Gruodžio 6 d. Rumunijos konstitucinis teismas anuliavo pirmąjį šalies prezidento rinkimų turą. Aleksandras Damianas rašo, kad sprendimas turės didelių pasekmių Rumunijos politikai ir visuomenės pasitikėjimui.
Beprecedentis Rumunijos prezidento rinkimų anuliavimas, priimtas diasporai balsuojant už antrąjį turą ir likus vos dviem dienoms iki balsavimo apylinkių atidarymo šalies viduje, rodo kritinį nacionalinių valdžios institucijų nesugebėjimą užtikrinti rinkimų saugumą ir sąžiningumą. Praėjus beveik savaitei, nė viena Rumunijos institucija neprisiėmė atsakomybės už šią nesėkmę.
Kas atsitiko?
Rumunija suplanavo rinkimus tris savaitgalius iš eilės: pirmasis prezidento rinkimų turas lapkričio 24 d., parlamento rinkimai gruodžio 1 d. ir antrasis prezidento rinkimų turas gruodžio 8 d. Tačiau pirmasis prezidento rinkimų turas pravertė lūkesčius – kraštutinių dešiniųjų kandidatas Călinas Georgescu laimėjo 22,9 proc. balsų, o po jo – ES palaikanti sąjungos „Gelbėkit Rumuniją“ (USR) kandidatė Elena Lasconi (19,18 proc.) ir dabartinis ministras pirmininkas Marcelis Ciolacu (19,15). %) iš Socialdemokratų partijos (PSD).
Kraštutinių dešiniųjų ir prorusiškų pažiūrų nacionalistas Georgescu prieš rinkimus balsavo vienženkliu skaičiumi. Jo kilimą lėmė profesionaliai organizuota socialinės žiniasklaidos kampanija, ypač „TikTok“, taip pat „Meta“ ir „Telegram“, kur paskutinėmis kampanijos savaitėmis jo įrašai staiga pasiekė dešimtis milijonų. Tyrimai atskleidė netikrų paskyrų, influencerių ir algoritmų manipuliavimo tinklą, skatinantį Georgescu.
Ginčai paaštrėjo, kai valdžios institucijos, priimdamos nenuoseklius ir prastai pagrįstus sprendimus, patvirtino perskaičiavimą, kurio paprašė pakraštyje esantis kandidatas, nepaisant to, kad nebuvo jokių sukčiavimo įrodymų. Perskaičiavimas, atliktas be nepriklausomų stebėtojų ar balsavimo apylinkės narių, patvirtino pirminius rezultatus, kuriuos patvirtino Konstitucinis Teismas. Tačiau rinkimai buvo anuliuoti po kelių dienų po Aukščiausiosios krašto apsaugos tarybos posėdžio ir slaptų bylų išslaptinimo.
Calin Georgescu
Georgescu kampanijoje buvo panaudota kraštutinių dešiniųjų retorika ir dezinformacija, patraukli rinkėjams, kuriems neteko teisės, ir diasporai. Jo žinutėje buvo kalbama apie alternatyviosios medicinos propagavimą, antivakcinines nuotaikas, paramą Rumunijos pasitraukimui iš ES, opoziciją Ukrainos rėmimui ir nacionalistinę propagandą.
Šie pasakojimai sklandė daugelį metų, greičiausiai juos reklamavo tie patys gerai organizuoti internetiniai veikėjai, padėję pagrindą jo kampanijai. Jis pasinaudojo pozicijomis, kurios iš pradžių atrodė apolitiškos, bet buvo glaudžiai susijusios su jo kampanija ir retorika. Tai įvyko nepaisant jo praneštų nulinių išlaidų kampanijai, o tai akivaizdi anomalija, atsižvelgiant į griežtus Rumunijos finansinius reguliavimus.
Nepaisant pašalinio įvaizdžio, Georgescu karjera atskleidžia gilius ryšius su Rumunijos institucijomis, įskaitant žvalgybos tarnybas. Jo paramos bazėje buvo į pensiją išėję saugumo pajėgų nariai ir kraštutinių dešiniųjų organizacijų, įskaitant Geležinę gvardiją (Rumunijos tarpukario sukarintas fašistinis judėjimas), rėmėjai. Prie jo sėkmės prisidėjo sisteminis nesugebėjimas kovoti su dezinformacija ir kraštutinių dešiniųjų diskurso normalizavimas pagrindinėje žiniasklaidoje, Rumunijos ortodoksų bažnyčioje ir Rumunijos akademijoje.
Be to, didelė Rumunijos socialinė ir ekonominė nelygybė ir didelės diasporos susvetimėjimas sukūrė palankią dirvą Georgescu iškilimui. Jis pasinaudojo balsavimu prieš sistemą, nepaisydamas tvirtų ryšių su valdžia, palaikymo iš nusivylusių rumunų ir tų, kurie jaučiasi valdžios nepaisyti. Jis sugebėjo laimėti Rumunijos vakarų diasporoje (dideliu skirtumu) ir gavo didelę balsų dalį mažose miesto ir kaimo vietovėse.
Tuo tarpu socialdemokratų ir liberalų valdančioji koalicija, valdanti nuo 2021 m., palaikymo prarado. Šie rinkimai buvo pirmą kartą nuo 1989 m., kai nė vienai iš dviejų partijų nepavyko iškelti kandidato į antrąjį turą. Jie buvo kaltinami sustabdžius kovos su korupcija pastangas, pirmininkaujant didžiausiai infliacijai ES ir neįgyvendinus prasmingų reformų.
Iškritimas
Prezidento rinkimų anuliavimas, nors ir pagrįstas turimais duomenimis, kelia daug klausimų dėl Rumunijos valdžios institucijų laiko ir pajėgumo apsaugoti rinkimų procesą.
Valdžios institucijos turėjo prieigą prie visų svarbių duomenų prieš išslaptinimo operaciją, o tai rodo, kad jos puikiai žinojo apie Georgescu remiamą kampaniją. Taip buvo nepaisant daugybės viešų pareiškimų per kelias savaites prieš rinkimus, kuriuose teigiama, kad nebuvo jokio užsienio kišimosi. Valdžia ne tik tęsė rinkimus, bet ir nusprendė perskaičiuoti pirmojo turo balsus, patvirtinti rezultatus ir pradėti antrąjį turą diasporai.
2024 m. ES rinkimai buvo anuliuoti po daugelio kitų prieštaringų politinių ir teisminių veiksmų. Birželio mėn. ES rinkimai buvo prieštaringai sujungti su vietos rinkimais, palankesniais valdančiajai koalicijai. Gruodį Konstitucinis Teismas taip pat pripažino negaliojančia prorusiškos SOS Rumunijos lyderės Dianos Șoșoacă kandidatūrą, kurią daugelis laikė bandymu užtikrinti, kad įvyktų antrasis Čiolacu ir populistų lyderio George’o Simiono iš Aljanso už Rumunijos sąjungą (AUR) kandidatūrą. ).
Kritikai įrodinėjo, kad socialdemokratai pritarė antrajam Ciolacu ir kraštutinių dešiniųjų kandidato rinkimų turui, kad būtų sustiprintas balsavimas prieš ekstremizmą, įtardami, kad tikrasis taikinys buvo Elena Lasconi, reformų kandidatė, laikoma grėsme valdančiajai koalicijai. Prieštaravimus padidino ir tai, kad parlamento rinkimai, kuriuose kraštutinių dešiniųjų jaunimo partija gavo vietas, taikydama panašią taktiką, kurią naudojo Georgescu, tebegalioja, o konstitucinis teismas atmetė prašymus dėl jų panaikinimo.
Pasitikėjimo praradimas
Anuliavimas turės didelių pasekmių. Pasitikėjimas demokratinėmis institucijomis galėjo būti pasiekęs visų laikų žemumą ir abejojama jų gebėjimu apsaugoti rinkimų procesą. Svarbių institucijų, įskaitant Nuolatinę rinkimų tarnybą, Rumunijos vyriausybę ir žvalgybos tarnybas, atskaitomybės trūkumas paskatino visuomenės skepticizmą.
Nors panašus užsienio kišimosi modelis neseniai buvo pastebėtas kaimyninėje Moldovoje, Rumunijos valdžios institucijos visiškai nesugebėjo užkirsti kelio tokiam scenarijui vystytis šalies viduje. Situaciją paaštrino tyrimo pranešimai, atskleidę, kad nors teismas anuliavo rinkimus, Rumunijos Užsienio žvalgybos tarnybos vadovas buvo viešomis lėšomis išvykęs į Formulės 1 lenktynes.
Kraštutinių dešiniųjų judėjimai dabar turi naujos amunicijos, anuliuojantį pareiškimą kaip „giliosios valstybės“ sąmokslo sutramdyti Georgescu įrodymą. Tikėtina, kad šis pasakojimas sustiprins poliarizaciją, padidins dezinformaciją ir įteisins populistinę retoriką Rumunijoje, kurioje jau dabar daugėja neapykantos kurstymo ir ekstremizmo. Tai sukuria idealų scenarijų Rusijai, kuria gali pasinaudoti, o jos įtakos kampanijos artimiausiais mėnesiais sustiprės.
Kas toliau?
Nauji prezidento rinkimai numatomi kitų metų pavasarį, o dabartinis prezidentas Klausas Iohannisas iki tol liks savo pareigas. Europos Sąjungai palankios partijos valdo 65% parlamento, o USR, socialdemokratai, liberalai, Rumunijos vengrų demokratinis aljansas ir tautinių mažumų atstovai derasi dėl proeuropietiškos koalicijos. Tačiau įtampa tarp reformistinio USR ir tradicinių partijų daro tokią koaliciją trapią. Taip pat vyksta debatai dėl vienintelio pro ES kandidato būsimiems prezidento rinkimams.
Tuo tarpu opozicijoje dominuoja kraštutinės dešinės partijos, o AUR, SOS Rumunija ir Jaunimo partija valdo 35% parlamento. Anuliavimo pasekmės gali pakeisti būsimą Rumunijos politinį kraštovaizdį, o kraštutinių dešiniųjų populizmas įgaus pagreitį ir visuomenės pasitikėjimas valdžia lūžio taške. Pirmą kartą parlamento opoziciją gali sudaryti tik kraštutinės dešinės partijos.
Pastaba: šiame straipsnyje pateikiamos autoriaus nuomonės, o ne EUROPP – Europos politikos ir politikos ar Londono ekonomikos mokyklos pozicija. Panašaus vaizdo kreditas: LCV / Shutterstock.com
