Kinija yra labai jautri režimo kaitos naratyvams. Dešimtmečius Pekinas dėjo aktyvias diplomatines pastangas, kad užkirstų kelią išorės primestam vadovavimo pasikeitimui, vertindamas juos kaip grėsmę ne tik tarptautiniam stabilumui, bet ir savo sistemos teisėtumui.
Štai kodėl Kinija rėmė Basharą al-Assadą per visą Sirijos pilietinį karą, rėmė Rusijos formavimą Ukrainoje ir nuosekliai naudojo JT Saugumo Tarybos veto, kad blokuotų humanitarinėmis ar demokratinėmis priežastimis pagrįstas intervencijas. Pekinui principas yra egzistencinis: jei didžiosios galios gali pašalinti vyriausybes, kurias laiko neteisėtomis, tada jokia vyriausybė nėra saugi, įskaitant savo.
Kinija yra labai jautri režimo kaitos naratyvams. Dešimtmečius Pekinas dėjo aktyvias diplomatines pastangas, kad užkirstų kelią išorės primestam vadovavimo pasikeitimui, vertindamas juos kaip grėsmę ne tik tarptautiniam stabilumui, bet ir savo sistemos teisėtumui.
Štai kodėl Kinija rėmė Basharą al-Assadą per visą Sirijos pilietinį karą, rėmė Rusijos formavimą Ukrainoje ir nuosekliai naudojo JT Saugumo Tarybos veto, kad blokuotų humanitarinėmis ar demokratinėmis priežastimis pagrįstas intervencijas. Pekinui principas yra egzistencinis: jei didžiosios galios gali pašalinti vyriausybes, kurias laiko neteisėtomis, tada jokia vyriausybė nėra saugi, įskaitant savo.
Kinijos pareigūnai sausio 3 d. Venesueloje įvykdytą Venesuelos prezidento Nicolás Maduro užgrobimą JAV gali vertinti kaip dar vieną įrodymą, kad Jungtinės Valstijos yra pasirengusios keisti režimą kaip politiką – tai grėsmė, kurią kai kurie D. Trumpo administracijos nariai anksčiau išsakė apie pačią Kinijos valdančiąją partiją. Valstybės sekretorius Marco Rubio atvirai kalbėjo apie Kinijos komunistų partiją kaip „galingą ir pavojingą artimą priešininką“.
Tačiau yra viena vyriausybė, kurią Kinija labai suinteresuota pakeisti save: Taipėjus. Kai kurie stebėtojai brėžia paraleles tarp JAV operacijų Venesueloje ir galimo konflikto dėl Taivano. Pasekmės suskirstytos į kelias puses, ir Pekinas atidžiai išnagrinės kiekvieną iš jų.
Venesuela gali parodyti JAV pasiryžimą panaudoti jėgą, jei kiltų eskalacija dėl Taivano. Kinija gali vertinti šį smūgį kaip įrodymą, kad JAV gynybos įsipareigojimai yra patikimi, o tai paradoksaliai sustiprina atgrasymą. Kinijos strategai dažnai diskutuoja, ar Jungtinės Valstijos, kurios nenori aukų, yra politiškai susiskaldusios, išsiplėtusios visame pasaulyje, iš tikrųjų įsikiš gindamos Taivaną.
Venesuela, kaip ir Iranas, gali signalizuoti, kad D. Trumpo grasinimai yra realūs. Tai parodo, kad jis nori veikti ryžtingai, vienašališkai ir su didele karine jėga, kai nustato, kad slenkstis buvo peržengtas. Faktas, kad paties Kinijos prezidento Xi Jinpingo pasiuntinys Qiu Xiaoqi buvo Karakase, kai įvyko streikas, rodo Vašingtono norą veikti nepaisant Kinijos akcijų.
Tačiau Trumpas taip pat reikalauja kompromisų. Venesuela pasiūlė palyginti nebrangią ir didelį atlygį duodančią operaciją Jungtinių Valstijų kieme. Taivanas būtų visiškai kitoks skaičiavimas – tiesioginė konfrontacija su branduolinį ginklą turinčiu konkurentu visame Ramiajame vandenyne. Nepaisant JAV vykdomų gynybos priemonių pardavimo Taivanui, vis dar sunku įvertinti, ar Trumpas iš tikrųjų pasielgs.
Tuo pat metu Pekinas gali pasitelkti Venesuelą įrodinėdamas, kad Jungtinių Valstijų Taivano pozicija yra platesnio JAV kišimosi į valstybių, kurioms ji nepalanki, vidaus reikalus dalis. Venesuela suteikia Kinijai galingos retorinės amunicijos: Vašingtonas teigia ginantis „taisyklėmis pagrįstą tvarką“, aplenkdamas JT, ignoruodamas tarptautinę teisę ir išgaudamas valstybių vadovus, kuriuos laiko neteisėtais. Jei Jungtinės Valstijos gali tai padaryti Vakarų pusrutulyje, kas jai trukdo daryti tą patį Vakarų Ramiojo vandenyno regione, prisidengiant „Taivano gynimu“?
Nors Venesuelos streikas yra didžiausias iš pastarųjų su suverenitetu susijusių sutrikimų, jis nėra vienintelis. Tai, kad Izraelis gruodžio pabaigoje pripažino Somalilandą, taip pat sukėlė susirūpinimą Pekine dėl augančių apsisprendimo judėjimų tendencijų, kaip ir įvykių Jemene. Kinijos požiūriu, bet koks didelis judėjimas, pažeidžiantis status quo normas, susijusias su suverenitetu, sukuria potencialą sukelti separatizmą, įskaitant Taivaną, Tibetą, Sindziangą ir Honkongą.
Ko gero, svarbiausia yra tai, kaip Venesuela gali formuoti Kinijos regioninę padėtį. Jungtinės Valstijos jau seniai remiasi Monroe doktrina – principu, kad Vakarų pusrutulis patenka į Jungtinių Valstijų įtakos sferą, kur išorinis kišimasis yra nepageidaujamas ir JAV įsikišimas yra pateisinamas. Trumpo 2025 m. Nacionalinio saugumo strategijoje konkrečiai apibrėžiama „Trumpo pasekmė“ Monroe doktrinai, aiškiai apibrėžta kaip „galus Amerikos galios ir prioritetų atkūrimas, atitinkantis Amerikos saugumo interesus“, siekiant neleisti „ne pusrutulio konkurentams“ mesti iššūkį JAV dominavimui regione.
Savo spaudos konferencijoje sausio 3 d. Trumpas pavadino šį atnaujintą požiūrį „Donroe doktrina“. Venesuela yra Monroe doktrinos logika, padaryta kinetika.
Įspūdingos kadravimo paralelės. Pekinas tvirtina, kad Taivanas yra vidaus, o ne tarptautinis suvereniteto klausimas, todėl bet kokia užsienio intervencija yra neteisėta. Trumpo administracija Venesuelai dabar pritaikė nepaprastai panašią logiką. Rubio teigė, kad operacija buvo ne kariniai veiksmai prieš suverenią valstybę, o teisėsaugos reikalas – arešto orderio vykdymas vadinamajam „narkoteroristui“, kuris atsitiktinai buvo valstybės vadovas. Nors Trumpas nepretenduoja į Venesuelą kaip Jungtinių Valstijų dalį (kaip yra Kinijos pretenzijų į Taivaną atveju), jis sausio 3 d. paskelbė, kad JAV „vaduos“ Venesuelą judant į priekį, kol įvyks perėjimas.
Pagal šį įvaizdį operacija Venesueloje yra JAV vidaus saugumo problema, o ne karo veiksmas. Pekinas tuoj pat pamatys ironiją: Vašingtonas atmeta Kinijos „vidaus problemą“ dėl Taivano ir tvirtina, kad „vidaus problema“ pateisina režimo pasikeitimą Vakarų pusrutulyje. Tai suteikia Kinijai paruoštą retorinį kontrapunktą ir gali paskatinti Pekiną teigti, kad jei Jungtinės Valstijos gali pakeisti karinį įsikišimą kaip teisėsaugą, tai gali padaryti ir Kinija, kai pereis prie, jos manymu, renegato provincija.
Kita vertus, Kinija gali suformuluoti JAV veiksmus kaip akivaizdžius suvereniteto pažeidimus ir imperijos viršijimą – retoriką, kuri greičiausiai atsilieps regionuose su karčiais JAV karinės intervencijos prisiminimais – nuo Lotynų Amerikos iki Artimųjų Rytų. Tačiau šis argumentas gali atsigauti tarp pačių Kinijos kaimyninių šalių, kurios mato nepatogias paraleles su Pekino elgesiu regione.
Jei Vašingtonas gali reikalauti teisės nušalinti vyriausybes, kurias jis laiko grėsmingomis savo kaimynystėje, kas trukdo Kinijai tvirtinti tą pačią prerogatyvą, savo „Monro doktriną“ Azijos ir Ramiojo vandenyno regionui savo artimajame užsienyje? Šis išdėstymas būtų taikomas ne tik Taivanui, bet ir tokiems klausimams kaip Pietų Kinijos jūra arba ginčai su bet kuriuo regiono veikėju, kurį Pekinas laiko JAV įgaliotiniu. Venesuela nesukuria šio Kinijos siekio – jis egzistavo daugelį metų, tačiau jis suteikia įteisinančią priedangą regioninės įtakos plėtrai.
Jungtinės Valstijos ką tik pademonstravo, kad didžiosios valstybės veikia savo įtakos sferose, o po to seka teisinės smulkmenos. Skirtumas tas, kad Kinija greičiausiai dirbs per esamas daugiašales sistemas, kad sustiprintų savo įtaką ir išvengtų atviro karinės jėgos panaudojimo – tai esminis skirtumas.
Vašingtono žinovai gali ginčytis, kad atvejai iš esmės skiriasi. Venesuelos Maduro buvo neteisėtas lyderis, valdęs vadinamąją narkotikų valstybę; Taivanas yra demokratija, kuriai gresia autoritarinė kaimynė. Tačiau praktiškai skirtumas žlunga. Abu atvejai, kai didžioji galia savo įtakos sferoje tvirtina savo prerogatyvas, galios projekciją įrengia teisine kalba. Abi pusės savo veiksmus gali pateisinti vidaus politiniais klausimais. Tačiau likęs pasaulis abu konfliktus vertina kaip karinę intervenciją – trumpą ir paprastą. Visa retorinė formuluotė dėl jėgos panaudojimo pateisinimo tarptautinės bendruomenės bus priimta kaip karas, nieko daugiau.
Venesuela sukuria sudėtingesnę aplinką atsakyti į Taivano klausimą. Tai taip pat keičia kontekstą, kuriame šis klausimas bus ginčijamas. Pekinui ši pamoka yra dviprasmiška. Viena vertus, D. Trumpo administracija pademonstravo, kad ji veiks greitai, ryžtingai ir be teisinių suvaržymų, kai nuspręs, kad jos interesai yra pavojuje, net ir tinkamai neatsižvelgdama į vidutinės trukmės planą. Tai yra duomenų taškas, kurio Kinijos karo planuotojai negali ignoruoti.
Kita vertus, Vašingtonas dabar atsisakė normatyvinio pagrindo, kuriuo kažkada varžė Kinijos elgesį. Ateities JAV apeliacijos į tarptautinę teisę, taisyklėmis pagrįstą tvarką, vienašalės jėgos neteisėtumą bus patenkintos dar vienu intervencijos pavyzdžiu. Iš pradžių Irakas, paskui Venesuela.
Jei daroma išvada, kad valdžia yra vienintelė kalba, kuria kalba Vašingtonas, Pekinas gali nuspręsti atsakyti tuo pačiu. Venesuelos operacija siunčia žinutę. Pranešimų problema yra ta, kad siuntėjas nekontroliuoja, kaip jie bus gauti.
