JAV prezidentas Donaldas Trumpas ir toliau glumina stebėtojus visame pasaulyje, atsisakydamas prisitaikyti prie įprasto dvejetainio „vanago“ ir „balandžio“ dvejeto. Neapsikentęs siekti taikos Ukrainoje šią savaitę, jis, matyt, rimtai svarsto galimybę nuversti Venesuelos lyderį Nicolásą Maduro ir pradėti keisti režimą Venesueloje. Net trečdalis JAV karinio jūrų laivyno šiuo metu dislokuota Karibų jūroje, ir sklando gandai, kad JAV Pietų vadavietė, atsakinga už visą Lotynų Ameriką, prevenciškai atšaukia karių atostogas atostogų laikotarpiu.
Signalai gali rodyti neišvengiamus veiksmus, tačiau nėra visiškai aišku, kokia forma būtų JAV veiksmai prieš Maduro režimą. Trumpas tikrai galėtų panaudoti pagrindinius karinius išteklius, dabar esančius Karibų jūros regione, kad nuverstų Maduro, arba pasikliauti slaptais CŽV veiksmais, kuriuos Trumpas įgaliojo vykdyti operacijas šalyje. Nepaisant to, kokia priemonė yra naudojama, režimo pasikeitimas Venesueloje yra nelaimė, kuri laukia, kol prezidento tikslai nepasieks, ir gali atstumti didelę jo bazės dalį.
JAV prezidentas Donaldas Trumpas ir toliau glumina stebėtojus visame pasaulyje, atsisakydamas prisitaikyti prie įprasto dvejetainio „vanago“ ir „balandžio“ dvejeto. Neapsikentęs siekti taikos Ukrainoje šią savaitę, jis, matyt, rimtai svarsto galimybę nuversti Venesuelos lyderį Nicolásą Maduro ir pradėti keisti režimą Venesueloje. Net trečdalis JAV karinio jūrų laivyno šiuo metu dislokuota Karibų jūroje, ir sklando gandai, kad JAV Pietų vadavietė, atsakinga už visą Lotynų Ameriką, prevenciškai atšaukia karių atostogas atostogų laikotarpiu.
Signalai gali rodyti neišvengiamus veiksmus, tačiau nėra visiškai aišku, kokia forma būtų JAV veiksmai prieš Maduro režimą. Trumpas tikrai galėtų panaudoti pagrindinius karinius išteklius, dabar esančius Karibų jūros regione, kad nuverstų Maduro, arba pasikliauti slaptais CŽV veiksmais, kuriuos Trumpas įgaliojo vykdyti operacijas šalyje. Nepaisant to, kokia priemonė yra naudojama, režimo pasikeitimas Venesueloje yra nelaimė, kuri laukia, kol prezidento tikslai nepasieks, ir gali atstumti didelę jo bazės dalį.
Nors visuomenės parama Dėl režimo pasikeitimo Venesueloje gali būti tik 17 proc., tokio įspūdžio nesusidarysite iš pagrindinių leidinių nuomonių puslapių. Ten D. Trumpo grasinimai keisti režimą džiūgauja.
Rašymas į New York TimesPavyzdžiui, Bretas Stephensas teigė, kad Maduro režimas yra „nestabilumo importuotojas ir eksportuotojas“, atsižvelgiant į jo ryšius su Kinija, Rusija ir Iranu, taip pat į didelius pabėgėlių srautus, kilusius iš Venesuelos. Užsienio politikos bendradarbis Matthew Kroenig taip pat pabrėžė Venesuelos ryšius su Amerikos priešais, ragindamas pakeisti režimą, kad būtų pažabota Venesuelos prekyba narkotikais ir migracija. Panašu, kad nedidelio režimo pasikeitimo perspektyva netgi išvedė kai kuriuos didžiausius Trumpo kritikus: buvęs Trumpo patarėjas nacionalinio saugumo klausimais ir dabartinis priešas Johnas Boltonas parašė nuomonę, siūlydamas prezidentui strategiją, kaip teisingai pakeisti režimą Venesueloje.
Ekspertų argumentai imtis veiksmų prieš Venesuelą atspindi Trumpo administracijos nurodytas priežastis: narkotikus, migraciją ir Venesuelos ryšius su nedorais Rusijos, Kinijos ir Irano režimais. Jie taip pat labai primena režimo keitimo atvejus, kurie buvo pateikti ankstesnėse tokiose diskusijose. Irake, Afganistane, Libijoje, Sirijoje ir kitur viliojo nepopuliaraus, nekompetentingo ar nemalonaus lyderio, kuris paprastai yra priešiškai nusiteikęs Jungtinėms Valstijoms, nušalinimo perspektyva. Ir tik nedaugelis gali ginčytis, kad pasaulis yra blogesnė vieta, kai mirė Saddamas Husseinas ar Muammaras al-Qaddafi.
Tačiau, kaip sužinojome tais atvejais, realybė yra tokia, kad režimo pasikeitimas yra nenuspėjamas; Net gerai apgalvotas ir moraliai teisingas režimo pakeitimas gali lemti brangų smūgį Jungtinėms Valstijoms. Irake, kur buvo iškelta byla, kad Jungtinėms Valstijoms reikėjo įsikišti, kad sustabdytų pavojingą lyderį, režimo pasikeitimas sukėlė mirtiną sektantišką karą, terorizmą ir regioninį nestabilumą. Afganistane JAV vadovaujami režimo pokyčiai nesustabdė opijaus gamybos – ir Talibanas galiausiai grįžo į valdžią. O Libijoje, kur režimo keitimo šalininkai tvirtino, kad būtina sustabdyti genocidą ir skatinti regiono stabilumą, kilęs nestabilumas lėmė tūkstančius mirčių ir migracijos į Europą potvynį.
Daugelis šių karų šalininkų gali ginčytis, kad vis tiek verta, atsižvelgiant į tai, kaip svarbu pasipriešinti diktatoriams ir skleisti demokratiją. Tačiau tokie argumentai mažai prasmingi Trumpo prezidentavimo kontekste; Prezidentas niūriai kalbėjo apie neokonservatorius ir visą savo užsienio politiką rėmė konkrečių Amerikos interesų, o ne vertybių samprata. Todėl ypač erzina tai, kad jis, atrodo, perka argumentą, kad režimo pasikeitimas Venesueloje būtų naudingas JAV interesams Lotynų Amerikoje, kai yra visiškai priešingai.
Kalbant atvirai: režimo pasikeitimas Venesueloje yra rizikinga perspektyva, kuri negarantuoja stabilumo, sumažėjusių migracijos srautų ar narkotikų srautų kontrolės.
Režimo keitimo šalininkai, tokie kaip Stephensas ar Kroenigas, linkę įrodinėti, kad Maduro yra nepopuliarus ir kad yra aiškios alternatyvos, kurias galima lengvai įdiegti. Vietoj to, intervencija linkusi sumaišyti politiką tokiais būdais, kurių politikos formuotojai negali numatyti ar kontroliuoti. Dešimtmečius trukusių užsienio primestų režimo keitimo operacijų tyrimai taip pat rodo, kad venesueliečiai greičiausiai laikys Jungtinių Valstijų vyriausybę remiamą iš užsienio, o tai padidina perversmų ar valstybės žlugimo tikimybę, o naujosios vyriausybės nesėkmės laikomos išorinio kišimosi į suverenius reikalus pasekmė. Venesuela, turinti didelį ir galingą karininkų korpusą, greičiausiai bus ypač jautri pirmajam. Per visą JAV bandymų pakeisti režimą slaptais veiksmais istoriją Alexander B. Downes ir Lindsey A. O'Rourke rašė Užsienio reikalai„ne viena iš šių operacijų nesukūrė stabilios, proamerikietiškos demokratijos“.
Dėl Venesuelos artumo su Jungtinėmis Valstijomis, sugedusio režimo pasikeitimo Venesueloje pasekmės gali būti didesnės nei net Irake ar Afganistane. Nors tiesa, kad Venesuela jau dabar yra Jungtinių Valstijų nestabilumo šaltinis – beveik 8 milijonai venesueliečių jau pabėgo iš šalies dėl jos žlungančios ekonomikos ir represijų – didelis konfliktas gali pabloginti šią dinamiką, įtempdamas kaimynines šalis ir priversdamas į Jungtines Valstijas bandyti pasiekti papildomų migrantų. Nestabilumas Venesueloje taip pat gali padidinti jos, kaip narkotikų tranzito centro, vaidmenį ir paskatinti vyriausybę toliau finansuoti narkotikų gamybą.
JAV įsikišimas, destabilizuojantis Venesuelą, taip pat galėtų būti dovana JAV priešininkams, kurie nerimauja tiek daug režimo pokyčius pasisakančių balsų. Akivaizdžios JAV vadovaujamos intervencijos optika sustiprintų Kinijos žinutes, vaizduojančias JAV kaip destabilizuojančią ir beatodairišką galią. Tuo tarpu bet kuri nauja Karakaso vyriausybė gali prašyti Kinijos pagalbos vystymuisi ir saugumui. Tai ypač tikėtina, jei Trumpo administracija, kaip ir kitais atvejais, neplanuoja suteikti išteklių po sėkmingų karinių ar slaptų veiksmų Venesueloje. Dėl to Kinija yra labiausiai tikėtinas greitos pagalbos vystymuisi ir prekybos ryšių šaltinis bet kuriai naujai vyriausybei.
Didžioji dalis diskusijų apie Venesuelą iki šiol buvo sutelkta į Maduro nuvertimo galimybes ir pasekmes, tačiau jos nebuvo sutelktos į esminį JAV interesų klausimą. Trumpo bazė ypač skeptiškai žiūri į režimo pasikeitimo karus po Irako, o kandidatas Trumpas išsiskyrė iš kitų kandidatų, ginčydamasis prieš brangias užsienio intervencijas ir ideologinius karus. JAV įsipainiojimas į Venesuelą gali paaštrinti pagrindines jo bazės problemas – migraciją ir narkotikų kontrabandą – nepateikus jokio aiškaus rezultato. Maduro pašalinimas nepadidina ekonominių problemų ar susirūpinimo dėl užsienio įsipareigojimų, kurie sužadino Trumpo šalininkus.
Ironiška, galbūt Lengviausias būdas išspręsti problemas, kurios labiausiai rūpi Trumpo bazei, yra įsitraukimas ir derybos su Karakaso režimu. Tai buvo originalus administracijos požiūris į krizę, o specialusis pasiuntinys Ricas Grenellas, kaip pranešama, tiesiogiai derėjosi su Maduro režimu naftos eksporto, sankcijų, narkotikų ir migracijos klausimais. Iš tiesų, per visą šią krizę Venesuelos vyriausybė ir toliau priėmė deportacinius skrydžius iš Jungtinių Valstijų Trumpo administracijos prašymu.
Vis dėlto administracija atsisakė derybų metodo, nustumdama Grenellą ir palikdama griežtesnį reikalavimą, kad Maduro turi pasitraukti. Šiam postūmiui vadovavo valstybės sekretorius Marco Rubio, kuris ilgą laiką buvo Vanagas Lotynų Amerikoje ir ypač Kuboje bei Venesueloje. Yra mažai įrodymų, kad Grenell derybos buvo nesėkmingos; buvo susitarta dėl deportacijos skrydžių ir, kaip pranešama, susitarimas dėl išteklių. Vietoj to Rubio ir jo sąjungininkams tarp Vašingtono neokonservatorių ilgalaikių argumentų nuversti Maduro pateikimas „Amerika pirmiausia“ yra paprastas būdas pasiekti režimo pasikeitimą, kurio jie ilgai siekė regione.
Tačiau jei Trumpas nori, kad jo MAGA bazė ir toliau laikytų jį taikdariu ir pagrindiniu sandorių sudarytoju, pulti Venesuelą yra neteisingas kelias. Taip pat tikėtina, kad naujos migracijos ir nestabilumo iš Lotynų Amerikos banga bus populiari tarp prezidentą išrinkusių asmenų.
Trumpas buvo teisus dėl režimo pasikeitimo 2016 m., kai kandidatavo į prezidentus ir pasmerkė karą Irake. Jis buvo teisus dėl režimo pasikeitimo šiais metais, kai atsisakė nuversti vyriausybę Irane. Jis turėtų laikytis savo ginklų Venesuelos atžvilgiu, priešintis režimo pokyčiams ir vengti vanagų, turinčių jau pražūtingų įrašų apie režimo pasikeitimo pasekmes, patarimų.
