Tai turėjo būti danguje padarytos rungtynės: Šveicarija tobulina trečdalį pasaulio aukso tiekimo; JAV prezidentas Donaldas Trumpas per pirmuosius šešis mėnesius tarnyboje „West Wing“ padengė paauksuotomis figūrėlėmis, rėmais, „Rococo“ veidrodžiais ir netgi įrengė „Auksinio televizoriaus“ pultą.
Be to, vasario mėn., Be to, galite rasti Šveicarijos euroskeptinę vyriausybę, giriančią D.Trumpo administracijos populistinę retoriką Miuncheno saugumo konferencijoje, kur dabartinis prezidentas Karinas Kelleris-Sutter'as laikė JAV viceprezidento JD Vance Alliance sukibimo kalbą „labai šveicarai“.
Nelaimingai Šveicarijai romantika atrodo neatlygintina. Tarpusavio susižavėjimo tikimybė staiga baigėsi rugpjūčio 1 d., Kai D.Trumpo administracija pasirinko šokiruojantį 39 procentų tarifų tarifą prieš Šveicarijos eksportą, daugiau nei dvigubai daugiau nei dvigubai daugiau nei 15 proc. Europos Sąjungos derėjosi anksčiau šią vasarą ir viršijo tik 40 procentų, skirtų tokioms šalims kaip Laosas, Mianmaras ir Sirija.
Laikrodžių gamintojų nuotaika pranešė Ciuriche įsikūrusiame laikraštyje Nzzbuvo viena iš „visos katastrofos“. Šveicarijos vyriausybė, kurioje Kellerio-Sutterio dešiniarankis Šveicarijos liaudies partija šiuo metu rengia įstatymų leidybos balsą, buvo akli. Alpių tauta tapo naujausia objekto pamoka, kai ją eidavau vienas nenuspėjamoje, geopolitiškai frakcijoje.
Šveicarijos nelaimėje yra daugybė ironijos lygių. Po to, kai Trumpas pradėjo eiti pareigas, aukso eksportas į JAV pakilo, kai investuotojai bandė izoliuoti save nuo artėjančių prekybos karų rinkos chaoso. „Auksinis skubėjimas“, kurį paskatino paties Trumpo klaida, dirbtinai padidino prekybos deficitą dėl to, ką administracija teigė esanti 40 milijardų JAV dolerių aukščio – abejotinas skaičius, kuris pašalina prekybą paslaugomis. (Trumpo deficito skaičiavimai neįtraukia prekybos visose šalyse paslaugas, tačiau Šveicarijos atveju įtrauktis sumažintų atotrūkį iki 9 milijardų dolerių.) Šis 40 milijardų dolerių buvo panaudota 39 procentų normai apskaičiuoti, nors finansinės aukso prekyba tik nereikšmingai prisideda prie bet kurios tautos BVP.
Tačiau yra ir kitų priežasčių, kodėl Šveicarija atsidūrė unikaliai pažeidžiama tarifų ir už jų esančių izoliacijos impulsų.
Šveicarija yra viena iš labiausiai nuo eksporto priklausomų ekonomikų Europoje, o išeitinė prekyba sudaro daugiau kaip 70 procentų BVP, o gerokai viršija pasaulinį vidurkį-30 procentų. Jos priklausomybė eksportui lemia nedidelis vidaus gyventojų skaičius ir dėl to agresyvus prekybos susitarimų siekimas, užtikrinantis galimybes patekti į užsienio rinkas. Be to, jos aukštai išsilavinusi ir pasaulinė gyventojų skaičius leidžia sutelkti dėmesį į didelės vertės pridėjimo prekes, tokias kaip vaistai, pramoninės cheminės medžiagos ir, žinoma, garsūs laikrodžiai.
Nors Europos Sąjunga yra iki šiol didžiausia Šveicarijos prekybos partnerė pagal apimtį, ji sudaro daugiau nei pusę viso eksporto, JAV, kurių dalis yra 18 procentų, yra arti sekundės – ir 2021 m. Tapo Šveicarijos geriausiomis prekių eksporto rinka. Dar visai neseniai patikimi prekybos santykiai su JAV buvo laikomi atsarginiais pasirinkimo galimybėmis-tai būdas paįvairinti Šveicarijos priklausomybę nuo ES ir pateisinti ilgalaikį sprendimą išlaikyti ES pagrįstų rinkos taisyklių ir reglamentų atsitraukimą.
Ta dinamika staiga pasikeitė.
Pastarąjį dešimtmetį glaudesnė integracija į Europos Sąjungą Šveicarijoje išliko nepaprastai kupina tema, einanti kaip trečiasis geležinkelis vidaus politikoje. Mažoji, turtinga šalis apdovanoja savo suverenitetą, bijo šliaužiančios biurokratijos, kuri galėtų sumažinti jos galimybes pritraukti užsienio investicijas, ir vertinti valstybės subsidijas, nesuderinamas su narystė Europos ekonominėje srityje. Naujausias dvišalių derybų turas, baigtas praėjusių metų gruodį, lėmė ginčytinus ir apmokestinančias vidaus diskusijas, ypač dėl imigracijos. 2024 m. Spalio mėn. Vos 37 procentai gyventojų jautė santykius su ES.
Tačiau tarifų smūgis staiga padarė tikimybę suderinti su Briuseliu daug patrauklesniu. Kartą pasididžiavimo taškas, Šveicarijos istorinis atsiribojimas Europos projektui staiga atrodo kaip didžiausia atsakomybė.
Tarp tų, kurie jau seniai ginčijasi dėl jaukesnių santykių su Europa, yra Cédric Wermuth, Center-kairiosios Socialinės demokratų partijos bendražygis. Ilgai mažumos pozicija, staiga „tapo gana akivaizdu, kad išlaikymas Šveicarijos suverenitetas reiškia, kad reikia daugiau integracijos į Europos projektą“, – sakė jis.
ES integracija nebūtinai reiškia, kad narystė, nei net – galutinis tabu – integruojančias komercines rinkas. Vis dėlto arčiau mažiau ginčijamų sektorių, tokių kaip saugumas ir energija, būtų lengviau teigti, kad šveicarai neturėtų būti traktuojami kitaip nei Europos rinka, kai kalbama apie tarifus.
Be to, neaiški geopolitinė aplinka apims daug nei tiesioginį tarifų derybų horizontą, reikalaudama taktinių koregavimo tolimojo kelio. Pasaulyje, kuriame nutrūko liberali teisinė tvarka, mažos valstybės moka kainą. „Turime rasti būdą, kaip koordinuoti bendraminčių valstybes ir blokus, kad bandytume sukurti kažkokį naują aljansą prieš šį autoritarinį trūkumą, kurio mes ne tik matome, žinoma, JAV taip pat yra Maskvoje, Bejinge, jis yra Delyje“,-sakė Wermuth. „Vienintelis dalykas, kuris liko, yra akivaizdžiai Briuselis“.
Tarptautinio valdymo plėtros instituto Lozanoje profesorius Simonas Evenettas, Geopolitikos ir strategijos profesorius, sutiko, kad Šveicarija yra unikaliai pažeidžiama tarifų, tačiau atkreipė dėmesį į skirtingas priežastis. Užuot siekusios integruoti su ES ar panašiai biurokratiniais blokais, šalys turėtų išmokti geriau interpretuoti signalus, išeinančius iš Vašingtono, ir atitinkamai atnaujinti savo derybų strategijas.
Pavyzdžiui, tarifai niekada nebuvo susiję su derybomis dėl prekybos, tačiau geopolitinė padėties nustatymas buvo naudojamas Amerikos prioritetų skatinimui. Atsižvelgiant į tai, neseniai Šveicarijos laisvosios prekybos susitarimas su Kinija, pavyzdžiui, įsigalioja šiais metais, arba jos žemas investicijų lygis JAV, palyginti su ES, yra pažeidžiamumas. Sako Evenettas: „Šveicarija tikriausiai teisėtai galvojo, kad tai buvo prekybos susitarimas, kuris priliptų, o ne paliaubos, o tai tik pateikia tarifus, kol JAV prezidentas nuspręs juos dar kartą pakeisti“.
Kalbant apie skubėjimą į santykius su ES, JK po Brexit 10 procentų derėjosi dėl ES 15 procentų. „Mes neturėtume leisti čia sujungti jėgų šalininkus, susijusius su ES, perrašyti čia“, – sakė jis.
Tiesioginė Šveicarijos ekonomikos perspektyva yra mažiau pasmerkta, nei siūloma pradinė žiniasklaidos nuojauta. Yra pagrindo tikėtis, kad tarifai bus sumažinami tolesniuose šių metų pabaigoje ar kitoje derybų etape. Auksas jau buvo atleistas; Farmacijos produktai niekada nebuvo įtraukti, nors pramonė susiduria su atskiromis derybomis dėl vaistų kainų nustatymo. )
Kalbant apie prabangos prekes, tokias kaip „Rolex Watches“, elito klientai labiau linkę priimti aukštesnes kainas, o tai netgi gali padidinti jų viliojimą.
Likę tarifai veikiami sektoriai, būtent mašinos, „Nespresso“ ankštys ir medicinos prietaisai – didesnė žala Šveicarijos ekonomikai. Numatomas BVP susitraukimas šiuo metu siekia 0,3 proc. Iki 0,6 procento.
„Aš įtariu, kad metų pabaigoje mes į tai žiūrime kaip į blogus Šveicarijos prekybą, bet ne katastrofiškus metus“, – teigė Evenettas.
Vis dėlto tarifų šokas buvo daug didesnis smūgis nacionaliniam pasididžiavimui ir tapatybei ir jam reikės ilgalaikių sielos paieškų apie tai, kaip Šveicarija nori elgtis geopolitiškai suskaidytame pasaulyje. Konservatyvios frakcijos, tokios kaip Šveicarijos liaudies partija, jau seniai palaikė ryšį su JAV. Jiems tarifai streikuoja esminėje ideologinėje giminystėje.
„Tarkime, kad Šveicarijoje yra labai ypatingas istorinis jausmas, kad mes laikome save Jungtinių Amerikos Valstijų seserų Respublika“, – aiškino Wermuth. „Tai labai esminis šokas, bent jau konservatyviems ir dešiniausiems politikams, yra savotiškai nusivylęs seserų Respublika. Ir tai yra kažkas, kas patenka į pačią Šveicarijos tapatybės širdį“. Jis pridūrė: „Tai yra dalis to, kodėl mes visada laikėme save savotiškais amerikiečiais Europoje, nebūdami europietiški“.
„Amerikos pirmosios“ laikmečio geopolitika įrodo, kad tarp izoliatorių toks ideologinis giminystės ryšys retai būna abipusiai. Kiekviena šalis norėtų pirmiausia pateikti savo pageidavimus. Tačiau pasaulyje, neturint kompromiso, tai reiškia, kad reikia atskirai priimti stiprių pageidavimų.
