Airija nuo 1922 m. Laikė neutralumo politiką. Gerardas Delanty teigia, kad dėl Europos saugumo architektūros žlugimo neutralumas dabar yra ne tik paguodžianti iliuzija.
Airijos karinis neutralumas yra užsienio politikos dogma, kuri kadaise turėjo politinį pagrindimą. Naujausi klausimai apie nuolatinį aktualumą neskyrė pakankamai dėmesio istoriniam ir palyginamam kontekstui. Kaip gerai žinoma, 1922 m. Įsteigta ankstyvoji laisvoji valstybė paskelbė neutralumo deklaraciją. Dvidešimtojo amžiaus vidurio neramių laikų kontekste buvo suprantama, kad naujoji valstybė patvirtins savo, kaip neutralios šalies, politinę tapatybę.
Bet kokiu atveju doktrina buvo pragmatiška. Tai neoficialiai palaikė sąjungininkų karo reikalavimo ir Airijos vietą laisvojo pasaulyje. Tačiau, kadangi 1949 m. Laisvoji valstybė užleido vietą labiau pasitikinčiai pasitikinčiai respublikai, šis pagrindas prarado savo tikslą.
Kodėl jis išgyveno precedento neturinčio stabilumo laikotarpiu, kuris po Antrojo pasaulinio karo pabaigos ir kokiu tikslu jis tarnavo? Atsakymas yra tas, kad nesvarbu. Airijai ar niekam kitam tai neturėjo reikšmės. Tačiau tikslo iliuzija išliko.
Galbūt Éamon de Valera turėjo mintį teigti, kad Airija turėtų atsiriboti nuo „Didžiųjų valstybių“ geopolitikos, ypač kai Didžioji Britanija buvo viena tokių galių. Doktrina, be abejo, taip pat buvo Airijos, kaip nesugadintos tautos, suvokimo ir vietos, išskyrus materialistinį ir kupiną šiuolaikinio pasaulio, išraiška.
Patogi iliuzija
Šaltasis karas, kaip dažnai sakoma, buvo „apgavikas“. Tiesą sakant, tai visai nebuvo karas. Dvi supervalstybės niekada nesiėmė į karą, o laikotarpis buvo vienas iš santykinės taikos ir stabilumo, nepaisant branduolinių ginklų kaupimo. Nors neutralumas pirmiausia buvo nacionalinio suvereniteto ir perdėto moralinio pranašumo doktrina, tačiau šiuo branduolinės ginkluotės laikotarpiu liko airių.
Aš niekada nebuvau ypač palaikęs airių neutralumą (karas prieš nacistinę Vokietiją turėjo moralinį pagrindą), tačiau aš taip pat pripažinau, kad tai gali būti moralinis ir politinis pareiškimas prieš branduolinę ginkluotę. Tai buvo bene geriausias airių neutralumo argumentas, nors neutralumas ir opozicija netinka gerai.
Bet kokiu atveju, Šaltojo karo dešimtmečiais Airijai niekada nebuvo pavojus, o Vakarų Europa niekada rimtai nesiruošė susidurti su sovietų invazija. SSRS apsisprendė dėl vidinių represijų savo įtakos zonoje. Taigi, dogma išliko, patogi iliuzija, kuri niekada nebuvo rimtai užginčyta.
Vis dėlto per daug aišku, kad šiandien yra labai skirtinguose vandenyse, kur airių neutralumas yra labai skirtinguose vandenyse, kur yra abejojamas valstybės karinis saugumas, kaip ir Europos saugumas apskritai. Airijos neutralumo mitas praeityje galėjo būti paguodžianti iliuzija, tačiau dabar tai yra pavojinga.
Karo pobūdis pasikeitė. Branduoliniai ginklai dabar yra daugelio „Pariah“ autokratinių valstybių rankose, iš kurių viena yra Rusijos Federacija. Šaltojo karo dešimtmečių stabilumas baigėsi, kaip ir 1990 m., Kai susiformavo nauja pasaulio tvarka. Nuo 2014 m. Rusijos invazijos į Ukrainą ir jos pagrindinį puolimą 2022 m., Rusija dabar yra pagrindinė nestabilumo jėga.
Geopolitinė realybė
Airija nebegali apgauti, kad galvoja, jog tai yra saugi maža sala prie Europos Atlanto pakrantės. Nuo 2022 m. Akivaizdu, kad tarp Rusijos ir visos Europos prasidėjo hibridinis karas. Bet kokiu būdu tai reikia suprasti, galima sakyti, kad nors mes nesame tradiciniame sausumos kare su Rusija, mes taip pat nesame taikūs.
Jūros aplink Airiją dabar yra vienas iš naujojo hibridinio karo židinio taškų. Mūsų skaitmeninio pasaulio bruožas yra didelis jūros dugno kabelių ir vamzdynų tinklas, kurio saugumas yra svarbiausias nacionalinio ir tarptautinio stabilumo tinklas. Ši infrastruktūra yra labai svarbi elektroninėms ir kritinėms energijos tiekimui.
Rusijos povandeniniai laivai nuo 2022 m. Vyko misijas jūrose aplink Airiją. Neseniai iš Airijos jūros buvo palydėtas įtartinų ketinimų rusų šnipų laivas. Airija, turėdama ribotą jūrų laivyną, skirtą žuvininkystės apsaugai ir menkoms karinėms išlaidoms, akivaizdžiai nesugeba apginti savo teritorinių vandenų. Esant tokiai situacijai, karinis bendradarbiavimas su kaimyninėmis šalimis, tokiomis kaip Norvegija, JK ir Prancūzija, yra praktinė būtinybė Airijai.
Nėra konstitucinio draudimo prieš aktyvesnį karinį vaidmenį, o žodžio neutralumas nėra paminėtas Konstitucijoje (29.4 straipsnis gali būti aiškinama, o konstitucinė pataisa nėra svarbi šaliai, kuriai reguliariai konstituciniai referendumai). Nepaisant kai kurių bandymų padidinti karinį bendradarbiavimą ir išlaidas, vyrauja neutralumo iliuzija. Irish Taoiseach Micheál Martin taip pat pripažino poreikį reaguoti į dabartinę geopolitinę tikrovę. Lieka klausimas, kiek šias pastangas suvaržys laikantis oficialaus neutralumo.
Laikas pragmatizmui
Neutralumo doktrina iš esmės yra audringo dvidešimtojo amžiaus produktas. Austrija yra vienintelė šalis, turinti absoliučią konstitucinį neutralumo pareiškimą, po 1945 m. Antrosios Austrijos Respublikos pokario sukūrimo rezultatas (1955 m. Valstybinė sutartis garantuojamas neutralumas).
Kitos šalys yra labiau pragmatiškos. Švedija ir Suomija, kuri, kaip ir Airija, turėjo stiprias neutralumo tradicijas, greitai pasikeitė po Rusijos invazijos į Ukrainą 2022 m. Ir prisijungė prie NATO. Šveicarija, nuo 1815 m., Seniausia pasaulyje neutrali šalis, išlieka įsipareigojusi neutralumui, panašiai kaip ji yra įsipareigojusi savo slaptoms banko sąskaitose. Tai palieka tik Maltą ir Kiprą (pastarojo pozicija yra susieta su sudėtingais Graikijos ir Turkijos santykiais).
Airijai tikrai laikas, kuriam nėra jokių palyginamų suvaržymų ar pretenzijų dėl išskirtinumo, dėl pasikeitusio karo pobūdžio dvidešimt pirmame amžiuje ir pasikeitusios jos Atlanto pozicijos aplinkybės. Nebėra supervalstybių. Kalbant apie Europa, akivaizdu, kad apsauginis NATO skydas gali neišgyventi. Europa turės rasti savo kelią, ir tai neišvengiamai apima pakartotinį armiją. Du kartus praėjusiame amžiuje kavalerija atėjo į gelbėjimą, tačiau jie gali nebeatvykti. Karas Ukrainoje viską pakeitė.
Pastaba: Šis straipsnis pateikia autoriaus nuomonę, o ne Europos – Europos politikos ir politikos ar Londono ekonomikos mokyklos poziciją. Teminio vaizdo kreditas: Europos Sąjunga