„Mūsų susitarimas su Kinija yra baigtas“, – trečiadienį paskelbė JAV prezidentas Donaldas Trumpas paskelbė „Truth Social“ įrašą. Po dviejų dienų derybų dėl maratono Londone Trumpas teigė, kad abi supervalstybės pasitraukė iš savo naujausio kompromiso, Pekinas sutiko dar kartą tiekti retųjų žemių elementus ir magnetas JAV.
Praėjus kelioms valandoms po Trumpo pareiškimo, „Wall Street Journal“ Pranešė, kad Kinija iš karto patvirtins retos žemės licencijas JAV įmonėms, nurodydama žmones, susipažinusius su susitarimu, kuris dar turi būti paskelbtas viešai. Jei kritiniai mineralai vėl pradės tekėti į JAV uostus, susitarimas bus reikšmingas JAV gamintojams, kurie pasikliauja Kinijos reikmenimis, kad galėtų pastatyti viską nuo automobilių iki raketų.
„Mūsų susitarimas su Kinija yra baigtas“, – trečiadienį paskelbė JAV prezidentas Donaldas Trumpas paskelbė „Truth Social“ įrašą. Po dviejų dienų derybų dėl maratono Londone Trumpas teigė, kad abi supervalstybės pasitraukė iš savo naujausio kompromiso, Pekinas sutiko dar kartą tiekti retųjų žemių elementus ir magnetas JAV.
Praėjus kelioms valandoms po Trumpo pareiškimo, „Wall Street Journal“ Pranešė, kad Kinija iš karto patvirtins retos žemės licencijas JAV įmonėms, nurodydama žmones, susipažinusius su susitarimu, kuris dar turi būti paskelbtas viešai. Jei kritiniai mineralai vėl pradės tekėti į JAV uostus, susitarimas bus reikšmingas JAV gamintojams, kurie pasikliauja Kinijos reikmenimis, kad galėtų pastatyti viską nuo automobilių iki raketų.
Tačiau susitarimas, o ne galutinis ir visiškas susitarimas, yra tik pirmasis platesnio skaičiavimo per tiekimo grandinės karą etapas, kurį abi šalys vyko pastaraisiais metais.
„Aš manau, kad mes pirmame naujo žaidimo žaidime.„ Retųjų žemių “čia labai pakeitė vartininkus“,-sakė Paulius Triolo, „DGA-Albright Stonebridge Group“ partneris, pasaulinė patariamoji įmonė.
Abi šalys atvyko į šį posūkio tašką, nes Pekinas išdrįso panaudoti savo monopoliją retose žemėse – galinga kortelė, kurią ji jau seniai laikė savo galinėje kišenėje. Reaguodama į Trumpo tarifų, kurie trumpam pakeitė JAV pareigas dėl Kinijos importo iki 145 procentų, balandžio pradžioje paskelbė apie naują licencijavimo sistemą, kad apribotų septynių retos žemės elementų ir susijusių magnetų eksportą, nurodydama ketinančią apriboti jų karinį naudojimą.
Praėjusį mėnesį per pirmąjį JAV ir Kinijos prekybos derybų etapą Kinija sutiko sugrąžinti savo netarifų atsakomųjų priemonių priemones, o JAV žymiai sumažino Kinijos prekių tarifus. JAV pareigūnai pasitraukė darydami prielaidą, kad buvo išspręsta „Retųjų žemių“ klausimas.
Tačiau Pekinas turėjo kitokį supratimą. Kinijos prekybos ministerija tvirtino, kad naujoji jos licencijavimo sistema buvo pasaulinės pastangos sustiprinti nacionalinį saugumą ir nebuvo nukreipta į JAV, todėl nebuvo tiesiogiai susijusi su JAV ir Kinijos derybomis.
Vašingtono pareigūnai vis labiau nerimavo, nes JAV gamyklos – dėl licencijų patvirtinimo iš Kinijos – kilo dėl trūkumo. Vienu atveju „Ford Motor Company“ pristabdė visureigių gamybą vienoje gamykloje gegužę po magnetų. Kaip JAV įmonės jautė šilumą, Vašingtonas ėmėsi atsakomųjų priemonių, primesdamos naują kontrolę puslaidininkių technologijos, aviacijos įrangos ir tam tikrų degalų eksportui.
Tie žingsniai buvo veiksmingi, kai abi pusės sugrąžino prie derybų stalo. Praėjusią savaitę Kinijos prezidentas Xi Jinpingas ir Trumpas surengė savo pirmąjį žinomą telefono skambutį, nes Trumpas grįžo į pareigas, o tai sudarė pagrindą šios savaitės deryboms Londone. Remiantis nuorodomis į D.Trumpo tiesos socialinį postą po skambučio, buvo aišku, kad kadaise neaiškus „Retal Earths“ klausimas buvo prezidento galvoje.
„Manau, kad Kinija norėjo išsiųsti žinią, kad„ Ei, tu nori žaisti su ugnimi, mes taip pat turime ugnį “. Laimei, šiuo atveju atrodo, kad mes čia atvykome į tam tikrą sulaikymą “, – sakė Mary Lovely, Petersono tarptautinės ekonomikos instituto vyresnioji bendradarbė. „Manau, kad tai priminimas, kad kiekvienoje pusėje yra įrankių, kurie gali būti naudojami skaudinti kitą“.
Išsami informacija apie Londono susitarimą vis dar išleidžiama, tačiau paliaubos pasakoja. Tai yra pirmas kartas, kai JAV ir Kinija aiškiai padėjo savo tiekimo grandinės korteles ant derybų stalo; JAV pareigūnų, atsakingų už eksporto kontrolę – komercijos sekretoriaus Howardo Lutnicko ir prekybos pramonės ir saugumo komercijos sekretoriaus Jeffrey Kesslerio komercijos sekretoriaus, įtraukė, kad abi šalys pradėjo naują derybų etapą.
Pasak JAV pareigūnų, Vašingtonas sutiko atšaukti savo naujausius eksporto apribojimus ir užtikrinti, kad Kinijos studentai išlaikytų prieigą prie JAV universitetų, atrodytų, kad JAV valstybės sekretoriaus Marco Rubio plano atšaukti Kinijos studentų vizas. Mainais Kinija turės „Greenlight“ reto žemės eksportą.
Tačiau kritiškai Pekinas neišardo savo licencijavimo sistemos. Jos prekybos ministerija suteiks JAV bendrovėms šešių mėnesių licencijas, leisdama Kinijai išlaikyti svertą JAV. Ir JAV neturi greito savo priklausomybės nuo Kinijos sprendimo. Pavyzdžiui, JAV kariškiai visiškai priklauso nuo Kinijos, kad tiektų retos žemės elementų samariumą, skirtą naudoti raketose.
Laikinas RECEMONO pobūdis atspindi realybę, kad JAV ir Kinija vis dar turi daugybę klausimų, kuriuos reikia išspręsti, kol platesnis prekybos susitarimas gali būti iš tikrųjų pažymėtas kaip „padarytas“. Eksporto kontrolės klausimas išliks svarbiausias toms platesnėms deryboms.
Grįžtant prie pirmosios D.Trumpo kadencijos ir net buvusio prezidento Joe Bideno, JAV kaupia eksporto apribojimus Kinijai, daugiausia dėmesio skirdama šalies galimybei patekti į pažengusius puslaidininkius dirbtinio intelekto plėtrai. Paskutiniame Bideno susitikime su XI Limoje, Peru, praėjusį rudenį, Kinijos lyderis pranešė, kad JAV peržengė raudoną liniją, trukdydama Kinijos vystymuisi per ekonominę prievartą.
Kinijos noras iš tikrųjų žaisti retos žemės kortelę galbūt pastūmėjo abi šalis į lūžio tašką, tačiau Pekinas ir Vašingtonas vis dar turi apsvarstyti, ar jos kiekvienas vėl atsitrauks ankstesnius eksporto apribojimus ir ar jie panaikins būsimus, o tai gali dar kartą panaikinti dideles išlaidas abiem ekonomikoms.
„JAV paprastai nesiima derėtis dėl šių dalykų“, – teigė Triolo. „Tai, kad jie buvo priversti derėtis dėl to dėl retųjų žemių klausimo, yra neįprasta. Bet tada toliau tęsti, tam reikės daug vidinių diskusijų JAV vyriausybėje, kur važiavimas už eksporto kontrolę neišnyko, o juos palaikančios apygardos vis dar yra labai stipri … taigi bus iššūkis surasti tam tikrą žemės zoną.“.
Ženevoje tarpininkavo susitarimas, kurį abi šalys sutiko palaikyti – su naujai paaiškintomis sąlygomis – Londone, numatyta baigtis rugpjūčio mėn. Iki tol Lutnickas teigė, kad JAV išlaikys savo dabartinius tarifus Kinijoje, kurios iš viso sudaro 55 procentus. Iki rugpjūčio mėnesio termino prekybos komandos turės daug ką išstumti: Kinijos vaidmuo fentanilio prekyboje, kuri buvo pagrindinė D.Trumpo pirmojo Tarifų turo Kinijoje šių metų pradžioje; Kinijos eksporto dominavimas ir Trumpo noras iš naujo subalansuoti prekybą; Ir pagaliau, droselio taškų, kuriuos Pekinas ir Vašingtonas, ateitis dabar taip gerai supranta.
Visa tai reiškia, kad JAV prekybos derybose vadovauja iždo sekretorius Scottas Bessentas ir Kinijos lyderis, premjeras, premjeras, jis gali ilgai vasarą laukti kartu.
