Wirtschaftswunder, taip pat žinomas kaip stebuklas prie Reino, yra istorikų sukurtas terminas, reiškiantis pokario ekonominį pakilimą Vakarų Vokietijoje, kurį kurstė Rūro anglis. Tuo metu įperkama ir saugi energija buvo labai reikalinga pokario pramonės atsigavimui, nes energijos poreikiai pramonės augimui negali būti tinkamai patenkinti be stabilaus energijos tiekimo, gaunamo naudojant didelius besisukančius mechanizmus, tokius kaip garo, dujų ar net vandens turbinos. Šis augimo principas vis dar nesuderinamas su Europos posūkiu į vėjo ir saulės energiją, kurios iš tiesų yra švaresnės energijos rūšys, tačiau vis dėlto yra stochastiškos, nes jos yra nenuspėjamos. Stabilus ir pigus energijos tiekimas įgalino pramonės plėtrą. Pripažinus tokio stabilumo svarbą, 1951 m. buvo įkurta Europos anglių ir plieno bendrija (EAPB), siekiant užtikrinti greitą atsigavimą po karo, koordinuojant anglies ir plieno gamybą tarp šalių narių. Ši bendradarbiavimo sistema padėjo pagrindus pramonės atgimimui ir vėliau tapo Europos Sąjungos pirmtaku.
Tačiau šiandien perėjimas prie atsinaujinančių energijos šaltinių, pavyzdžiui, vėjo ir saulės, kelia iššūkių. Tuo pačiu metu branduolinė energija, nors ir gali užtikrinti nuoseklų ir patikimą energijos tiekimą, susiduria su dideliais trūkumais, įskaitant dideles sąnaudas, ilgus plėtros terminus ir visuomenės pasipriešinimą dėl saugos ir radioaktyviųjų atliekų tvarkymo iššūkių. Šiuos iššūkius pripažįsta pati ES, įgyvendinusi tokias priemones kaip REPowerEU planas ir Švarios energijos paketas, kad sustiprintų infrastruktūrą, patobulintų energijos kaupimo sprendimus ir spręstų tinklo stabilumo problemas kaip platesnės žaliosios perėjimo strategijos dalį. Tokių priemonių nepakanka, kad būtų galima atlaikyti apkrovą, nes net ir tobulėjant energijos kaupimui, norint užtikrinti pastovų tiekimą iš atsinaujinančių energijos šaltinių, reikia didelių įrengtų pajėgumų ir investicijų į infrastruktūrą.
Ar tai tikrai atsinaujinančios energijos klausimas?
Nors kai kurie veiksmingo perėjimo problemą sieja su neseniai įvykusiu investicijų į atsinaujinančius energijos šaltinius sąstingiu, jos šaknys slypi atsinaujinančių energijos šaltinių stochastiniame pobūdyje ir nepastovime, dėl kurio energijos kainos yra labai dinamiškos. Vadinasi, augant atsinaujinančių energijos šaltinių instaliuotam pajėgumui ir vis atsiliekant energijos kaupimo technologijoms, pramonės įmonės, turinčios didžiulius elektros energijos poreikius, ir toliau perkels savo gamybą į ES nepriklausančias šalis, kuriose energija yra saugesnė ir nuspėjama, taigi ir verslo aplinka. Daugeliu atvejų šių pasirinktų šalių energetiniai mišiniai yra daug „nešvaresni“ – ne tik su dideliu anglies, naftos ir dujų kiekiu, bet ir su senomis elektrinėmis su pasenusiomis taršos mažinimo technologijomis arba jų visai nėra. Paradoksalu, bet dėl šių pokyčių ne tik didėja pasaulinis išmetamųjų teršalų kiekis, bet ir pablogėja Europos prekybos balansas.
Geopolitika susitinka su Europos energetikos sektoriumi
Tarptautinių santykių poveikis Europos energetikos sektoriui tapo akivaizdus po Europos sankcijų Rusijai ir dujotiekio „Nord Stream 2“ sabotažo. Įperkamos gamtinės dujos, kurios kadaise sudarė Europos energetikos sistemos stuburą, nustojo tekėti vamzdynais, todėl Europa buvo priversta atsigręžti į pasaulinę SGD rinką. Dėl šio pokyčio Europos šalys už JAV SGD sumokėjo 3–5 kartus daugiau, palyginti su kainomis pačiose JAV, o tai vėliau paveikė elektros kainas. Nepaisant to, Europos šalys ir toliau vykdė savo prieškarinį pereinamojo laikotarpio planą mažai koreguodami, neatsižvelgdamos į tai, kad atsinaujinančių energijos šaltinių technologijų tiekimo grandines didžiąja dalimi kontroliuoja Kinija. Iš tiesų, Kinija gamina apie 80 % pasaulinės saulės energijos gamybos ir dominuoja vėjo tiekimo grandinėje, tiekdama 70–80 % pagrindinių komponentų ir rafinuoja beveik 100 % svarbiausių mineralų, reikalingų turbinoms statyti.
Balkanų paradoksas
Pavyzdinis paradoksas, kurį sukūrė Europos politika, yra tai, kad Graikijos vyriausybė parduoda anglį Šiaurės Makedonijai, šaliai, kuri netaiko anglies dioksido kainų nustatymo (politikos mechanizmo, kuris skiria piniginę kompensaciją už anglies dvideginio išmetimą, tiesioginiu mokesčiu iškastiniam kurui arba sukuriant ribojimo ir prekybos sistemą, siekiant paskatinti mažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą ir pereiti prie švaresnių energijos šaltinių). Iš Vakarų Makedonijos kasyklų iškastos graikiškos anglys gabenamos 30 km į šiaurę ir deginamos REK Bitola ir REK Oslomej anglimi kūrenamose elektrinėse, esančiose visai šalia Europos Sąjungos sienų. Ten gaminama pigi elektra, o vėliau parduodama atgal į Graikiją, kai vėjo ir saulės energijos gamyba mažėja. Tuo pačiu metu PPC, didžiausia Graikijos energetikos įmonė, valdo kelis veikiančius anglimi kūrenamus įrenginius, įskaitant pavyzdinį „Ptolemaida5“ bloką. Šis blokas pradėtas eksploatuoti 2023 m., kainavo 1,5 milijardo eurų, yra daug efektyvesnis ir mažiau teršiantis nei senosios Šiaurės Makedonijos elektrinės, o dabar, vadovaujantis ekologiška politika, 2028 m. arba net 2026 m.
Istorinė paralelė iš neapibrėžto laikotarpio
Keista, bet panašias politines iniciatyvas galima atsekti ir Europos istorijoje. Grįžtant prie Rūro slėnio ir tarpukario, po Prancūzijos pergalės Pirmajame pasauliniame kare Paryžius iš buvusios vokiečių valdomos Elzaso-Lotaringijos provincijos atkovojo geležies turtingus Lotaringijos laukus. Tikimasi, kad tai kartu su anglimi iš Rūro ir Saro kasyklų, perduotų Prancūzijai kaip Vokietijos reparacijų dalis, leis gaminti pigų plieną, labiausiai ieškomą epochą – vadinamąjį „metalą šiuolaikinio pasaulio širdis“ – panašiai kaip šių laikų energija. Tačiau prancūzų strategija žlugo, iš dalies dėl netikėtų balsų, tokių kaip britų ekonomistas Johnas Maynardas Keynesas, pasipriešinimo. Keynesas kritikavo „ekonominių sienų“ kūrimą, teigdamas, kad anglies ir geležies išteklių atskyrimas trukdytų pramonės efektyvumui ir švaistytų žmonių darbą nereikalingam transportavimui, kurį skatina politiniai motyvai, o ne pramoninė logika. Ši kritika atsiliepia analizuojant nepraktišką Graikijos anglies eksportą į Šiaurės Makedoniją per Keyneso objektyvą. Atrodo, kad ES politika energetikos sektoriuje primesti planinės ekonomikos modelio hibridą prieštarauja jos pačios istorinėms pamokoms ir principams, kuriais grindžiamas Šumano planas.
„Reino košmaras“
Šiandien didžiausia šios politikos našta tenka Vokietijai, ES pramonės jėgainei. Nuo 2021 m. Vokietija pasidavė vienam mažiausių realaus BVP augimo ES, o pagal „Trading Economics“ pasaulinius makro modelius ir analitikų lūkesčius, visų metų BVP augimas iki 2024 m. pabaigos turėtų pasiekti –0,20 proc. . Tai yra ikoninių kompanijų, tokių kaip Siemens, Volkswagen ir BASF, fone, kurios dabar perkelia veiklą į regionus, kuriuose yra pigesnės energijos ir darbo jėgos. Šis greitas Vokietijos ekonomikos deindustrializavimas yra tiesioginis Europos energetikos politikos rezultatas, nors ir iš dalies.
Markusas Krebberis, Vokietijos tarptautinės energetikos bendrovės RWE generalinis direktorius, neseniai perspėjo apie nestabilią Vokietijos energetikos tinklo būklę. Per lapkritį tamsus nuosmukis– minimalaus vėjo ir saulės energijos generavimo laikotarpis – energijos kainos išaugo dešimt kartų iki maždaug 800 eurų už MWh. Panašus įvykis sausio mėnesį, kai paklausa yra vidutiniškai 10 GW didesnė nei lapkritį, gali sukelti elektros energijos tiekimo nutraukimą, o tai išryškins diversifikuotų energijos šaltinių poreikį. Perėjimas prie gamtinių dujų kaip tarpinio energijos šaltinio padarė Vokietiją pažeidžiamą po to, kai Ukrainos konfliktas sutrikdė pigių rusiškų dujų tiekimą. Ši priklausomybė atskleidė geopolitinę riziką, kylančią dėl perėjimo nuo anglies, istoriškai vietinio Europos energijos šaltinio, visiškai nekuriant atsinaujinančių energijos šaltinių.
Deindustrializacijos padariniai visuomenei
Šis užburtas ratas atima iš Europos šalių kvalifikuotą darbo jėgą, įskaitant inžinierius ir mokslininkus, būtinus pramonės naujovių palaikymui. Pramonėms persikėlus į šalis, kuriose darbo sąnaudos yra mažesnės ir taikomos ne tokios griežtos taisyklės, daugelis patyrusių specialistų, įskaitant inžinierius, technikus ir kvalifikuotus prekybininkus, yra perkelti arba priversti ieškoti galimybių kitur. Ši migracija ne tik sumažina talentų skaičių Europoje, bet ir sukuria esminių įgūdžių, būtinų konkurencingoms pramonės šakoms išlaikyti, spragą. Kartu tai skatina visuomenės pokyčius, todėl antropologas Davidas Graeberis savo 2018 m. Sąmoningi darbaiapibūdinamas kaip nereikalingas, nenaudingas užimtumas, teikiantis mažai visuomeninės vertės. Pramonėms persikėlus į regionus, kuriuose yra mažesnės sąnaudos ir mažiau reguliavimo suvaržymų, Europa rizikuoja tapti administracinio pertekliaus, kūrybiškumo ir pažangos židiniu. Tokia padėtis kenkia Europos pozicijai pasaulinių inovacijų srityje, todėl kyla pavojus, kad ji atsiliks nuo technologijų pažangos. Graeberio kritika pabrėžia platesnį netinkamai nukreipto darbo neefektyvumą, dėl kurio Europos energetikos krizė ir pramonės sąstingis tampa gilesnio sisteminio žlugimo simptomais. Tai ypač kelia grėsmę Vokietijos pramonei susijusiam socialiniam modeliui, kuris grindžiamas glaudžiais sąjungų ir darbdavių santykiais ir jau daugelį metų buvo sėkmingas, todėl gaminamos technologiškai pažangios prekės, turinčios didelę pasaulinę paklausą.
Ateities perspektyvos ir rekomendacijos
Klimato krizė yra pasaulinė problema, todėl su ja reikia susidurti. Staigus ir „smurtinis“ ekologiškas pertvarkymas Europoje gali atsiliepti, pakenkti ekonomikai ir netiesiogiai padidinti pasaulinį išmetamųjų teršalų kiekį, nes pramonės šakos persikelia į mažiau reguliuojamas jurisdikcijas. Galima pasimokyti iš JAV infliacijos mažinimo akto, kuris skatina ekologišką pramonės augimą išlaikant konkurencingumą
Be to, Europa turėtų plėtoti savo energetikos politiką pagal geopolitinį objektyvą, pirmenybę teikdama saugumui, atsparumui ir strateginei įtakai, kad Sąjunga taptų palankia dirva pramonei. Pasauliui atsidūrus ant Ketvirtosios pramonės revoliucijos slenksčio, kurį skatina dirbtinio intelekto pažanga, jis turi užtikrinti prieinamą ir patikimą elektros energiją, kuri galėtų maitinti šios transformacijos stuburą – didelius, daug energijos naudojančius duomenų centrus. Tokios ypatingos svarbos infrastruktūros objektų perdavimas kelia pavojų ne tik ekonominiam konkurencingumui, bet ir nacionaliniam saugumui, nes dirbtinio intelekto įrankiai vis labiau įsilieja į korporacijų, finansų įstaigų ir viešųjų paslaugų veiklą. Nepavykus išlaikyti šios pramonės, gali padidėti pažeidžiamumas dėl kibernetinių grėsmių ir pakenkti Europos technologiniam suverenitetui.
Nors Žaliasis susitarimas numato tokius laimėjimus kaip žalias vandenilis, ty vandenilis, gaunamas elektrolizės būdu naudojant vandenį, naudojant perteklinę atsinaujinančių šaltinių gamybą, kaip energijos kaupimo ir esamų dujomis kūrenamų elektrinių bei tinklų panaudojimo priemonę, šios technologijos tebėra besiformuojančios ir būtent čia dauguma. valstybės finansavimas turėtų būti orientuotas į. Jei Europos pramoninė bazė negrįžtamai susitrauks dar nesubrendus šioms naujovėms, ateities grynojo nulio pranašumai gali kainuoti per daug, kad net būtų pasiektas norimas tikslas.
Siekdama sušvelninti pramonės nuosmukį, atsirandantį dėl perėjimo prie ekologiško perėjimo, ES įgyvendino tokias priemones, kaip anglies dioksido kiekio mažinimo sienų reguliavimo mechanizmas (CBAM), pagal kurį importuojamoms prekėms, įskaitant Kinijos gamintojų ir Europos ofšorinių bendrovių, taikomas anglies dioksido mokestis, siekiant atgrasyti nuo perkėlimo į užsienį. Nors šios priemonės gali būti laikomos žingsniu teisinga linkme, jų, be abejo, nepakanka gilesnėms sisteminėms problemoms spręsti.
Išvada
Nenutrūkstamas Europos Sąjungos įsipareigojimas siekti ateities be grynojo nulio, kuriam BloombergNEF apskaičiavo, kad iki 2050 m. prireiks daugiau nei 32 trilijonų eurų, kyla pavojus, kad jos piliečiai bus atstumti dėl neskaidrių sprendimų priėmimo procesų. Tuo tarpu naujoji 2024–2029 m. Europos Komisija, atrodo, buvo suformuota remiantis daugiausia politiniais kriterijais, paliekant mažai erdvės optimizmui, kad geros iniciatyvos ir balsai iš pramonės ir akademinio pasaulio nepasiklys labirintinėje Briuselio ir konsultacinių įmonių biurokratijoje. “ stalčius ir baigiasi prieš įgyvendinant. Išmetamų teršalų perkėlimas į mažiau reguliuojamus regionus kenkia tiek aplinkos, tiek ekonominiams tikslams. Norint pasiekti tikrą tvarumą, reikia derinti ambicijas ir pragmatizmą, siekiant užtikrinti, kad pramonė ir ekologija galėtų klestėti kartu, sprendžiant kitas visuomenės problemas, tokias kaip per didelis suvartojimas ir efektyvumas, nes pigiausia ir tvaresnė energija yra ta, kuri nevartojama.
