Valstybės departamento mažinimai kelia grėsmę Afganistano imigrantams ir pakenkia JAV nacionaliniam saugumui

Kai 2021 m. Rugpjūčio mėn. Talibanas pasuko į valdžią, Afganistano elitinės specialiosios operacijų pajėgos buvo vienos paskutinių sulaikymų. Tai buvo galutiniai gynėjai, laikydamiesi „Daily Taliban“ išpuolių, išgyvendami 45 dienas „Just Rice“ ir išlaikydami savo pozicijas tokiuose miestuose kaip „Mazar-i-Sharif“, ilgai po to, kai kiti padalinių vadai pabėgo.

Po ketverių metų vertėjai ir specialiosios operacijų pajėgos, ištikimai tarnavusios kartu su JAV kariuomene, susiduria su kitokia kova: pašėlusi politikos aplinka, kuri, nepaisant jų dokumentais patvirtintų tarnystės ir atitikties, paliko daugybę administracinių ribų. Per pastaruosius šešis mėnesius D.Trumpo administracija sugriežtino tikrinimą, sustabdė humanitarines programas ir sukūrė naujas kliūtis šeimos suvienijimui. Šie pokyčiai jau paveikė tūkstančius Afganistano partnerių, atvykusių į JAV ir kurie buvo apibūdinti kaip „labiausiai tikrinami imigrantų gyventojai mūsų šalies istorijoje“.

Kai 2021 m. Rugpjūčio mėn. Talibanas pasuko į valdžią, Afganistano elitinės specialiosios operacijų pajėgos buvo vienos paskutinių sulaikymų. Tai buvo galutiniai gynėjai, laikydamiesi „Daily Taliban“ išpuolių, išgyvendami 45 dienas „Just Rice“ ir išlaikydami savo pozicijas tokiuose miestuose kaip „Mazar-i-Sharif“, ilgai po to, kai kiti padalinių vadai pabėgo.

Po ketverių metų vertėjai ir specialiosios operacijų pajėgos, ištikimai tarnavusios kartu su JAV kariuomene, susiduria su kitokia kova: pašėlusi politikos aplinka, kuri, nepaisant jų dokumentais patvirtintų tarnystės ir atitikties, paliko daugybę administracinių ribų. Per pastaruosius šešis mėnesius D.Trumpo administracija sugriežtino tikrinimą, sustabdė humanitarines programas ir sukūrė naujas kliūtis šeimos suvienijimui. Šie pokyčiai jau paveikė tūkstančius Afganistano partnerių, atvykusių į JAV ir kurie buvo apibūdinti kaip „labiausiai tikrinami imigrantų gyventojai mūsų šalies istorijoje“.

Liepos 10 d. Valstybės departamentas darbuotojams patvirtino, kad pašalino Afganistano perkėlimo pastangų biuro (CARE) koordinatorių. Šiuo žingsniu jis sunaikino ne tik biurą, bet ir institucines žinias bei žmonių tinklus, kurie leido Afganistano perkėlimui.

Naujausi administracijos politikos pokyčiai sukėlė įspūdį, kad JAV įsipareigojimai savo partneriams yra sąlyginiai ir laikini. Tai kelia grėsmę strateginiam modeliui, kuriuo šalis rėmėsi nuo pat įkūrimo: panaudodama vietos partnerystę, siekdama sustiprinti karinį efektyvumą už tai, ką gali pasiekti viena tauta. Afganistano partnerių gydymas yra realaus laiko patikimumo testas, kurio rezultatus potencialūs partneriai iš Sirijos į Taivaną stebės, nes jie apskaičiuos darbo su Vašingtonu riziką.

Užuot išdavę šalies Afganistano partnerius, Vašingtonas turėtų juos priimti. Tai yra mūšio patikrintos specialistai, kurių kompetencija ir įrodytas lojalumas gali sustiprinti JAV nacionalinio saugumo infrastruktūrą ateinančiais dešimtmečiais.


Nuo antrosios prezidento Donaldo Trumpo inauguracijos sausio 20 d., Vykdomųjų įsakymų ir administracinių veiksmų kaskados metodiškai nutraukė kritinius kelius, kad Afganistano sąjungininkai pasiektų saugumą. Vykdomasis įsakymas 14161 nustatė įėjimo apribojimus, kurie, nepaisant siaurų išimčių vertėjams, kurie jau buvo specialiųjų imigrantų vizų (SIV) turėtojai, iš tikrųjų pašalino Afganistano elito specialiųjų operacijų pajėgas. Vykdomasis įsakymas 14163 pristabdė pabėgėlių apdorojimą visame pasaulyje, nutraukdamas afganistaniečius įpusėjus šeimos suvienijimo atvejams. Vykdomasis įsakymas 14169 sustabdė užsienio pagalbą, įskaitant kelionių ir perkėlimo paslaugas, kurios leidžia perkelti.

Pareigūnai nebuvo baigti. Gegužė paskatino laikiną saugomą statusą Afganistane, nutraukdama apsaugą nuo 11 700 afganų, jau JAV. Tuomet liepos 1 d. Afganistano perkėlimo pastangų (CARE) biuro koordinatoriaus panaikinimas, kuriam iki 2027 m. Buvo suteikta ir dvišalė parama, ir teisėta parama ir patikrino daugiau nei 40 000 afganų, kurie dabar yra patvirtinti atvykti į JAV, tačiau atsisakė. Šie žmonės nebegali pasiekti JAV, nebent jie finansuoja savo keliones – tai neįmanoma daugumai reikalavimo.

Šių apribojimų pateisinimai žlunga pagal jų pačių prieštaravimų svorį. Pareigūnai apibūdina Afganistano evakuotus asmenis kaip „destabilizuojančios migracijos“ pavyzdį, kartu cituodami patobulintas saugumo sąlygas Afganistane. Skaičiai pasakoja kitokią istoriją.

Afganistano imigrantai yra 11,6 karto mažiau linkę įkalinti nei amerikiečių kilmės piliečiai. Tarp operacijų sąjungininkų sveikintini evakuanai tik 11 asmenų (0,01 proc.) Buvo nuteisti už nusikalstamus nusikaltimus nuo 2023 m. Kovo mėn. Tik vienas buvo grąžintas į Afganistaną dėl su terorizmu susijusių problemų, ir jis niekada net nepaliko gavusios karinės bazės.

Interviu mano organizacijai – Corioli institutui – vienos Afganistano specialiųjų operacijų veteranas apibūdino iškreiptą patirtį, kai buvo traktuojama kaip imigracijos atsakomybė. „Prieglobsčio proceso metu jie manęs paklausė, ar aš kada nors naudojau ginklą“, – juokėsi jis. „Jūs, vaikinai, davėte man ginklą ir išmokėte kovoti!”

Be to, saugumo sąlygos Afganistane išlieka tokios pat pavojingos kaip niekad, ypač buvusiems JAV partneriams. Pats JAV taikos instituto straipsnis, kurį administracija nurodė kaip įrodymą, kad sąlygos pagerėjo, reiškia šį stabilumo suvokimą kaip „fasadą“. Smurtas padidėjo, tačiau tai tik todėl, kad jį vykdantys žmonės perėmė valdžią. JAV valstijos departamentas išlaikė Afganistaną 4 lygyje arba „nevažiuokite“ savo kelionių patariamojoje duomenų bazėje. Talibano vidaus reikalų ministras išlieka labiausiai ieškomame FTB sąraše kaip specialiai paskirtas globalus teroristas.

Talibano režimas taip pat yra įsipareigojęs persekioti buvusius JAV sąjungininkus. Savo elgesio kodeksą įsako vykdyti tuos, kurie dirbo „užsienio neištikimybės“. Šiomis pastangomis „Taliban“ naudos iš Afganistano personalo ir darbo užmokesčio sistemos, JAV finansuojamos duomenų bazės, kurioje yra biometriniai duomenys apie šiek tiek daugiau nei 300 000 Afganistano saugumo pajėgų narių. Ši sistema sukuria persekiojimo planą, kuris taikomas šeimos tinklams.

Visas šio taikymo sritis atsirado daugelyje mūsų interviu ir iš tikrųjų todėl mes nusprendėme sulaikyti savo pašnekovų vardus. Viena Afganistano nacionalinės armijos specialiųjų operacijų vadovybė (ANASOC) „Commando“ sakė mūsų komandai, kad jo motina „pakeitė namus tris kartus per dvejus metus“ po kelių Talibano reidų. Kitas patvirtino, kad Talibanas daugiausia dėmesio skiria „ypač į specialiųjų operacijų pajėgas ir„ Commandos “vaikinus. Jie paima juos iš savo namų ir šaudydami.“

Trečiasis pasakojo apie savo geriausio draugo likimą – savo padalinio narį, kuris evakuacijos metu nesugebėjo užsitikrinti saugaus praėjimo: „Talibanas paėmė jį ir išpylė rūgštį iš savo kūno akumuliatoriaus. Kai pamačiau paveikslėlį, jis neturėjo nosies. Jis neturėjo akių.“

Moteriškų taktinių būrių (FTP) moterims atgaila yra dvigubai nuožmi. Londone vienas iš pirmųjų Afganistano FTP vadų atspindėjo: „Aš praradau viską. Staiga praradau savo namus. Aš praradau savo šalį. Aš praradau savo metus armijoje. Viskas.” Iš savo kolegų, vis dar įstrigusių Afganistane, ji pridūrė: „Talibanas žino jų vardą ir jie ieškos jų. Jie turėtų pasislėpti tiek, kiek gali“.

Net tie, kurie pabėgo, atsiduria ir jų šeimos vis artėjo prie Talibano persekiojimo pagal JAV politiką. Šeimos suvienijimo peticijos ANASOC ir FTP veteranams jau susidūrė su daugiau nei 7800 atvejų prieš 2025 m. Nuo tada, kai 2021 m. Buvo uždaryta JAV ambasada Kabule, reikalavimus atitinkančios šeimos negalėjo baigti pokalbių su vizų ar medicininių egzaminų Afganistane ir turi keliauti į trečiųjų šalių perdirbimo postus. Ši kelionė tapo vis pavojingesnė, nes Pakistanas ir Iranas nuo 2023 m. Rugsėjo mėn. Ištremė daugiau nei 2,4 milijono afganų atgal į Talibano teritoriją. Tai apima maždaug 25 000 žmonių, turinčių patvirtintų SIV paraiškų, kurie buvo įstrigę laukdami JAV perkėlimo.

Šios kliūtys sukelia ilgalaikį atskyrimą tiek kareiviams, tiek šeimoms. Vienas ANASOC veteranas apibūdino savo izoliaciją: „Aš beveik dvejus metus nemačiau savo žmonos. Aš čia sėdėjau vien dvejus metus“. Kitas veteranas iš tolo apibūdino kaip savo brolį, buvusį komendantą, kuriam buvo atsisakyta prieglobsčio, „kas 15 dienų keičia vietas, kad išvengtų Talibano gaudymo“ – visi, kai trūko sūnaus, kurio jis niekada nebuvo sutikęs.

Žmogaus išlaidos Afganistano sąjungininkams atsisakyti per JAV karines bendruomenes, kurios prieštaravo šiai politikai. 2022 m. Tyrime nustatyta, kad 41 procentas kariškių darbuotojų teigė, kad patyrė asmeninę traumą, susijusią su Afganistano evakuacija. Kai kurie veteranai likvidavo savo pensijų santaupas, kad padėtų evakuoti Afganistano partnerius. Dabar jie liudija savo politinius lyderius, kenčiančius nuo tų pačių pastangų.

Jei moralinė byla prieš buvusių sąjungininkų išdavystę nejudina administracijos, tada taip pat yra labiau susidomėjęs. JAV susiduria su nuolatiniu karinio įdarbinimo iššūkiu. Iki 2017 m. Už 70 procentų Afganistano karinių puolimų specialiųjų operacijų būriai buvo atsakingi, nepaisant to, kad sudarė tik 7 procentai Afganistano pajėgų. Tai yra būtent toks elito rūšis, įrodyti operatoriai, kuriuos JAV kariuomenė desperatiškai bando įdarbinti.

Tarp apklaustų Corioli instituto tyrimo 57 procentai išreiškė norą toliau tarnauti JAV kariuomenėje. „Noriu tarnauti savo šaliai“, – pasakojo vienas ANASOC veteranas. „Aš čia valgau. Aš čia geriu. Aš (dėviu) drabužius šioje šalyje. Tada turėčiau ginti šią šalį. Bet kur jie nori, kad aš eisiu.”

Tokiems asmenims, kuriems tarnauti, yra seniai precedentas. 1950 m. Lodge įstatymas suteikė pilietybės būdus per karinę tarnybą Rytų Europos užsienio piliečiams. Karinės prieigos, gyvybiškai svarbios Nacionalinei interesų programai, šiuo metu sustabdyta, pasiūlė žingsnis po žingsnio žaidimų knygą, skirtą įdarbinti teisinius užsieniečius, turinčius kritinių įgūdžių.

Jungtinės Valstijos rengia pasaulinę karinių talentų konkursą, nesvarbu, ar tai pripažįsta šią realybę, ar ne. Nuo Ukrainos pajėgų iki sukilėlių grupių ir tarptautinių kartelių, daugybė veikėjų nori įdarbinti JAV apmokytus kovotojus. Afganistano veteranai pademonstravo savo ištikimybę JAV, tačiau jie gali būti priversti apsvarstyti kitus pasiūlymus, kai alternatyva yra mirtis Talibano rankose.


Tik finansine prasme administracijos trumparegystės išlaidos yra stulbinančios. Išleidęs beveik 90 milijardų dolerių mokymo afganų pajėgas ir 14 milijardų dolerių evakuacijos operacijoms, Vašingtonas juos išmeta būtent tada, kai jų patirtis galėtų būti naudinga Amerikos interesams.

Blogiau, kad administracijos požiūris atspindi esminį nesusipratimą, kaip veikia aljansai. Teismingai traktuojant imigracijos saugumą ir apsaugodami karinius partnerius kaip viena kitą paneigiančią, tai kenkia pačiai santykiams, nuo kurių priklauso JAV saugumas.

Naujausias pajėgų pranešimų, nukreiptų į priežiūros lyderystę, sumažinimas atspindi aiškiausią administracijos signalą, kad JAV partnerystės įsipareigojimai yra brangūs. Pašalindama žmones, kurie užmezgė ryšius su Afganistano sąjungininkais ir suprato jų bylas, administracija užtikrino, kad net būsimas politikos pakeitimas negalėtų lengvai atkurti pasitikėjimo ir koordinavimo mechanizmų, kurių vystymosi prireikė metų.

Ištaisyti šią problemą lengva. Administracija gali atkurti priežiūrą, atkurti kitas sustabdytas programas ir išvalyti programų atsilikimus. Kongresas gali priimti Afganistano prisitaikymo įstatymą, kuris būtų susijęs su tiesiogine krize.

Jei Vašingtonas nesiims veikti, tada pasekmės bus toli už Afganistano ribų. Kinijos ir Rusijos propagandistai greitai nurodė pasitraukimą iš Kabulo 2021 m. Kaip įrodymą, kad JAV atsisako sąjungininkų. Kiekvienas sustabdytas „Visa“ dėklas šioms atakoms prideda naują amuniciją. Tai, kaip šiandien JAV elgiasi su savo sąjungininkais, nustatys, kas rytoj stovės su JAV.

Nuoroda į informacijos šaltinį

Draugai: - Marketingo paslaugos - Teisinės konsultacijos - Skaidrių skenavimas - Fotofilmų kūrimas - Karščiausios naujienos - Ultragarsinis tyrimas - Saulius Narbutas - Įvaizdžio kūrimas - Veidoskaita - Nuotekų valymo įrenginiai -  Padelio treniruotės - Pranešimai spaudai -