėnams teisę grįžti į savo namus, nepaliekant jiems nieko, į ką grįžti.
Idėja pavesti vieną genocido vykdytoją vadovauti taikos palaikymui po kito genocido yra atstumianti. Tačiau situaciją dar labiau pablogina gilus karinis ir ekonominis Izraelio ir Azerbaidžano susitarimas. Iš tiesų, Azerbaidžano karas Kalnų Karabache buvo ginklų, taktikos ir metodų, kuriuos Izraelis vėliau dislokavo prieš Gazos palestiniečius, bandymų poligonas. 2016–2020 metais Izraelis sudarė beveik 70 procentų Azerbaidžano ginklų importo. Tai pasirodė esąs lemiamas veiksnys Azerbaidžano 2020 m. karinėje kampanijoje, kuri padėjo etniniam valymui 2023 m. Azerbaidžanas savo ruožtu tiekia Izraeliui 40 procentų savo naftos importo, todėl jis yra nepakeičiamas energetikos partneris.
Tai, kad Azerbaidžanas galėtų būti svarstomas dėl vaidmens Gazoje, nepaisant viso to, atskleidžia iškreiptą D. Trumpo požiūrio į konfliktų sprendimą logiką. Teisingumas ir atskaitomybė buvo atskirti nuo taikos sampratos, kuri tapo tiesiog geopolitinių ir net finansinių tikslų užtikrinimo priemone.
Paties Azerbaidžano taikos procesas su Armėnija buvo plačiai priekaištaujamas dėl to, kad nesugebėjo užtikrinti jokio teisingumo pirmosios šalies agresijos aukoms. Nepaisant to, kad Azerbaidžanas kalba apie taiką, jis ir toliau okupuoja dalis suverenios Armėnijos teritorijos palei sieną ir siekia panaudoti savo karinį pranašumą, kad primestų maksimalistinius reikalavimus.
Dėl to Azerbaidžanas sugebėjo dramatiškai pajudinti derybų vartų stulpus. Dešimtmečius taikos derybose, kurias kuravo Saugumo ir bendradarbiavimo organizacijos Minsko grupė, buvo siekiama teikti pirmenybę Kalnų Karabacho armėnų apsisprendimo teisei. Tačiau Azerbaidžanas dabar naikina ir griauna miestus, kuriuose kadaise gyveno armėnai, ir prašo užsienio investicijų regiono pertvarkymui ir persikėlimui. Dėl to akivaizdu, kad Baku nesuinteresuotas leisti armėnams grįžti į savo namus, jau nekalbant apie tai, kad jiems būtų suteikta net ribota autonomija.
Tiesą sakant, Azerbaidžanas smogė simbolinį mirties smūgį apsisprendimo principui, reikalaudamas paversti ESBO Minsko grupę kaip būtiną taikos sąlygą – šis žingsnis buvo baigtas per trišalį susitikimą su Trumpu Baltuosiuose rūmuose rugpjūčio mėn.
Azerbaidžanas ne tik primetė savo sąlygas grasindamas ir naudodamas jėgą, bet ir sėkmingai atmetė Kalnų Karabacho armėnams vietą prie derybų stalo suimdamas buvusius regiono lyderius ir buvusius jo pašnekovus. Šiems pareigūnams dabar gresia parodomieji teismai dėl politizuotų kaltinimų. Jie buvo piktnaudžiaujami ir netinkamai elgiamasi, jiems buvo atimtos įstatyminės teisės ir neleidžiama prisijungti prie Tarptautinio Raudonojo Kryžiaus.
Ir toliau tyčiodamasis iš šio taikos proceso, Azerbaidžanas atsisakė garantuoti šių pareigūnų – arba maždaug tuzino kitų savo sulaikytų armėnų karo belaisvių ir belaisvių – paleidimą kaip galutinio susitarimo dalį. Bandydamas išvengti atsakomybės, Azerbaidžanas taip pat primygtinai reikalavo, kad Armėnija atsiimtų tarptautinius skundus prieš Azerbaidžaną tarptautiniuose teismuose, kaip susitarimo dalį. Daugelyje šių bylų jau buvo priimti Armėnijai palankūs laikinieji sprendimai, pavyzdžiui, Tarptautinis Teisingumo Teismas įpareigojo Azerbaidžaną laikytis humanitarinės teisės, elgdamasi su sulaikytaisiais, ir užtikrinti greitą, saugų ir savanorišką perkeltųjų armėnų grįžimą į Kalnų Karabachą.
Tačiau turbūt pats baisiausias yra siūlomas „Trumpo maršrutas tarptautinei taikai ir klestėjimui“, kuris suteiktų Jungtinėms Valstijoms išskirtines vystymo ir eksploatavimo teises į transportavimo ir ryšių tinklus Armėnijos pietinėje Syunik provincijoje, kad būtų užtikrintas nenutrūkstamas komercinis tranzitas tarp Turkijos ir Azerbaidžano. Azerbaidžanas ir Turkija jau seniai trokšta patekti į vadinamąjį „Zangezūro koridorių“, kad būtų galima monopolizuoti energijos ir išteklių srautą per vidurinį koridorių, jungiantį Vidurinę Aziją su Europa.
Tai, ką Azerbaidžanas kadaise siekė užsitikrinti jėga, dabar jam buvo suteikta per Trumpo įsikišimą – stengiantis užsitikrinti JAV įsitvirtinimą regione ir neleisti Rusijai, Iranui ir Kinijai dominuoti šioje pasaulinėje kryžkelėje. Šiame procese Armėnija buvo traktuojama kaip tik netiesioginė žala – būtina auka prie regioninės energetikos politikos aukuro.
Paveikslas yra Tai ne mažiau niūrus Palestinos žmonėms, kuriems taip pat buvo atimta bet kokia galimybė taikos procese, kuris nulems jų ateitį. Tarp šių vadinamųjų taikos procesų yra akivaizdžių panašumų. Abiejuose susitarimuose pirmenybė teikiama parašų popieriuje simbolikai, o ne visapusiškam požiūriui į ginčytines ir esmines problemas.
Armėnijai tai apima neišspręstą sulaikytų armėnų statusą, Kalnų Karabacho armėnų paveldo likimą, Pietų Armėnijos saugumą ir suverenitetą bei perspektyvas saugiai ir saugiai grįžti prie priverstinai perkeltų gyventojų. Palestiniečiams tai susiję su Palestinos suvereniteto ateitimi, perkeltųjų gyventojų grįžimo galimybe, Jeruzalės statusu ir tebevykstančia okupacija bei apartheidu Vakarų Krante.
Daugeliu atžvilgių „taika“ šiame kontekste tik užšaldo nepakenčiamas pagrindines priespaudos sąlygas, kurias kentėjo armėnai ir palestiniečiai, ir kurių sprendimo Trumpo planai nepriartina.
Užuot užtikrinę tvirtas tarptautinio saugumo garantijas, susitarimai labai priklauso nuo klaidingo įsitikinimo, kad regioninės investicijos, plėtros projektai ir prekyba paskatins taiką ir atgrasys nuo naujo eskalavimo. Bet tai gryna fantazija. Ir Azerbaidžanas, ir Izraelis jau yra regioninės prekybos ir investicijų centrai, o tai niekaip nesustabdė jų nuotykių.
Vietoj to, gilėjantys ekonominiai susipainiojimai ir abipusė priklausomybė tik dar labiau apsunkino ir brangina šias šalis patraukti atsakomybėn, tuo pačiu apdovanojant ir normalizuojant karinę agresiją. Dėl to, kad nėra jokios tikros atskaitomybės, priežiūros ar saugumo garantijų, Palestinos ir Armėnijos žmonių likimai buvo palikti jų engėjų nuožiūrai.
Šie susitarimai taip pat reiškia visišką pereinamojo laikotarpio teisingumo atsisakymą. Kai tiesos ir susitaikymo komisijos bei tarptautiniai karo nusikaltimų tribunolai kažkada buvo laikomi kertiniais konfliktų sprendimo akmenimis, ypač po genocido, šie elementai buvo ne tik nustumti į šalį, bet ir aiškiai delegitimizuoti. Tiek JAV, tiek Izraelio pastangos diskredituoti tarptautinius teismus ir sėkmingas Azerbaidžano bandymas priversti Armėniją atšaukti aktyvias žmogaus teisių bylas nepataisomai pakenkė tarptautinės humanitarinės teisės ir tarptautinės žmogaus teisių teisės statusui.
Net ir lyginant su kukliais buvusios Jugoslavijos ir Ruandos tarptautinių baudžiamųjų tribunolų sėkme, taip pat tiesos komisijomis Pietų Afrikoje, Siera Leonėje, Gvatemaloje, Argentinoje, Kanadoje ir kitur, čia nagrinėjami taikos procesai yra labai trumpi. Tiek Gazos ruože, tiek Kalnų Karabache teisingumas ir atskaitomybė buvo traktuojami kaip nepatogumai – kliūtys gauti tariamus ekonominius taikos dividendus.
Tai iškreiptai paskatino „taikos plovimo“ atsiradimą, kai performatyvus taikdarys sujaukė elgesį, kuris kitaip nesuderinamas su taika. Azerbaidžanas neįtikėtinai įgudo naudoti viešus reginius ir ceremonijas, kad išbalintų savo viešąjį įvaizdį: „Sportas išplovė“ savo žiaurius žmogaus teisių rekordus, reguliariai rengdamas tarptautinius renginius, tokius kaip „Formulės 1“ lenktynės ir UFC rungtynės, ir „apvalė“ savo iškastinio kuro žiaurumus surengdamas praėjusių 29 metų COP klimato susitikimą. Azerbaidžano siūlomas dalyvavimas ISF yra par excellence taikos plovimas – jis parodo save kaip geranorišką taikos Gazoje partnerę, tuo pačiu sustiprindamas savo karinį Kalnų Karabacho pavergimą.
Tačiau taikos plovimas neapsiriboja tik nusikaltėliais: tarptautiniai garantai taip pat naudojasi taikos optika, kad gautų dalį veiksmo pelningų pokonfliktinių rekonstrukcijos ir plėtros sandorių pavidalu. Sumažinant taiką iki rinkodaros triuko, skirto karo nusikaltėlių ir jų įgalintojų vykdomam reputacijos plovimui, šie susitarimai sukuria pavojingą precedentą, kuris meta šešėlį pastangoms tarpininkauti kitiems pasauliniams konfliktams.
Nėra geresnio recepto atnaujinti smurtą nei neteisinga taika. Kai valstybėms atlyginama už tarptautinės teisės pažeidimus, tai įteisina smurtinės karinės jėgos naudojimą kaip alternatyvą deryboms. Ir kai aukų grupėms atmetamas teisingumas arba žalos atlyginimas už nusikaltimus, kuriuos jos patyrė, tai tik padeda atkurti ir sustiprinti netoleruotinas priespaudos sąlygas, kurios iš pradžių sukėlė smurtą.
Iškeliant reginį prieš esmę, D. Trumpo taikos susitarimai paruošiami nesėkmei. Kai dešimtmečius trukusius konfliktus, kurių šaknys yra pavergimas ir genocidas, sumažinate tik teritoriniais ginčais, galbūt suprantama, kad siūlomi sprendimai primena žemėtvarkos sandorius. Tačiau nei siūlomas „Trumpo koridorius“, nei „Gazos rivjera“ neteikia daug paguodos bendruomenėms, kurių gyvenimą nepataisomai sukrėtė smurtas ir kurioms vėl buvo atimta vieta prie stalo, kuris nulems jų ateitį.
Vengdami teisingumo ir atskaitomybės bei nepaisydami pagrindinių šių konfliktų priežasčių, šie Potiomkino taikos planai rizikuoja sugrąžinti mus prie konfliktų sprendimo modelio, kuriame gali būti teisybė, o grobis – genocidierius.
