2024 m. Spalio mėn. Jungtinių Tautų aukščiausios lyčių lygybės institucija, Moterų diskriminacijos panaikinimo komitetas, paskelbė pranešimą, kuriame buvo raginama Japonija iš dalies pakeisti savo imperatoriškojo paveldėjimo įstatymą. 1947 m. Imperijos rūmų įstatymas nustato, kad tik vyrai gali tapti imperatoriumi – principas, kuris pirmą kartą buvo įtvirtintas 1889 m. Meiji konstitucijoje.
Komitetas, kuris stebi, kaip teigia, kad laikosi visų formų moterų (CEDAW) diskriminacijos panaikinimo konvencijos, reguliariai pateikia stebėjimo ataskaitas po periodinių valstybių narių apžvalgų. Šios ataskaitos paprastai siūlo rekomendacijas, kaip suderinti nacionalinius įstatymus su CEDAW lyčių lygybės principais.
2024 m. Spalio mėn. Jungtinių Tautų aukščiausios lyčių lygybės institucija, Moterų diskriminacijos panaikinimo komitetas, paskelbė pranešimą, kuriame buvo raginama Japonija iš dalies pakeisti savo imperatoriškojo paveldėjimo įstatymą. 1947 m. Imperijos rūmų įstatymas nustato, kad tik vyrai gali tapti imperatoriumi – principas, kuris pirmą kartą buvo įtvirtintas 1889 m. Meiji konstitucijoje.
Komitetas, kuris stebi, kaip teigia, kad laikosi visų formų moterų (CEDAW) diskriminacijos panaikinimo konvencijos, reguliariai pateikia stebėjimo ataskaitas po periodinių valstybių narių apžvalgų. Šios ataskaitos paprastai siūlo rekomendacijas, kaip suderinti nacionalinius įstatymus su CEDAW lyčių lygybės principais.
Dabartinė, tik vyrų sistema sukėlė susirūpinimą dėl „Imperial Family“ ateities stabilumo, kuris savo ruožtu atgaivino diskusijas Japonijoje-vis dėlto preliminariai-apie paveldėjimo įstatymo peržiūrą. Kai šiais metais imperatoriui Naruhito sukanka 65 metai, Japonijos imperatoriškoji šeima turi tik tris įpėdinius: Naruhito dėdė Princas Hitachi, 89 m.; Karūnos princas Fumihito, 59; ir jo vienintelis sūnus Princas Hisahito, kuris, būdamas 18 metų, yra pirmasis vyrų Imperijos šeimos narys, pasiekęs pilnametystę per beveik keturis dešimtmečius.
2024 m. Viešosios nuomonės apklausos atskleidė, kad 90 procentų respondentų palaikė leidžiančius imperatorius moterims. 2025 m. Pradžioje rūmų pirmininkas Fukushiro Nukaga išreiškė norą baigti priemones, kuriomis siekiama išspręsti mažėjančios imperatoriškosios šeimos problemą per dabartinę parlamento sesiją, pasibaigusį birželio mėn. Tačiau konservatyvios frakcijos Japonijos politinėje įstaigoje ir toliau tvirtai prieštarauja moterims teisę valdyti, nurodydamos vadinamąją „amžiną ir nenutrūkstamą“ imperatoriškąją giminę, kuri egzistavo tūkstančius metų. Užsienio reikalų ministerijos atstovas spaudai Toshihiro Kitamura teigė, kad imperatoriškojo sosto tinkamumas nėra laikomas pagrindine žmogaus teise, todėl tik vyrams paveldėjimas nepažeidžia pagrindinių moterų teisių. Kai kurie nacionalistai ir konservatyvūs laikraščiai netgi išsiveržė į CEDAW komitetą, vadindami jį „neišmanančiu“ ir apkaltindami kišimąsi į Japonijos reikalus.
Komiteto rekomendacija dėl inkliuzinio paveldėjimo nėra nei teisiškai įpareigojanti, nei, kaip pripažįsta pats komitetas, laikantis savo oficialių įgaliojimų. Panašus CEDAW pasiūlymas buvo svarstomas 2016 m., Tačiau vėliau buvo pašalintas iš Japonijos spaudimo. Tačiau šį kartą vyriausybės reakcija buvo labiau antagonistinė. Sausio 27 d. Japonija paskelbė, kad ji įšaldys savanorišką finansavimą komitetui – žingsnis, aiškinamas kaip suvokiamas kišimasis. Vėliau Japonija atšaukė komiteto planuojamą vizitą Japonijoje.
Remiantis Japonijos užsienio reikalų ministerijos duomenimis, Japonija JT vyriausiojo žmogaus teisių komisaro (OHCHR), kuriai tvarko administracinius reikalus CEDAW, kasmet mokėjo maždaug 20 milijonų iki 30 milijonų jenų (apie 140 000 iki 200 000 USD) JT biure. Nors ministerija patvirtino, kad nuo 2005 m. Nei vienas iš šių įnašų nebuvo naudojamas CEDAW veiklai, OHCHR finansavimas turėjo oficialų pranešimą, kad Japonijos įmokos neturi būti paskirstytos CEDAW komitetui. Kaip teigė Kitamura, „užtikrinimas, kad komitetui būtų naudojama net dalis Japonijos įmokų, paaiškins vyriausybės poziciją“.
Japonija išlieka vienintelė šalis pasaulyje, kuri verčia susituokusias poras pasidalyti ta pačia pavarde, nepaisant visuomenės pastangų. Panašiai vyriausybė nesugebėjo visiškai kriminalizuoti visų formų diskriminacijos ir priekabiavimo. Atspindėdamas šį atlaidų požiūrį, tuometinis finansų ministras Taro Aso, kuris, atrodo, gina Junichi Fukuda, Japonijos viceprezidento ministrą, kaltinamą seksualiniu priekabiavimu prie moters žurnalistės, 2018 m. Pareiškė, kad nėra „tokio dalyko (nusikaltimo) kaip seksualinio priekabiavimo kaltinimas“. Šiame platesniame kontekste CEDAW komitetas 2016 m. Pateikė rekomendaciją, ragindamas Japoniją „priimti teisines nuostatas, draudžiančias ir numatytas tinkamų sankcijų, kad būtų galima atgrasyti seksualinį priekabiavimą darbo vietoje“. Finansavimo sumažinimas atspindi platesnius Japonijos konservatyvios politinės įstaigos modelius ir prieštaravimus: nors Japonija strategiškai užsiima tarptautinėmis lyčių lygybės darbotvarkėmis, siekdama sustiprinti savo pasaulinę minkštą galią, ji išvengia prasmingų vidaus reformų.
2013 m Shinzo Abe priėmė terminą „Womenomics“, iš pradžių sukūrė Goldman Sachs Strategist Kathy Matsui 1999 m. Ši politika siekė padidinti moterų dalyvavimą darbo jėgoje reaguojant į demografinį nuosmukį ir senėjančią populiaciją. Tiksliau, ji nustatė tikslus, kad padidintų 25–44 metų moterų užimtumo lygį nuo 68 procentų 2012 m. Iki 73 procentų 2020 m., Padidinant moterų dalį lyderystės vaidmenyje iki 30 procentų. Galiausiai tai labai nesiekė šių tikslų.
Tačiau daugiau nei vidaus ekonominė priemonė „Womanomics“ tapo diplomatine priemone ir dalimi platesnės Japonijos „moterų spindi“ užsienio politikos strategijos, kuri pati sutrumpėjo nuo šūkio „visuomenė, kurioje šviečia moterys“. Iš dalies jo pastangos buvo kovoti su kritika, pradedant Europos Sąjunga iki JAV, dėl Japonijos tvarkant karo seksualinę vergiją, taip pat chroniškai žemą Japonijos reitingą pagal tarptautinius lyčių lygybės indeksus.
Ši tarptautinė laikysena buvo pabrėžta Abe kreipimosi į JT Generalinę asamblėją 2013 m. Rugsėjo mėn., Kurioje jis teigė, kad „Japonija gerbia JT moterų veiklą ir ketina tapti viena iš pirmaujančių jos bendraautorių, taigi ir pavyzdinės šalies rajone“. Jo kalbėjimas nustatė lyčių lygybę kaip vidaus prioritetą ir bendrą tarptautinę atsakomybę.
Tarptautiniu mastu šis lyčių lygybės diskursas sukėlė trauką. Be pinigų, skirtų OHCHR, Japonija pažadėjo daugiau nei 3 milijardus dolerių oficialios plėtros pagalbos teikiant pasaulines iniciatyvas, remiančias moterų švietimą ir lyderystę. Tai dar labiau suderino su JT moterų pagrindiniu įsipareigojimu dėl lyčių lygybės per aukas ir paramą įvairioms programoms, tokioms kaip pasaulinė asamblėja moterims ir įgaliotoms moterims, taikioms bendruomenėms ir patvirtino moteris, taiką ir saugumo darbotvarkę.
Nepaisant pasaulinio gynimo, Japonijos vidaus lyčių lygybės politika ir toliau atsiliko. Japonija užėmė 118 iš 146 šalių 2024 m. Pasauliniame lyčių atotrūkio indekse (GGGI), visų pirma dėl nuolatinių kliūčių moterų dalyvavimui politinėje ir ekonominėje srityse. Pasenusios nuomonės, palankios vyrams politikoje ir darbo vietoje, prisidėjo prie to, kad ji buvo G-7 tautų apačioje. Tai taip pat atsiliko nuo kelių Azijos šalių, kai Kinija buvo 106 ir Pietų Korėja, sulaukusi 94 metų. Nors moterų užimtumo lygis pakilo, struktūrinės kliūtys ir toliau neleidžia moterims įgyti vadybos vaidmenų. Tai apima pasitikėjimą ne visą darbo dieną, netinkama įmonių parama moterų karjeros plėtrai, ribotai vyriausybės įtaką įmonių praktikai ir valdžios bei valdymo struktūrų įvairovės stoką. Japonija užima 27 iš 29 tarp ekonominio bendradarbiavimo organizacijos ir plėtros šalių Ekonomistas„S 2025“ stiklo lubų indeksas, nuo 2016 m. Pakėlęs tik vieną vietą. Politikoje, nors yra keletas aukšto rango moterų figūrų, sisteminio stiklo lubų moterys neleidžia pasiekti aukščiausių politinės lyderystės lygių.
2016 m., Būdama vis dar einant pareigas, ABE administracija iki 2020 m. Peržiūrėjo savo ambicingą nacionalinį tikslą užpildyti 30 procentų vyresniųjų pareigų iki 2020 m., Sumažindama tikslus iki 7 procentų vyresniųjų vyriausybės vaidmenų ir 15 procentų korporatyvinių sektorių. Šis poslinkis pažymėjo, kad Abe „Moterų spindi“ užsienio politikos prioritetų nustatymas sumažėjo.
CEDAW finansavimas sustabdytas atskleidžia Japonijos lyčių lygybės gynimo ribą. Nors tauta norėjo skatinti moterų įgalinimą pasaulinėje scenoje per žodinę ir piniginę paramą, tačiau ji išlieka atspari tarptautinei kontrolei ir rekomendacijoms, kurios meta iššūkį jos vidaus status quo ir nenoriai priimti įpareigojančių tarptautinių atskaitomybės mechanizmų. Anksčiau buvo požymių, kad Japonijos lyčių lygybės politika taip pat buvo ir lūpų tarnyba.
Japonija ratifikavo CEDAW 1985 m., Tokiu būdu įsipareigodama skatinti lyčių lygybę ir panaikinti moterų diskriminaciją. Tačiau dar reikia ratifikuoti pasirenkamą 1999 m. Priimtą protokolą, kuris suteikia galimybę asmenims pateikti skundus CEDAW komitete ir leidžia atlikti rimtus ar sisteminius pažeidimus. Tai išlieka, nepaisant daugiau nei pusės milijono peticijų parašų ir šimtų vietinių asamblėjų palaikymo. Atsižvelgiant į tai, kad valdančioji liberalioji demokratų partija, vykdydama savo socialiai konservatyvią darbotvarkę, septynis dešimtmečius valdė Japoniją beveik be pertraukų, nenuostabu, kad ši vadovybė ir toliau priešinasi ratifikavimui pasirenkamą protokolą.
Priešingai, dauguma šalių – 115 iš 189 CEDAW šalių – pasirašė ir ratifikuotos arba prigludusios prie pasirenkamo protokolo, įskaitant Maroką, kuris paskutinį kartą įvyko 2022 m., Nepaisant to, kad buvo reitingas 2024 m. GGGI. Tai įtraukia Japoniją tarp mažumos valstybių, tokių kaip Irakas, kurios nominaliai yra įsipareigojusios CEDAW nepriėmus tvirtesnių stebėjimo mechanizmų.
Japonijos finansavimo pasitraukimas Gali paskatinti vidaus konservatyvias grupes, kurios priešinasi progresyvioms lyčių reformoms ir tarptautinei tikrinimui. Kai kurie net sako, kad komiteto rekomendacijos visiškai pateisina pasitraukimą iš CEDAW. Vienas iš įtakingiausių iš jų yra Nippon Kaigi, galinga, ypač dešinė nacionalistinė fojė grupė, glaudžiai susijusi su politiniu elitu, įskaitant trečdalį Japonijos parlamento ir daugiau nei pusę ABE 2015 m. Kabineto. Su revizionistine darbotvarke – rengianti Japonijos karo laikų praeitį kaip Rytų Azijos išsivadavimą iš Vakarų kolonializmo, atstatydamos kariuomenę ir atkurdamos imperatoriaus priešwar pagarbą – tokios grupės, tokios kaip progresuojančios reformos kaip išorinės nacionalinės suvereniteto. Daugiau susijusių su finansinio spaudimo diegimu siekiant paveikti tarptautinę įstaigą, kelti rimtus klausimus apie Japonijos patikimumą pasauliniam lyčių teisingumui ir žmogaus teisių standartams. O ministro pirmininko Shigeru Ishiba administracija buvo kritikuojama už tai, kad ji buvo „žemo lygybės lyčių lygybės politikos prioritetas“, kuris atsispindi jos didžiulėje spintelėje.
Kadangi „Chrysanthemum“ sosto ateitis remiasi Hisahito, Japonija turi suderinti savo giliai konservatyvią politiką su liberaliomis lyčių normomis, kurias ji teigia palaikanti. Siekdama patenkinti šį iššūkį, Japonija turi laikytis nuoseklesnio ir visapusiškesnio požiūrio į lyčių lygybę – tokią, kuri padidina atotrūkį tarp savo tarptautinės retorikos ir vidaus realybės. Tai apima struktūrinių kliūčių moterų pažangai išardymą, istorinių neteisybių, tokių kaip seksualinis smurtas, kurį prieš moteris padarė imperatoriškoji Japonijos armija, išmetimas ir iššūkių kultūros normos, kurios ir toliau įtvirtina lyčių hierarchijas. Konstruktyviai įsitraukus į tarptautines įstaigas, tokias kaip CEDAW komitetas, o ne atsitraukęs nuo jų, parodytų įsipareigojimą ir dar kartą patvirtintų Japonijos siekį tapti „pavyzdine šalimi“ lyčių lygybės ir diplomatijos srityje. Be tokio ryžto Japonijos tarptautinė pozicija dėl lyties teisingumo rizikos yra negrįžtamai sumenkinta.
