JAV prezidentas Donaldas Trumpas stumia savo sąjungininkus Šiaurės Amerikoje ir Europoje prie pasaulinio prekybos karo slenksčio. Labiau nei kas nors, Kanada atsiduria po ginklu: susiduria su ne tik 25 procentais plieno ir aliuminio tarifais, bet ir 25 procentų tarifais. Jos lyderiai siekia lobistinio blykstės, kad išvengtų ekonominio karo.
Vienas geriausių Kanados pasiūlymų Amerikai yra tas, kuris sulaukė mažo dėmesio. Otava, kartu su Helsinkiu, tikisi pristatyti naują Amerikos laivų statybos erą – kurdamas naują šiuolaikinių ledlaužių parką, kuris padėtų Šiaurės Amerikai ginti savo Arkties vandenis. Tačiau D.Trumpo prekybos jingoizmas galėjo suabejoti visu planu.
Vykdydamas prezidento pagrindimą savo „Bellicose“ prekybos politikai su savo šiauriniais kaimynais, jis ne kartą reikalavo, kad Arkties kontrolė yra skubus jo Baltųjų rūmų prioritetas. Prieiga prie kritinių mineralų aukštoje šiaurėje ir noras kovoti su Kinijos ledo pakrautų vandenų kontrole yra ir priežastys, sakė administracija, kad būtų galima aneksuoti Kanadą ir pasinaudoti Grenlandija.
Tačiau Trumpas paveldėjo planą, kaip padėti Amerikai prieiti ir ginti turtingą šaltinį šiaurę bei konkuruoti su Pekino strateginėmis ambicijomis Arktyje, nereikia iš viso išplėsti savo sienų.
Šis susitarimas, jei jis bus laikomasi, netgi galėtų padėti JAV sukurti naują laivų statybos kiemą, kad būtų galima pagaminti būtent tokius laivus, kurių jai labai reikia karinio jūrų laivynui. Bet jei Baltieji rūmai nuspręs vykdyti savo prekybos karą, šias vietas būtų galima uždėti ant ledo.
Liepos mėn. Tuometinis prezidentas Joe Bidenas paskelbė apie „ICE Pact“, partnerystės, pasirašymą su Otava ir Helsinkyje, „bendradarbiauti kuriant poliarinius ledlaužius ir kitas galimybes“.
Tuo metu Bidenas teigė, kad susitarimas būtų būtinas norint geriau ir pigiau sukurti daugiau ledlaužių. Administracija teigė, kad tai būtų būtina „remti šalies ekonominius, komercinius, jūrų ir nacionalinio saugumo poreikius poliariniuose regionuose“.
Tačiau JAV vis dar labai atsilieka. 2023 m. Įvertinime buvo apskaičiuota, kad JAV pakrančių apsaugos tarnybai reikės maždaug nuo aštuonių iki devynių naujų ledlaužių, kad įvykdytų savo misijas Arkties ir Antarkties.
„Ar mes, kur turime būti?” Tuometinė JAV pakrančių apsaugos tarnybos bendražygė adm. Linda Fagan, praėjusių metų pabaigoje Halifakso tarptautiniame saugumo forume sakė. „Trumpas atsakymas yra: mes atsilikome“.
Žiemos mėnesiais Arkties ištraukose reikalaujama, kad sunkūs ledlaužiai plauktų ir palydėtų kitus laivus – ar jie būtų komerciniai, moksliniai, kariniai ar kruiziniai laivai. Net vasarą vis dar paprastai reikalingi vidutiniai ledlaužiai. (Nors Arktis šildo, neaišku, kada, ar „Arctic Summers“ matys dienas be ledo.)
Rusija ir Kinija per Arktį turi ledlaužių, galinčių pernešti krovinius, tyrimų personalą ir karinį turtą, papildo. Atotrūkio laipsnis reiškia, kad Vašingtonas nebegali ignoruoti jo ilgiau. „Mes atsilikome kaip tauta“, – tęsė Faganas. „Tai nėra Aliaskos klausimas. Tai Jungtinių Valstijų suvereniteto ir gynybos klausimas. “
Kanada turi daugiau ledlaužių pajėgumų nei JAV, tačiau ne daug: giriasi tik dviem sunkiais ir septyniais vidutiniais ledlaurai, nors Otava yra šiuo metu, daugiausia pakeisti savo senstančius laivus. („Geriau nei vienas nėra ką gilinantis“, – suomija yra panašiai įrengta Kanados gynybos ministras Billas Blairas, sėdintis šalia Fagano.) Suomija yra panašiai įrengta, su aštuoniais ledlaužiais, o Danijoje ir Švedijoje yra keletas kitų.
Priešingai, Rusija valdo apie 40 ledlaužių, keli iš jų yra branduoliniai. Kinija, kuri apibūdina save kaip „artimos arkties būseną“, turi tris vidutinius ledlaužius ir yra kuriant branduolinį sunkųjį ledlaurą. Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas ir Kinijos prezidentas Xi Jinpingas pranešė apie savo ketinimą glaudžiau bendradarbiauti, įskaitant ledo laužyklą, atverdami „Polar Silk Road“ per Arktį.
„Didėjančią konkurentų ir priešininkų įtaką Arktyje lemia greitas jų ledlaužių laivynų išplėtimas“, – sakė Davie vyriausiasis komunikacijos pareigūnas Paulius Barrettas. Užsienio politika.
„Davie“ yra Kvebeko įmonė, kuriai pavesta kurti ir kurti naujos kartos Kanados ledlaužius. Tikėtina, kad jie yra „Ice Pact“ programų pagrindas.
„Nepaisant ambicingų laivų statybos programų, – sakė Barrettas, – Vakarai išlieka smarkiai pralenktos“.
Tai kažkas, su kuo naujai patvirtintas gynybos sekretorius Pete’as Hegsethas sutinka, bent jau iš principo. „Turime žymiai padidinti savo galimybes statyti laivus ir povandeninius laivus“, – sakė Hegsethas spaudos konferencijoje Briuselyje. „Ne tik sau, bet ir pagerbti įsipareigojimus savo sąjungininkams“. Cituodamas „Boat“ Pentagone, Hegsethas apgailestavo, kad pažengusios sistemos dažnai užtruko septynerius ar daugiau metų.
Norint užtikrinti tiek kritinių laivybos juostų, tiek strateginių išteklių, esančių Arktyje, užfiksavus šią galimybių spragą, tapo vis svarbesnis.
2013 m. Jungtinės Valstijos parengė planus pastatyti nuo keturių iki penkių naujų sunkiųjų ledlaužių, po kurių sekė daugybė vidutinių laivų. Tačiau šiuos laivus vėlavo vėlavę ir jie nėra planuojami pradėti tarnybą bent iki 2029 m.
„Ice Pact“ idėja buvo padėti daugiau laivų pastatyti greičiau ir už mažiau pinigų.
Praėjusią vasarą susitarta dėl NATO viršūnių susitikimo paraštės, trys tautos lapkričio mėn. Pasirašė supratimo memorandumą. Jame paaiškinta, kaip trys šalys gali keistis jautria, netgi įslaptinta informacija apie šių laivų techninius aspektus; Kaip ji gali sukurti tiekimo grandines, kad būtų iš tikrųjų statyti laivai; ir kaip jie gali keistis apmokytais personalais dirbti su projektais.
Kanadoje jau yra keli laivų statyklos, galinčios gaminti šiuos ledlaužius, o Suomijoje yra didžiulė laivų statybos pramonės bazė ir pasaulinės pirmaujančios kompanijos-Wärtsilä gamina keletą galingiausių variklių pasaulyje, o „Aker Arctic“ turi didžiulę patirtį kurdamas ir tikrinant ledlaužių ledus. .
2023 m. „Davie Shipbuilding“ įsigijo „Helsinkio“ laivų statyklą, kadaise kadaise didžiausią pasaulyje ledo laukinių laivų statytoją. Bendrovė pastaraisiais metais kovojo, nes jai priklausė Rusijos kompanijos-pirmiausia valstybinė „United Shipbuilding Corporation“, vėliau-privati kontroliuojančioji bendrovė. Vakarų sankcijos trukdė veikti, ypač po Maskvos visiško masto invazijos į Ukrainą 2022 m.
Išpirkęs Suomijos laivų statyklą, Davie padėjo pagrindą oficialiai partnerystei tarp Kanados ir Suomijos, vienos iš naujausių NATO narių.
Atsižvelgiant į tai, kad Trumpas grįžo į pareigas, grasinančias sužlugdyti ekonominę sumaištį Kanadoje ir Europoje – net grasindamas užgrobti teritoriją šiaurėje, cituodamas Amerikos nacionalinį interesą – atrodė, kad ledo paktas buvo vilties spindulys.
Tiek vyriausybės pareigūnai, tiek pramonės šaltinis pasakojo Užsienio politika Ta Kanada bandė greičiau įgyvendinti ledo paktą, nei iš pradžių planuota.
„Trumpas buvo labai, labai, labai suinteresuotas šis ledo paktas“, – sakė Kanados užsienio reikalų ministrė Mélanie Joly gruodžio mėn. Renginyje, kurį surengė Monrealio užsienio santykių taryba.
Kai Kanados ministras pirmininkas Justinas Trudeau ir jo finansų ministras išvyko į Mar-A-Lago susitikti su išrinktuoju prezidentu gruodį-kelionėje, kuria siekiama užkirsti kelią tarifų rinkiniui, kurį Trumpas pažadėjo,-ledo sulaužymo susitarimas buvo ant stalo. Joly pasakojo, kad vienintelė problema buvo ta, kad ji nebuvo pakankamai toli. „Jis norėjo įsitikinti, kad padarysime daugiau“.
Blairas, pripažindamas, kad visose mūsų tautose yra „realių iššūkių laivų statyboje“, sakė, kad susitarimas padės pasidalyti „galimybėmis ir dizainu“ visose trijose šalyse. „Mes visi esame paimti skubos jausmu“, – tęsė jis.
Tačiau sausio pabaigoje Trumpas pakeitė savo toną. Praėjus kelioms dienoms po jo inauguracijos, Trumpas paskelbė, kad JAV įsigys 40 naujų „didžiųjų ledlaužių“. Dideli “, nors jis nesakė iš kur planavo juos įsigyti.
Vietoj to, Trumpas pakeitė ledo paktą kaip grynąjį nuostolį JAV. „Netikėtai Kanada nori susitarimo“, – žurnalistams sakė prezidentas. „Aš sakau:” Kodėl mes taip darome? „
Vis dėlto, priešingai: „Ice Pact“ gali reikšti daugiau gamybos pajėgumų JAV.
Šiais metais Barrettas sakė: „Davie tikisi įsigyti įsteigtą JAV laivų statytoją ir sustiprinti Amerikos galimybes gauti ledlaužius ir kitus specializuotus laivus, kad jie galėtų eksploatuoti.“
Susiejus tris šalis – investicijas, pramonines bazes, dizainą ir technologijas – gali būti ne kas kita, kaip „Amerikos ir Vakarų laivų statybos renesansas“, – sakė jis.
Priešingai nei Trumpas reikalavo, kad Kanada laisvai įkeltų susitarimą, sakė Kanados pareigūnas Užsienio politika kad ledo paktas gali būti reikšminga ekonominė galimybė JAV.
„Vienas iš tikslų yra ne tik sutelkti dėmesį į tris„ Ice Pact “partnerius, bet ir galiausiai, norint sukurti rinką“, – sakė Kanados pareigūnas Užsienio politika fono instruktaže.
Nors Otava galėjo būti optimistiškai nusiteikusi išvengti prekybos karo, Trumpas vis dėlto paskelbė planus panaikinti 25 proc. Kanados importo tarifų. Trudeau vyriausybė uždirbo 30 dienų atmetimą už šias pareigas tik po paskutinės minutės skambučių su prezidentu serijos, tik norėdama atsidurti šviežiame aliuminio ir plieno tarifų rinkinyje, viršijančiame 25 procentų bendrąjį tarifą.
Sausio mėn. Paklaustas, kokį poveikį tarifai gali turėti ledo sulaužymo susitarimui, Kanados pareigūnai leido suprasti, kad ekonominės priemonės žalą beveik kiekvienam žemyno santykių aspektui, įskaitant tuos, kurie priklauso nuo griežtai integruotų JAV ir Kanados tiekimo grandinių.
Šis laivų statybos planas sulėtėjęs, net užšalęs, galėtų atidėti pastangas išnaudoti gamtos išteklius, kuriuos atvėrė atšildymo Arktis. Manoma, kad Arktyje gali būti iki penktadalio pasaulio dujų atsargų, taip pat mažesnę procentą pasaulio naftos atsargų ir didžiulę kritinių mineralų traumą.
Palikti Šiaurės Ameriką be tinkamo karinio jūrų laivyno buvimo šiaurėje taip pat būtų žalia šviesa Maskvai ir Pekinas, kad padidintų savo veiklą Arktyje. Praėjusį mėnesį JAV ir Kanados naikintuvai buvo nugrimzdę susitikti su Rusijos reaktyviniais lėktuvais, skraidančiais tarptautinėje oro erdvėje Aukštajame Arktyje.
Ledbreakatoriai yra pagrindinės galimybės, reikalingos norint patekti į Arktį, tačiau jie nėra vieninteliai. Praėjusių metų pabaigoje Kanada pristatė savo Arkties užsienio politiką, pirmiausia siekdama kovoti su didėjančiu Kinijos ir Rusijos buvimu šiaurėje. Politikoje išsami informacija apie daugybę galimų grėsmių, pradedant padidėjusia Rusijos oro aktyvumu šiaurėje ir baigiant dvigubai naudojamomis kinų „tyrimų laivais ir stebėjimo platformomis (naudojamos) duomenims rinkti“ Arkties vandenyse.
Kaip Matthew Funaiole ir Aidan Powers-Riggs, iš idėjų laboratorijos, parašė Užsienio politika Praėjusiais metais: „Ledo paktas yra kūrybingas pirmasis žingsnis, kai reikia išsiveržti į Kinijos laivų statybos dominavimą“.
„Tai kažkas, ką turime padaryti, kad būtų galima padaryti“, – pasakojo „Yukon“ premjeras Ranj Pillai Užsienio politika. Nors ledlaurai yra kritinis pagrindas, sakė jis, projektuodamas galią į Arktį- tokiu būdu, kuris galėtų apsisaugoti nuo užsienio grėsmių, apsaugoti kritinę infrastruktūrą ir padėti kurti ten gyvenančių asmenų infrastruktūrą- turės omenyje uostus, bazes, kelius, pluoštą Optiniai kabeliai ir kitas jūrų turtas, pavyzdžiui, povandeniniai laivai.
„Dabar yra galimybė“, – sakė Pillai. „Manau, kad mes netgi galime judėti greičiau“.
