Donaldas Trumpas tvirtina, kad Grenlandijos kontrolės perėmimas yra gyvybiškai svarbus JAV nacionaliniam saugumui. Ulrikas Pramas Gadas teigia, kad neteisingas Arkties dinamikos supratimas gali sukelti eskalavimą, kurio niekas nenori, ir dėl to mes visi tapsime mažiau saugūs.
Prezidentas Donaldas J. Trumpas primygtinai reikalauja pirkti arba paimti Grenlandiją „nacionalinio saugumo ir laisvės tikslais visame pasaulyje“. Visai neseniai jis įvardijo vieną priežastį, kad „net žiūronų nereikia – žiūri į lauką. Jūs turite Kinijos laivų visur. Jūs turite rusų laivus visur. Tai nesusipratimas, kuris painioja tai, kas vyksta įvairiose Arkties dalyse, ir mums visiems pavojinga, jei JAV imsis veiksmų.
Norint nesukelti pavojaus JAV nacionaliniam saugumui ir taikai visoje Arktyje, svarbu suprasti, kad karinio saugumo požiūriu Arktis nėra vienas teatras. Viskas tikrai yra susiję su viskuo, bet Grenlandija yra svarbi tik kai kuriems dalykams, vykstantiems jūrų, povandeninių laivų ir oro srityse. Be to, svarbu suprasti, kaip karas ir karinės operacijos gali būti ir negali būti vykdomos Arkties teritorijoje, pavyzdžiui, Grenlandijoje, nes klaidingas Grenlandijos militarizavimas pakenks JAV nacionaliniam saugumui ir regioninei taikai, o ne padės.
Nėra miestų, sujungtų keliais
Kanados pareigūnai mėgsta aiškinti, kaip bet kokia užsienio invazija į kaimyninę Grenlandiją esantį Kanados Arkties salyną akimirksniu virstų paieškos ir gelbėjimo operacija. Išlipę į krantą, užpuolikai negalėtų niekur išeiti. Nė viena Grenlandijos gyvenvietė nėra sujungta keliais. Pakrantę kerta gilūs fiordai, ledynai ir aštrios kalnų grandinės. Vykstant į vidų reikės kelias savaites kirsti vidaus ledą. Grenlandiečiai, žinodami savo geografiją, nebijo jokios invazijos. Tačiau jie nerimauja, kad civilinė kritinė infrastruktūra yra pažeidžiama sabotažo, ypač telekomunikacijų, kurios priklauso tik nuo dviejų povandeninių kabelių.
JAV jau kontroliuoja teritoriją karinio saugumo požiūriu, kaip įforminta 1951 m. susitarime su Danija, kurį 2004 m. kartu pasirašė autonominė Grenlandijos vyriausybė. Grenlandijoje nėra Kinijos investicijų ar infrastruktūros. Labai sunku įsivaizduoti kokį nors karinį įrenginį ar veiklą, kurią Danijos ar Grenlandijos valdžia galėtų paneigti JAV. Jau nekalbant apie tai, ką jie norėtų paneigti, jei JAV paaiškintų to būtinybę.
Tačiau norint išvengti karinių investicijų, kurios Arkties sąlygomis yra nepaprastai brangios ir gali padidinti įtampą Arktyje, tačiau neturėdamos teigiamos įtakos JAV saugumui, svarbu žinoti, kokį vaidmenį Grenlandija atlieka užtikrinant Arkties saugumą. Arktyje yra penki skirtingi teatrai; jie yra susiję, tačiau juose veikia labai skirtingos konfigūracijos laivai.
Kinijos veikla yra labai toli nuo Grenlandijos
Pirma, dėl klimato kaitos Sibiro pakrantė tampa lengviau pasiekiama. Tai paskatino Rusiją atnaujinti Šaltojo karo bazes, kad apgintų savo sausumos gamtos išteklius nuo galimų priešų. Rusija taip pat plėtoja Šiaurės jūros kelią palei pakrantę. Prasidėjus Vakarų sankcijoms, Rusija priklauso nuo Kinijos. Dauguma veiklos yra susijusios su suskystintomis gamtinėmis dujomis iš Jamalo pusiasalio rytuose. Taigi Arktyje tikrai yra rusų ir kinų laivų, tačiau šie laivai yra per toli, kad būtų galima pamatyti iš Grenlandijos su žiūronu ar be jo.
Antra, Tolimuosiuose Rytuose Kinijos laivynas retkarčiais prisijungdavo prie Rusijos pakrančių apsaugos manevrų Beringo sąsiauryje netoli Aliaskos. Grenlandija tam vargu ar aktuali. Trečia, Europos Arktyje Rusijos branduolinė strategija priklauso nuo Kolos pusiasalio, kuriame yra daugiausia JAV skirtų raketų, gynybos. Konflikto atveju NATO pajėgos yra stumiamos atgal per Šiaurės Skandinaviją ir Barenco jūrą. Štai kodėl Norvegija neseniai pakvietė atgal JAV ir JK karinius jūrų laivynus, o kiekviena iš Skandinavijos šalių neseniai sudarė susitarimus su JAV, leidžiančius lanksčiau judėti ir dislokuoti karius.
Ketvirta, Rusijos antrojo smūgio pajėgumas branduolinio konflikto atveju priklauso nuo povandeninių laivų, išplaukiančių iš Murmansko, pasislėpusių po poliariniu ledu ir prasiskverbiančių per „GIUK“ tarpą tarp Grenlandijos, Islandijos ir JK. Taigi Grenlandijos apylinkėse iš tiesų gali būti Rusijos laivų. JAV, JK ir Norvegija „sukčiauja“ dėl šių povandeninių laivų. Danija greičiausiai įsitrauks į derybas dėl gynybos išlaidų, kurios šiuo metu baigiamos Danijos parlamente.
Penkta, svarbiausias Grenlandijos vaidmuo ginant Šiaurės Amerikos žemyną yra palengvinti radarus ir kitas domeno suvokimo priemones, kad būtų galima sužinoti, kas atskrenda iš Eurazijos. JAV kosmoso vadavietė Pituffik, anksčiau vadintoje Thule oro bazėje, eksploatuoja radarus, kurie ieško įskrendančių raketų ir stebi kosmines grėsmes.
Kai Rusija vėl atidaro bazes palei Sibiro pakrantę, JAV gali norėti apginti tuos radarus, pavyzdžiui, paruošdama bazę F35 lėktuvams. Tai palengvino 1951 m. susitarimas, kuris taip pat palengvins naujų radarų kūrimą rytinėje Grenlandijos pakrantėje ir pakrantėje veikiančiuose dronuose ir laivuose. Danija šiam tikslui skyrė šiek tiek lėšų ir, tikėtina, kad jų bus daugiau, kai pasibaigs dabartinis derybų raundas Danijos parlamente.
Nors didesnis domeno žinomumas yra teisėtas ir būtinas, nei JAV, nei Danijos ir Grenlandijos valdžios institucijos iki šiol nerado nieko, kas pateisintų tolesnį kariuomenės stiprinimą Grenlandijoje. Tai atrodo labai pasisekė, turint omenyje pagrįstą JAV nerimą dėl galimo naujų Rusijos gynybinių įrenginių panaudojimo Sibiro pakrantėje. Klaidingai suvokus dinamiką skirtinguose Arkties teatruose kyla pavojus, kad pajudėjimo spiralė, kurios niekas nenori, ir dėl to mes visi tapsime mažiau saugūs.
Pastaba: šiame straipsnyje pateikiamos autoriaus nuomonės, o ne EUROPP – Europos politikos ir politikos ar Londono ekonomikos mokyklos pozicija. Panašaus vaizdo kreditas: muratart / Shutterstock.com
