Europos lustų įstatymu siekiama sustiprinti Europos puslaidininkių ekosistemą, sumažinti priklausomybę nuo kitų šalių ir iki 2030 m. padidinti ES pasaulinės rinkos dalį iki 20 %. Vidutinio dydžio, technologiškai išsivysčiusioms valstybėms narėms, tokioms kaip Čekija, Akto įgyvendinimas atspindi nacionalines stiprybes ir atskleidžia struktūrines kliūtis. Šiuo metu svarstomas lustų įstatymas 2.0 suteikia galimybę iš naujo subalansuoti strategiją ir sukurti konkurencingesnę, atsparesnę ir paskirstytą puslaidininkių ekosistemą visoje ES.
Čekijos Respublika pradėjo anksti plėtoti visapusišką ES lygmens puslaidininkių valdymo sistemą. Per pastaruosius kelerius metus šalis aktyviai prisidėjo prie ES lygio diskusijų, formuoja politikos raidą ir pabrėžia mažesnių ir vidutinių puslaidininkių ekosistemų poreikius. 2022 m. pirmininkaujant ES Tarybai Čekija atliko pagrindinį vaidmenį derantis dėl vieningos ES pozicijos dėl traškučių įstatymo, palengvino teisinės sistemos užbaigimą ir tarpininkavo siekiant kompromisų tarp valstybių narių.
Įgyvendinimo iššūkiai
Pirmojo lustų įstatymo įgyvendinimas nacionaliniu lygmeniu paspartėjo 2024 m. spalį, kai vyriausybė priėmė jį Nacionalinė puslaidininkių strategija. Remiantis tiesiogiai Lustų įstatymu, strategijoje nustatyti ambicingi tikslai, įskaitant trigubai padidinti nacionalinius puslaidininkių gamybos pajėgumus iki 2029 m., sutelkti 9 000 kvalifikuotų specialistų pasitelkiant švietimo ir migracijos programas ir 200 % padidinti aukštųjų technologijų eksportą, palyginti su 2022 m. Strategija taip pat siekiama stiprinti MTEP, komercializaciją ir MVĮ internacionalizavimą.
Vienas reikšmingiausių Čekijos indėlių į ES puslaidininkių kraštovaizdį yra JAV įsikūrusios puslaidininkių kompanijos Onsemi didelio masto plėtros projektas ir Rožnov pod Radhoštěm. Ir 2025 metų lapkričio mėnEuropos Komisija patvirtino 450 mln. eurų Čekijos valstybės pagalbą eurų vertės Onsemi investicijoms į silicio karbido (SiC) – didelio našumo puslaidininkinės medžiagos – gamybos įrenginį. Projektas skirtas tapti pirmąja visiškai integruota SiC vertės grandinės vieta Vidurio ir Rytų Europoje, apimančia viską nuo kristalų auginimo iki galutinių puslaidininkių įrenginių. „Onsemi“ taip pat pateikė prašymą pripažinti integruotą gamybos įmonę pagal Skiedrų įstatymą, pagal kurį pirmenybė būtų teikiama įmonės tiekimui krizės metu. Projektas yra viena didžiausių užsienio investicijų šiuolaikinėje Čekijos istorijoje ir pagrindinis su lustų įstatymu susijęs projektas FOAK (pirma-of-a-kind) iniciatyva.
Čekija taip pat sustiprino savo vaidmenį Europos puslaidininkių tyrimų ir plėtros (MTEP) ekosistemoje. 2025 metais šalis įsikūrė Čekijos puslaidininkių centraskuris yra vienas iš 27 nacionalinių kompetencijos centrų pagal iniciatyvą „Chips for Europe“ (Slustų įstatymo I ramstis). Centras sujungia Čekijos universitetus, mokslinių tyrimų institucijas, startuolius ir įmones su Europos bandomosiomis linijomis, mokymo programomis ir dizaino platformomis.
Apibendrinant, kapitalui imlioje ir geopolitiškai nulemtoje pasaulinėje puslaidininkių ekosistemoje Čekija tampa vidutinio dydžio pradininke pramonėje, kurioje kitaip dominuoja didelės šalys.
Taivano ryšys
Čekija taip pat prisidėjo plėtodama strategines tarptautines partnerystes, ypač su Taivanu, kuris yra mikroschemų tyrimų ir gamybos lyderis, nepaisant to, kad ji taip pat yra vidutinio dydžio galia. Čekijos ir Taivano puslaidininkių bendradarbiavimas sparčiai išsiplėtė ir apima bendrus projektus, remiamus Taivano žiniomis. Šiais projektais siekiama dviejų tikslų: skatinti Čekijos puslaidininkių ekosistemos augimą ir stiprinti Taivano ryšius su Europos puslaidininkių sektoriumi.
Pasak Taivano Nacionalinio saugumo tarybos generalinio sekretoriaus Josepho WuTaivanas ir Čekija planuoja pastatyti didelį Europos puslaidininkių klasterį, per ateinančius trejus ar penkerius metus paversdamos šalį vienu svarbiausių puslaidininkių grupių Europoje.
Čekijos ir Taivano puslaidininkių bendradarbiavimas sutelktas į atsparios tiekimo grandinės kūrimą pasitelkiant mokslinius tyrimus, švietimą ir investicijas. Pagrindinės iniciatyvos apima tris bendrus tyrimų centrus Čekijoje: Tiekimo grandinės atsparumo centras ir Taivano lustų dizaino mokymo centras Prahoje, taip pat Išplėstinis lustų projektavimo ir tyrimų centras Brno mieste, kuris turėtų būti atidarytas 2024 m. Kitos iniciatyvos apima studentų stažuotes ir investicijas į dirbtinio intelekto lustų kūrimą, siekiant paremti Europos automobilių sektorių. Didžiosios Taivano įmonės, tokios kaip Foxconn ir Wistron, jau veikia šalyje, o kitos svarsto investuojant.
Ši išorės diversifikavimo forma, plečiant tiekimo grandinės priklausomybę nuo Kinijos, remia platesnius ES atsparumo tikslus. Toks garsios Taivano puslaidininkių pramonės dėmesys Čekijos Respublikai dar labiau skatina ją tapti Europos centru. Kartu paėmus, Čekija tapo viena iš Taivano didžiausios investicijosatsilieka tik nuo tradicinių Europos galiūnų, tokių kaip Vokietija.
Ateities kryptis su valdymu ES lygmeniu
ES lygmeniu Čekija prisiėmė matomą vaidmenį formuojant diskusiją dėl Lustų įstatymo ateities kaip atviros, naujovėmis grindžiamos puslaidininkių ekosistemos, suderintos su pasaulinėmis tiekimo grandinėmis, šalininkė. 2025 m. pabaigoje Čekija prisijungė prie devynių mažesnių, į rinką orientuotų valstybių narių – Estijos, Suomijos, Airijos, Latvijos, Maltos, Portugalijos, Slovakijos ir Švedijos – koalicijos.nepritarti griežtiems pasiūlymams „Pirkite europietišką“. o tai nukreiptų dalį ES viešojo sektoriaus paklausos į tikrai „europietiškus“ tiekėjus ir pakeistų dabartinę strateginių skaitmeninių paslaugų viešųjų pirkimų paradigmą. Koalicija perspėjo, kad privaloma Europos pirmenybės politika gali pakenkti konkurencingumui, padidinti išlaidas, iškreipti rinkas ir išprovokuoti prekybos atsakomąsias priemones.
Panašiai Čekijos pramonės atstovai paragino ES būsimame lustų įstatyme 2.0 sutelkti dėmesį į sritis, kuriose Europa ir Čekija jau vaidina svarbų vaidmenį. Čekijos įmonės, tokios kaip Crytur, Tescan, SVCS Process Innovation ir Unites, atstovauja nišoms, kuriose Europa išlieka konkurencinga pasauliniu mastu, tačiau šios pradiniame įstatyme nišoms buvo suteiktas nepakankamas prioritetas. „Europa nepasižymi lustų projektavimu ir gamyba. Mes išsiskiriame tiekimo grandinėje. Tačiau pradiniame lustų įstatyme tai visiškai nebuvo sprendžiama. Investavome į sritis, kuriose nesame tokie geri. Tikiuosi, kad antroji versija sutelks dėmesį į mūsų stipriąsias puses, kad galėtume išlaikyti savo, kaip pasaulio lyderių, pozicijas. Tai svarbu siekiant išlaikyti strateginę Europos poziciją; priešingu atveju su saulės energija ir elektriniais automobiliais baigsime taip, kaip padarėme”. sakė Jindřichas Houžvička, „Crytur“ vykdomasis direktorius.
Atitinkamai, Čekijos nacionalinis puslaidininkių klasteris (CNSC)pramonės asociacija, pabrėžia, kad Europa nėra pasaulinė pažangių mazgų loginių lustų gamybos lyderė, o veikiau pasižymi tiekimo grandinės specializacijomis, tokiomis kaip medžiagos, kristalų auginimas, metrologija ir puslaidininkinė įranga. Tai atitinka šalies strateginę poziciją, kad parama turėtų būti nukreipta į tikrąsias Europos stipriąsias puses, o ne bandant atkartoti JAV ar Rytų Azijos pažangių mazgų gamybos modelius.
ES rengdama lustų įstatymą 2.0, Čekija akcentuoja kelis pagrindinius prioritetus: dėmesio perkėlimas nuo į gaminius orientuotos politikos prie tiekimo grandinės atsparumo, teisingo finansavimo užtikrinimas visose valstybėse narėse, administracinių ir valstybės pagalbos procedūrų supaprastinimas, ES masto puslaidininkių talentų strategijos įgyvendinimas ir pasaulinių partnerysčių stiprinimas. Čekijos vadovai tvirtina, kad šios priemonės yra būtinos, kad technologiškai išsivysčiusios vidutinio dydžio valstybės narės galėtų reikšmingai prisidėti prie Europos puslaidininkių suvereniteto.
Kartu Čekijos Respublikos diplomatinis, pramoninis ir strateginis indėlis rodo, kad technologiškai išsivysčiusios vidutinio dydžio valstybės narės gali formuoti ES puslaidininkių politiką ir gauti iš jos naudos, jei politikos sistema vystysis link realistiškesnio ir įtraukesnio modelio. „Chips Act 2.0“ yra tokia galimybė.
