Trumpo administracijai prireikė vos keturių savaičių, kad nutrauktų Maskvos tarptautinę izoliaciją ir prireikė Rijijos pareigūnų į Rijadą dėl derybų dėl Ukrainos ateities – be Ukrainos vyriausybės ar Europos sąjungininkų dalyvavimo. Prieš tai JAV gynybos sekretorius Pete'as Hegsethas atmetė Ukrainos galimybę prisijungti prie NATO arba gauti JAV saugumo garantijas – veiksmingai perkeldamas atsakomybę už Ukrainos gynybą į Europą. Siūlydamas svarbiausias nuolaidas iš anksto, Hegsethas atsisakė vertingo JAV sverto prieš pradedant derybas.
Po pagrindinės JAV viceprezidento JD Vance kalbos Miuncheno saugumo konferencijoje Rusijos pareigūnai išaugo. Kremliaus retorika šiandien atspindi reikalavimus, kuriuos Maskva pateikė prieš pradedant visą mastą invaziją į Ukrainą 2022 m. Vasario mėn. Prieš jo vizitą Rijade, Rusijos užsienio reikalų ministre Sergejus Lavrovas, griežtai atmetė teritorinių nuolaidų idėją Ukrainoje.
Nepaisant Trumpo administracijos signalų, Ukrainos prezidentas Volodymyras Zelensky išvyko į Vašingtoną tikėdamasis užtikrinti prezidento Donaldo Trumpo paramą ir galbūt baigti mineralų susitarimą. Tačiau susitikimas įvyko netikėtai, kai Trumpas ir Vance'as apkaltino Zelensky „azartiniais lošimais su III pasauliniu karu“ ir parodė JAV pagalbą. Kaip tolesnį žingsnį, Trumpas įšaldė karinę pagalbą, taip pat dalijasi žvalgyba Ukrainai. Toks santykių pablogėjimas nudžiugino Kremliaus pareigūnus, kurie dabar mato JAV administracijos ir Kijevo konfrontaciją kaip paskatinimą Maskvos derybų pozicijai.
Nenuostabu, kad nuo tada, kai D.Trumpo administracija pradėjo daryti spaudimą Ukrainai, Kremliaus pozicija tik sukietėjo, o Maskva dabar reikalavo atšaukti 2008 m. Bukarešto viršūnių susitikimą, pažadėdamas, kad Ukraina ir Gruzija galiausiai prisijungs prie NATO. Be šių reikalavimų, Rusija prieštarauja NATO taikos palaikymo pajėgų dislokavimui, kad būtų galima įgyvendinti bet kokius būsimus paliaubas.
Tai atskleidžia tikruosius Kremliaus ketinimus: Po daugelio metų ekonominės ir politinės izoliacijos Maskva mato retą galimybę derėtis dėl palankaus susitarimo. Tai leistų Rusijai atkurti savo santykius su Vašingtonu tam tikru lygiu, palengvinti sankcijas ir užtikrinti, kad Ukraina išliks kariškai pažeidžiama.
Be to, toks susitarimas leistų Rusijos prezidentui Vladimirui Putinui pristatyti pastaruosius trejus metus kaip pergalę Rusijos visuomenei, įrodant, kad visa auka buvo verta. Labiau nerimauja, kad Putino apetitas nesitrauks pasirašydamas taikos susitarimą. Nutraukimas suteiktų Rusijai labai reikalingą pauzę ir erdvę atkurti savo karinius ir išteklius, sudarydami pagrindą atnaujintam puolimui, kai sąlygos bus teisingos. Štai kodėl Rusija griežtai atmeta bet kokį Vakarų buvimą Ukrainos žemėje, bijodama, kad toks buvimas gali kliudyti jo ilgalaikiams tikslams.
D.Trumpo nulinės sumos požiūris į taiką-numatydamas susitarimą bet kokia kaina, net jei tai sukelia tik laikiną ir trapų stabilumą-gali turėti negrįžtamų padarinių Juodosios jūros ir Europos saugumui. Rusija supras tokį požiūrį kaip žalią šviesą, kad galėtų projektuoti savo galią regione, tiesiogiai kišdamasis į Ukrainą, Gruziją ir Moldovą bei grasindama Europos saugumui per teritorinį ekspansionizmą ir destabilizuojančius veiksmus NATO rytiniame fronte.
Trumpo skubėjimas pasirašyti Taikos susitarimas, kai Ukraina patiria spaudimą, rodo, kad jis nesidomi tvari taika; Veikiau jį skatina noras būti prisimenamas kaip taikinio gamintojo prezidentas, kuris išsprendė kai kuriuos sudėtingiausius pasaulio konfliktus. Kai susitarimas bus sudarytas, D.Trumpo administracija prisiims atsakomybę už ilgalaikio netobulos taikos padarinius Europai.
Tiesą sakant, nors Trumpas kritikuoja savo pirmtakus dėl netinkamo Rusijos, jis rizikuoja su vaizdu į ankstesnių JAV administracijų pamokas. Tie, kurie tikėjo, kad normalizuoti santykius ir konstruktyviai bendraujant su Maskva, bus įrodyta, kad taika yra neteisinga. Nuo George'o W. Busho iki Baracko Obamos, kiekviena administracija bandė atstatyti ryšius su Rusija, tik norėdama pamatyti Kremliaus eskalatą – pirmą kartą įsiveržusi į Gruziją 2008 m., O po to aneksuodamas Krymą 2014 m. Pakartodamas šią klaidą, JAV gali netyčia įgalinti Rusiją pasiekti strateginius tikslus, pakenkdamas Europos saugumui ir plačiai tarptautinei tvarkai.
Putino noras kalbėti tiesiogiai su savo JAV kolegomis atspindi jo norą grįžti į didžiosios galios politikos modelį, kuriame JAV ir Rusija gali derėtis kaip lygiaverčiai ir susitarti dėl įtakos sričių. Putinas mato Rusiją kaip pasaulinę galią, turinčią teisėtą teisę dominuoti posovietinėje erdvėje, kurią, jo manymu, yra teisėta Rusijos įtakos sfera.
Panašiai Trumpas parodė ekspansinės mąstysenos požymius, siekdamas patvirtinti JAV dominavimą tiek per karinę, tiek ekonominę galią. Jis pasiūlė panaudoti karines jėgas, kad užtikrintų Panamos kanalo ir Grenlandijos kontrolę, taip pat naudotis ekonomine prievarta, siekiant įgyti Kanados kontrolę. Nors D.Trumpo administracijos rizika rizikuoja, kad transatlantinių santykių ateitis su testu, Rusija mato galimybę išnaudoti skyrius Vakaruose.
Dar labiau kalbant apie tai, kad Trumpas pakartoja svarbiausius Rusijos propagandos pasakojimus, apkaltindamas Zelensky nesugebėjimą užkirsti kelio karui ir pažymėdamas jį „diktatoriumi be rinkimų“. D.Trumpo pastabos atsiranda dėl Rusijos retorikos, teigiančios, kad karas būtų buvęs vengtas, jei Bideno administracija nebūtų paskatinusi Zelensky.
Baigęs karą Ukrainoje, nesiūlydamas Kijevo kietųjų saugumo garantijų ir sukėlus artėjančią artėjančią Rusijos agresiją, galų gale destabilizuosis Juodosios jūros regioną. Nors Rusijos kariuomenė buvo sutelkta Ukrainoje, neseniai Kremlius nepagailėjo išteklių destabilizuoti Gruziją ir Moldovą investuodamas į sudėtingą antivakarietišką dezinformaciją ir kibernetinę operaciją prieš abi šalis.
Šiuo metu gruzinai yra kovos dėl savo kovos dėl šalies demokratinės ir Europos ateities išgelbėjimo tuo metu, kai prorusiškos Gruzijos svajonių vyriausybė pasiėmė staigų U-posūkį, atitraukdamas Tbilisį nuo ilgalaikių Europos siekių. 2024 m. Lapkričio mėn. Ministras pirmininkas Irakli Kobakhidze paskelbė apie derybų dėl Gruzijos pasiūlymo stoti į Europos Sąjungą iki 2028 m., Suderinant masinius protestus, kurie tęsiasi iki šiol. Šis sprendimas žymi reikšmingą Gruzijos užsienio politikos poslinkį, reiškiantį nukrypimą nuo šalies vakarietiškos orientacijos ir ilgalaikių ES narystės ambicijų.
Moldovos Europos vyriausybę nuolat nukreipia pro Russian dezinformacija, sabotažas ir įtaka jos įgaliojimams. Tuo pačiu metu Rusija jau turi karinę veiklą Transnistrijoje, o tai išlieka esminis svertas ir galimas eskalavimo šaltinis. Šiuo metu maždaug 1500 Rusijos karių yra dislokuota Moldovos išsiskyrusiame regione, kuris 1990 m. Paskelbė nepriklausomybę, tačiau neturi tarptautinio pripažinimo.
Neturėdama stiprių JAV buvimo regione ir atgrasymo strategijoje, D.Trumpo administracija tikisi noro mąstymo, kad Putinas patenkins jo apetitą, aneksuodamas maždaug 20 procentų Ukrainos teritorijos, kai jo pradiniai ketinimai buvo daug ambicingi ir juos atgrasė tik Ukrainos žmonių valia kovoti ir netobulūs, bet vis dar reikšmingi paramą, kurią teikė Vakarai.
Šiuo metu Rusija yra pasirengusi abiems scenarijams. Jei siūlomos taikos sąlygos pasirodys nepalankios ir D.Trumpo administracija visiškai sustabdys karinę pagalbą Ukrainai, nepaisant darbo jėgos ir įrangos klausimų, Rusija gali tęsti kovą su savo sąjungininkų, tokių kaip Iranas ir Šiaurės Korėja, palaikymą, kol Ukraina baigsis iš išteklių.
Nepaisant Europos lyderių pažadų stovėti su Ukraina, Maskva tikisi, kad ilgainiui be JAV palaikymo Europos vienybė lūžs ir vadovai stengsis išlaikyti savo atitinkamų gyventojų sutarimą. Rusija tikisi, kad didėjantis nuovargis, ypač atsižvelgiant į didėjantį ekonominį nestabilumą, sunaikins politinę valią, reikalingą nuolatinei Ukrainos palaikymui.
Tačiau atsižvelgiant į mažėjančią JAV palaikymą – nerodant jėgos ar sąlygų Rusijai ir akivaizdžiai demonstruojant antagonizmą Zelensky, Pubnetinas dabar mato galimybę užtikrinti palankesnį susitarimą. Tai leistų jam padaryti mūšio lauko pauzę, stabilizuoti Rusijos ekonomiką ir pasiruošti ateityje eskalavimui.
Bet kuris scenarijus turės didelių pasekmių Europos ir Juodosios jūros saugumui. Tai, į ką turėtų būti sutelkta JAV vyriausybė, verčia Rusiją į nuolaidas ir pakeistų Putino skaičiavimus, padarydama bet kokį ateitį eskalaciją per brangiai, kad Rusija vyktų. Pirma, Rusijai neturėtų būti leista diktuoti raudonųjų linijų, susijusių su Ukrainos būsimu sugebėjimu apsiginti.
Kremliui neturi būti suteiktas patogus pasirinkimas. Užuot priešpriešinant derybų svertą, D.Trumpo administracija galėjo inicijuoti procesą Maskvoje, kad atmetant susitarimą padidins JAV karinę paramą Ukrainai. Tai sukeltų paskatą Kremliui atidžiai apsvarstyti savo sprendimo išlaidas.
Atsižvelgiant į tai, kad sutariama dėl Ukrainos NATO narystės, greičiausiai nebus pasiekta, trumpą ir vidutinį laikotarpį Ukrainai prireiks Vakarų saugumo garantijų, kad apsigintų nuo bet kokio atnaujinto eskalavimo. Ilgainiui Ukraina turi sugebėti sukurti karinę jėgą, galinčią atgrasyti būsimą Rusijos agresiją. Tai pasiekti reikės didelės ir tiesioginės karinės paramos iš Vakarų, įskaitant sustiprintą žvalgybos pagalbą ir sunkią ginkluotę.
Jei jis vadovauja tokioms pastangoms, Trumpas iš tikrųjų gali tapti taikdariu.
