Sveiki atvykę į Užsienio politikaKinijos trumpas.
Svarbiausi šios savaitės įvykiai: dar vienas kinas Politbiuro narys atlieka tarnybinį tyrimą, Taivano opozicijos lyderis lankosi Kinijoje ir a Kinijos tyrinėtojas miršta įtartinomis aplinkybėmis viename JAV universitete.
Xi valymas nukreiptas į politinio biuro narį
Ma Xingrui, buvęs aukšto rango technokratas ir Sindziango partijos sekretorius, yra oficialiai tiriamas dėl kaltinimų korupcija. Dėl to jis yra trečiasis dabartinės Kinijos komunistų partijos (KKP) politinio biuro narys, nukritęs per naujausią prezidento Xi Jinpingo valymą, taip pat pirmasis civilis narys.
Yra dvi tikėtinos Mamos taikymo priežastys. Pirma, mama buvo išskirtinai pajėgi. Jis sumaniai ir negailestingai atliko politiškai jautrias užduotis Sindziange ir anksčiau Guangdonge bei Šendženo mieste. Kaip pažymėjau praėjusios savaitės „China Brief“, Xi linkęs manyti, kad toks talentas ir ambicijos kelia grėsmę.
Antra, gali būti, kad Ma kilmė, vadovaujanti Kinijos kosmoso agentūroms, susiejo jį su Liaudies išlaisvinimo armijos raketų pajėgose tiriama korupcija. Tačiau Ma paliko aviacijos ir kosmoso sektorių 2013 m., prieš tai, kai Antrasis artilerijos korpusas buvo reorganizuotas į raketų pajėgas ir gavo didelį finansavimą bei autoritetą, lėmusį tokią korupciją.
Mamos laikas Sindziange neabejotinai suteikė galimybių didelio masto transplantacijai – nuo uigūrų nuosavybės ir verslo nusavinimo iki žinomai korumpuotos sukarintos organizacijos, kuri valdo didžiąją regiono pramonės dalį – Sindziango gamybos ir statybos korpusą.
Kad ir kokia būtų priežastis, mama dabar susiduria su niūriu tardymo ir bausmės procesu, o buvęs statusas jam suteikia tik šiek tiek apsaugos.
Kas atsitiks, kai toks valymo tikslas, kaip Ma, bus oficialiai ištirtas? Prieš 2018 m., pirmasis žingsnis buvo shuanggui– techniškai neteisėta, bet normalizuota slapto sulaikymo praktika, kai įtariamieji buvo laikomi izoliuotose vietose, dažnai pertvarkomuose viešbučiuose ar vilose ir žiauriai tardomi.
Dabartinė pareigūnų laikymo sistema liuzhibuvo įvestas pagal 2018 m. Nacionalinės priežiūros įstatymą kaip formalesnis shuanggui pakaitalas. Tačiau praktikoje skirtumai yra nedideli: nominalus suėmimo terminas yra šeši mėnesiai, o apklausos dabar vyksta plačiame slaptų patalpų tinkle. (Procesas lieka atskirtas nuo įprastos teisingumo sistemos.)
Skirtingai nuo įprastų kalinių, sulaikytieji Liužiuose neturi prieigos prie teisinio atstovavimo ar išorinio kontakto, o fizinis ir psichologinis kankinimas yra dažnas. Tikslas yra ne nustatyti kaltę (tai reiškia pats sulaikymas), o išgauti prisipažinimus, susieti tinklus ir generuoti įrodymus prieš kitus. Tai yra tiek politinis, tiek teisinis procesas.
Mamos atveju yra tam tikra ironija. Būdamas Sindziango partijos sekretoriumi, jis prižiūrėjo masinio sulaikymo ir kankinimo sistemas. Tačiau, kaip aukšto rango pareigūnas, vargu ar jis pats susidurs su fiziniais kankinimais. Tai ryškus kontrastas su Mao Zedongo era, kai išvalytas elitas, toks kaip Peng Dehuai ir Liu Shaoqi, buvo reguliariai kankinami pagal Josifo Stalino Sovietų Sąjungos modelius.
Palyginti santūrus elgesys su šiandienos kritusiais aukšto lygio pareigūnais yra kompromisų, pasiektų valdant Deng Xiaoping devintajame dešimtmetyje, rezultatas – dalis platesnio maoistinio politinio ekstremizmo. Šios nerašytos taisyklės bus naudingos Ma, kai jis įstos į oficialią teisingumo sistemą, o tai gali trukti nuo šešių iki 18 mėnesių.
Nors didžiule korupcija kaltinamiems pareigūnams paprastai skiriamos mirties bausmės, jos beveik visada skiriamos kaip „mirties bausmė su atidėjimu“. Techniškai tai reiškia, kad jei jie padarys kitą nusikaltimą per dvejus metus po nuosprendžio paskelbimo, jiems gali būti įvykdyta mirties bausmė, tačiau tai niekada neįvyksta.
Tikrasis sakinio ilgis lieka neaiškus: CCP vengia skelbti paleidimus. Bet iš į pensiją išėjusių pareigūnų ir žuvusių pareigūnų šeimos narių girdėjau, kad dešimtmečio bausmė yra būdinga, išskyrus pačius jautriausius atvejus.
Nuteisti buvę pareigūnai paprastai tarnauja gana patogiose aukštos klasės kamerose netoli Pekino esančiame Činčengo kalėjime. (Kaip juokaujama sovietmečiu, valdininkams diskutuojant, ar statyti naują mokyklą, ar naują kalėjimą, klausiama: „Draugai, kas čia tikisi grįžti į mokyklą?“)
Viena iš priežasčių, dėl kurių CCP gali leisti šiek tiek švelnumo, yra ta, kad ji naudoja žuvusių pareigūnų šeimas kaip svertą, siekdama užtikrinti, kad paleisti jie nesukeltų problemų. Atrodo, kad dalis sandorio po Mao leidžia šioms šeimoms išlaikyti tam tikrą turtą – tiek, kad jos negalėtų kalbėti, bet nepakankamai, kad įsigytų įtaką.
Nors Xi tęsia savo kovos su korupcija šlavimą per KKP ir kariuomenę, atrodo, kad jis leidžia šioms neformalioms pagalvėms likti vietoje. Tačiau jei jie kada nors būtų pašalinti, aukšto lygio Kinijos politika taptų labiau žiauri – ir judėjimo prieš Xi tikimybė atitinkamai padidėtų.
Ką mes sekame
Kuomintango lyderis Pekine. Taivano pagrindinės opozicinės partijos Guomintango (KMT) lyderis Cheng Li-wunas antradienį atvyko į Pekiną prieš galimą susitikimą su Xi. Jei tai įvyks, tai bus pirmasis aukšto lygio KMT ir CCP bendradarbiavimas per dešimtmetį.
KMT palaiko glaudesnius ryšius su Kinija nei Taivano valdančioji Demokratų pažangos partija, kuri dažnai kaltina KMT veikiant kaip Kinijos interesų kanalas. Toks suvokiamas artumas pastaraisiais metais KMT politiškai kainavo, nes visuomenės nepasitikėjimas Pekinu pagilėjo.
Taivanas turi strateginį požiūrį: kuo labiau Kinija tikės, kad gali kažkaip pasiekti politinį susijungimą, tuo mažiau ji linkusi priimti invazijos riziką.
Įtartina mirtis JAV miestelyje. Kinijos diplomatai atkreipė dėmesį į Danhao Wango, Mičigano universiteto mokslininko, kuris mirė universiteto miestelyje kovo pabaigoje, mirtį po tariamo JAV federalinės teisėsaugos apklausos apie jo darbą universitete. Universiteto policija pranešė, kad tiria Wang mirtį kaip „galimą savęs žalojimo aktą“.
Pirmosios JAV prezidento Donaldo Trumpo kadencijos metu Kinijos iniciatyva – prieštaringai vertinama kovos su šnipinėjimu programa – buvo neproporcingai nukreipta į etninius Kinijos mokslininkus ir buvo plačiai laikoma nesėkme. Per antrąją kadenciją D. Trumpo dėmesys nukrypo į jaučiamus vidaus priešus, tačiau gali būti, kad panašios pastangos, nukreiptos į užsieniečius, vėl sustiprėja.
FP skaitomiausias šią savaitę
Technika ir verslas
Energijos kaupimas. Kinija Hormūzo sąsiaurio uždarymą ištveria geriau nei dauguma Azijos, nepaisant to, kad ji priklauso nuo energijos importo iš Persijos įlankos. Pagrindinė priežastis yra Pekino dešimtmetį trukusios pastangos sumažinti priklausomybės nuo užsienio sritis – tai praėjusiais metais atrado D. Trumpo administracija, ieškodama sverto taškų po Kinijos grasinimų dėl svarbiausių mineralų atsargų.
Pavyzdžiui, Kinija kažkada rėmėsi reaktyvinių degalų importu, tačiau 2010-aisiais išaugusi vidaus gamybai ji tapo grynąja eksportuotoja. Nors dabartinė krizė lėmė eksporto apribojimus, ji nekėlė grėsmės vidaus pasiūlai. COVID-19 pandemijos metu iškilęs nesaugumas ir chaotiška Trumpo pirmosios kadencijos prekybos aplinka paspartino pasitikėjimą savimi.
Kampanijos prieš sukčiavimą. Po to, kai sausio mėnesį buvo sulaikytas Kambodžoje gyvenantis liūdnai pagarsėjęs kinų kilmės verslininkas Chen Zhi, Kinija intensyvina kampaniją prieš jo konglomeratą „Prince Group“, kuriai jau gresia JAV ir JK sankcijos už sukčių centrų ir kriptovaliutų schemų valdymą. Praėjusią savaitę Kambodža repatrijavo Li Xiongą, vieną iš Cheno leitenantų.
Neseniai Globėjas tyrimas atskleidė, kad „Prince Group“ veikla apima ne tik Kambodžą. Tai kelia susirūpinimą regionui, nes Kinijos požiūris į organizuotą nusikalstamumą Pietryčių Azijoje yra dvipusis: ji griežtai susidoroja, kai jos piliečiai yra nukreipti, tačiau dažnai bendradarbiauja su nusikalstamomis grupuotėmis žvalgybos tikslais.
