Išgyventi krizę ir karą - Apie Rinkimus.LT

„Unsplash“ Markuso Spiske nuotrauka

Kiekvienas turi teisę žinoti, kaip pasiruošti ir išgyventi krizę ir karą, kai nutinka tai, kas neįsivaizduojama, rašo Marija Martišiūtė.

Kadangi, remiantis buvusio Suomijos prezidento Niinistö neseniai paskelbtoje aukšto lygio ES ataskaitoje, saugumas yra visko pagrindas, civilinis pasirengimas yra kiekvieno piliečio teisių pagrindas.

Europa ir NATO jau seniai susidūrė su dideliu karu ir daugybe tarptautinių krizių savo teritorijoje ir aplink ją: Rusijos karas prieš Ukrainą, infrastruktūros atakos, kibernetinės atakos, priverstinė migracija, kišimasis į rinkimus ir dezinformacija, taip pat laukiniai gaisrai, potvyniai, pandemija ir saugumas. tiekimo rizikos.

Artėjant 2024-ųjų Kalėdoms, NATO paragino pereiti prie karo laikų mąstymo pasirengimo ir pasirengimo atžvilgiu, maždaug tuo metu, kai Baltijos jūroje trečią kartą per keturias savaites buvo atakuota NATO ir ES valstybių narių kritinė infrastruktūra. .

Kai kurios JK, Lenkijos ir Vokietijos nacionalinio saugumo institucijos skaičiuoja, kad karas su Rusija gali prasidėti iki 2027–2029 m. Tačiau Europa ir NATO jau nepaskelbtą karą su Rusija keliais frontais.

Galima tikėtis, kad nacionalinės ir tarptautinės institucijos, tokios kaip NATO ir ES, automatiškai apsaugo piliečius. Tačiau tikrovė yra labiau niuansuota dėl trijų priežasčių.

Pirma, nepaisant pažangos, padarytos stiprinant atsparumą, nacionalinės valdžios institucijos, ES ir NATO stengiasi atgrasyti ir užkirsti kelią išpuoliams savo teritorijoje ir aplink juos, todėl jų plitimas ir karas Ukrainoje didėja. Jei 2025 m. pasibaigs paliaubos, o ne pergalė Ukrainoje, nepaskelbtas karas su Rusija bus paskelbtas greičiau, o pagrindinės vertybės ir žmogaus teisės bus palaidotos mirties duobėse.

Antra, patirtis reikalauja, kad iškilus grėsmei saugumui ir politiniam stabilumui, reikia ginti pačias institucijas, o jų pusėje – apie riziką informuota ir atspari visuomenė. Niinistö pranešime aiškiai pasakyta, kad pilietinis dalyvavimas yra būtinybė, neatsiejamai susijusi su gyvybiškai svarbių visuomenės ir institucinių funkcijų palaikymu bet kokios krizės metu, įskaitant ginkluotą agresiją. Tam reikia skubiai užtikrinti, kad piliečiai būtų gerai informuoti ir pasiruošę bet kokiai situacijai.

Trečia, puolamos ne tik institucijos, infrastruktūra ar informaciniai tinklai, bet ir Europos gyvybės, pagrindinės teisės ir laisvės. NATO neseniai perspėjo apie realią Rusijos hibridinių atakų, kurios atneš didelių aukų arba labai didelę ekonominę žalą, perspektyvą. Štai kodėl piliečiams turi būti suteikta daugiau nei bendras supratimas apie pilietinį pasirengimą; piliečiams turi būti iš anksto parodyta, kaip praktiškai jie yra pasirengę tęsti pagrindinių paslaugų teikimą ir naudotis savo teisėmis bei laisvėmis.

Visos Europos pasirengimas prastėjančiai saugumo situacijai yra nepakankamas: daugelis ES ir NATO valstybių narių dar tik atsibunda civiliniam pasirengimui, o kitos, atrodo, randa dingsčių tai daryti, nepaisant 3 straipsnio nuostatų. atsparumas) ir Šiaurės Atlanto sutarties 5 straipsnis (kolektyvinė gynyba).

Apsvarstykite Belgiją, ES institucijų ir NATO būstinės priimančiąją šalį. Belgijos teisingumo ministras Paulas Van Tigcheltas neseniai pareiškė, kad ruošti gyventojus ekstremalioms situacijoms, tokioms kaip karas, per anksti, neinvestuojant į saugumą. Tačiau šie du dalykai vienas kito neišskiria: civilinis pasirengimas yra investicija į saugumą ir turi būti įtraukta į Belgijos civilinės ir karinės gynybos išlaidas.

Vokietija yra dar vienas pavyzdys. Vokietijos kancleris Olafas Scholzas tęsia eskalavimo naratyvo riziką ir neseniai užmezgė ryšį su Rusijos prezidentu Vladimiru Putinu vidaus rinkimų tikslais. Vien pastarieji veiksmai kenkia euroatlantinio karo pastangoms ir rodo nepasitikėjimą vadovybe. Be to, duomenys rodo, kad maždaug 50% vokiečių sutinka arba yra abejingi teiginiui, kad NATO išprovokavo Rusijos invaziją į Ukrainą, o tai rodo, kad Vokietijos gyventojai buvo suklaidinti dėl grėsmių, su kuriomis susiduria Vokietija, Europa ir NATO.

Ši realybė reiškia, kad Europa yra patrauklus taikinys užsienio priešininkams. Tai taip pat reiškia, kad iš visos Europos, ES ir NATO lyderių turi būti reikalaujama, kad jie integruotų civilinius aspektus į ateitį orientuotas gynybos ir saugumo iniciatyvas, įskaitant Baltąją knygą dėl Europos gynybos ateitis, ES pasirengimo sąjungos strategija, Lenkijos pirmininkavimas ES Tarybai ir 2025 m. NATO viršūnių susitikimas Hagoje, apimantis šiuos veiksmus:

Prižiūrėti ir įtvirtinti civilinį pasirengimą kaip pagrindinę teisę nacionalinėje, Europos ir tarptautinėje teisėje, kartu su jau egzistuojančiomis teisėmis į laisvę, nuosavybę, būstą, verslą, mokslą, prieglobstį ir kt.

Užtikrinti, kad investicijos į civilinį pasirengimą atsispindėtų civilinės ir karinės gynybos išlaidose visais lygmenimis, šiuo tikslu į kitą 2028–2034 m. ES daugiametę finansinę programą įpurškiant naujo kapitalo.

Įsitraukite į aktyvų pokalbį ir diskutuokite su piliečiais apie grėsmes, su kuriomis susiduria Europa, paaiškinkite, kas daroma siekiant apginti Europą ir ko dar reikia Europos, nacionaliniu, regioniniu ir vietos lygmenimis ir kodėl.

informuoti piliečius apie jų teises ir pareigas ekstremalios situacijos, krizės ir karo atveju, įskaitant blogiausią scenarijų, pavyzdžiui, paskelbiant visiems gyventojams lengvai prieinamą pasirengimo vadovą; ir kurti ryšius su pilietinėmis organizacijomis, vietos bendruomenėmis ir privačiu sektoriumi, kad būtų galima taikyti visą visuomenę apimantį požiūrį.

Paaiškinkite piliečiams, kodėl ir kaip jie gali praktiškai įsitraukti į saugumo supratimą namų ūkiuose, darbo vietose, mokyklose, kaimuose, miestuose ir kitose šalyse. Leiskite jiems žinoti, kad tai nėra nerimą keliantis veiksnys, o būtinybė žinoti, kaip užkirsti kelią krizei ir ją išgyventi, pavyzdžiui, 72 valandas be elektros, šilumos, vandens ir maisto.

Įtraukti visuomenę ir įmones į kariškių remiamus mokymus ir pratybas, skirtas krizių ir karo scenarijus imituoti, ir pritaikyti Ukrainoje įgytas pamokas.

Įtraukti pilietinio pasirengimo švietimą į mokyklos mokymo programą, kad būtų ugdomas supratimas, kritinis mąstymas ir pasirengimo gebėjimai nuo mažens.

Pritaikykite pasirengimą labiausiai pažeidžiamiems asmenims: pagyvenusiems žmonėms, neįgaliesiems ir hospitalizuojamiems, vaikams, nėščioms moterims, vienišiems ir skyrium gyvenantiems tėvams bei migrantams.

Civilinis pasirengimas nėra privilegija – tai civilinė ir karinė būtinybė. Norėdami sukurti atsparią Europą, lyderiai ir piliečiai turi ugdyti pasitikėjimą grėsmėmis, su kuriomis Europa susiduria, kad ir kokia nepatogi ji būtų. Tai reiškia, kad kiekvienam suteikiama pagrindinė teisė pasiruošti ir žinoti, kaip išgyventi krizę ir karą.