Claudia Sheinbaum ir Kodėl Meksika pirmiausia išrinko moterį prezidente

Šiais metais Meksikoje ir JAV vyko prezidento rinkimai, tačiau kampanijos metu vyko du skirtingi pokalbiai. Meksikoje Claudia Sheinbaum subūrė rinkėjus posakiu: „Atėjo laikas moterims“. Ji aplenkė kitą artimiausią varžovę, taip pat moterį, 32 taškais – beveik 20 milijonų balsų. Rinkimų naktį šalininkai pagrindinėje sostinės aikštėje ją pasitiko šūksniais pirmininkėšvenčiančios savo pergalę ir, naudojant moterišką žodžio formą, savo pirmąja moterimi prezidente.

Jungtinėse Valstijose praėjus aštuoneriems metams po to, kai Hillary Clinton pasisakė už svajonę sulaužyti didžiausias stiklines lubas, viceprezidentė Kamala Harris visiškai išvengė šio klausimo kaip kandidatė į prezidentus. Siekdama pritraukti svyruojančius valstijos rinkėjus, Harris labiau pabrėžė savo, kaip prokurorės, karjerą, o ne galimybę pažymėti istorinį etapą, ir net nukrypo, kai buvo tiesiogiai paklausta apie tai.

Jungtinėse Valstijose praėjus aštuoneriems metams po to, kai Hillary Clinton pasisakė už svajonę sulaužyti didžiausias stiklines lubas, viceprezidentė Kamala Harris visiškai išvengė šio klausimo kaip kandidatė į prezidentus. Siekdama pritraukti svyruojančius valstijos rinkėjus, Harris labiau pabrėžė savo, kaip prokurorės, karjerą, o ne galimybę pažymėti istorinį etapą, ir net nukrypo, kai buvo tiesiogiai paklausta apie tai.

Tačiau moters prezidentės rinkimas nėra vienintelė sritis, kurioje JAV atsilieka nuo Meksikos. Nuo 2018 metų staigus moterų skaičiaus augimas JAV Kongrese sulėtėjo ir sustojo. Rašant šį straipsnį rinkimų rezultatai dar buvo galutinai skelbiami, tačiau tik maždaug ketvirtadalis Senato vietų atiteks moterims, o Atstovų rūmai šiame ture vis tiek neperžengs 30 procentų slenksčio. Kita vertus, Meksika prieš trejus metus pasiekė lyčių lygybę abiejuose Kongreso rūmuose. Pagal Tarpparlamentinę sąjungą ji užima ketvirtą vietą pasaulyje pagal moterų atstovavimą įstatymų leidybos sistemoje. JAV užima 75 vietą.

Skirtumas yra stulbinantis, nes daugiau nei trys ketvirtadaliai meksikiečių teigia, kad jų šalis kenčia machizmas. Meksika moterims net nesuteikė balsavimo teisės iki 1953 m., praėjus daugiau nei trims dešimtmečiams nuo jos kaimynės šiaurėje. Vis dėlto kovą, kai tik prasidėjo oficiali kampanija, 61 procentas meksikiečių teigė, kad kitu prezidentu norėtų būti moteris, o 14 procentų – vyrą. Tuo tarpu tik vienas iš keturių amerikiečių mano, kad labai ar labai tikėtina, kad JAV per savo gyvenimą turės prezidentę – ir tai buvo prieš Harriso pralaimėjimą. Kodėl šių dviejų kaimynų požiūris taip skiriasi?

Tai prasidėjo tuo metu, kai didžioji Lotynų Amerikos dalis paliko autoritarizmo laikotarpį, o pati Meksika atsikratė dešimtmečius trukusio vienos partijos valdymo suvaržymų. 1991 metais Argentina tapo pirmąja šalimi pasaulyje, kuri priėmė nacionalinį kvotų įstatymą, reikalaujantį, kad 30 procentų partijų kandidatų į parlamentą turi būti moterys. Nuo to laiko dauguma Lotynų Amerikos šalių priėmė tam tikrą lyčių kvotų reformą, o mažiausiai 10 šalių padidino priešiškumą lyčių lygybės įstatymams. Nors viso pasaulio šalys ėmėsi lyčių kvotų priemonių, „Lotynų Amerika visada buvo avangarde“, – sako Londono karališkojo Holloway universiteto lyčių ir politikos profesorė dr. Jennifer Piscopo ir priduria, kad lyčių kvotų šalininkai pasinaudojo regiono teikiamomis galimybėmis. 1990-aisiais ir 2000-aisiais vykusių rinkimų reformų antplūdis, siekiant palaipsniui pradėti imtis didesnių reformų.

Nė viena Lotynų Amerikos šalis nepriėmė daugiau reformų, plečiančių moterų atstovavimą, nei Meksika. 1996 m. šalis pradėjo taikyti priemonę, kurioje rekomenduojama, kad bent 30 procentų politinių partijų kandidatų į parlamentą būtų moterys. 2002 metais ji tapo privaloma, o iki 2008 metų kvotos lygis pakilo iki 40 procentų. 2014 m. priimtas pakeitimas padidino kandidatų į federalines ir vietines įstatymų leidybos vietas lyčių lygybę. Be to, moterų tinklas iš visos pilietinės visuomenės, akademinės bendruomenės, žiniasklaidos ir vyriausybės dirbo strategiškai siekdamas sulaukti paramos ir panaikinti spragas, dėl kurių partijos galėjo lengviau kelti kandidates į moteris rajonuose, kuriuos jos greičiausiai vis tiek pralaimėtų arba pakeistų vyrą. postas po to, kai moteris laimėjo vietą. Prieš 30 metų meksikiečių atstovybės nacionaliniame kongrese tapo vienodo skaičiaus skaičiumi šiandien.

Nuotraukų, darytų 2019 m. vasario 19 d., derinys, kuriame pavaizduoti Meksikos deputatai (iš kairės į dešinę, iš viršaus į apačią): Marivel Solís Barrera, Mary Carmen Bernal Martínez, Frida Esparza, María Lucero Saldaña, Marcela Torres Peimbert, Verónica Juárez Piña, Dulce María Sauri, Beatriz Manrique, Juanita Guerra Mena, Ana Lucía Riojas Martínez, Geraldine Ponce, Maria Jimenez, Martha Hortencia Garay Cadena, Martha Tagle, Rocío Barrera Badillo ir Tatiana Clouthier. 2019 m. Meksikos žemuosiuose rūmuose iš viso buvo 241 moteris iš 500 atstovų.Omaras Torresas / AFP per „Getty Images“.

Tada buvo paskelbta 2019 metų konstitucinė reforma, kurią palaikė visų pagrindinių partijų moterys Lygumas visame kame: lygybė visame kame. Su juo ne tik įpareigojamas paritetas visose įstatymų leidžiamosiose, vykdomosios ir teisminėse institucijose vietos ir federaliniu lygiu, bet 50 procentų yra žemiausia, o ne riba, skirta moterų politiniam atstovavimui.

Reforma sulaukė vienbalsio pritarimo, tačiau verta paklausti, kodėl meksikiečiai atsisako valdžią. Patricia Mercado, federalinė deputatė, 2006 m. kandidatavusi į prezidentus, abejoja, ar jie turi. Ji prisimena, kad viena pirmųjų Meksikos senatorių septintajame dešimtmetyje apgailestavo, kad jos bendraamžiai vyrai su ja nesielgia kaip su lygiaverte, sakydama: „Jie duoda man kėdę, bet neskiria man vietos“. Mercado teigia, kad moterys įgijo politinę erdvę, tačiau vyrai vis dar valdo valdžios sales.

Iš tiesų, nors Meksika užima 14 vietą iš 146 pagal politinį įgalinimą Pasaulio ekonomikos forumo naujausioje lyčių skirtumo ataskaitoje, ji užima 109 vietą pagal ekonominį dalyvavimą ir galimybes. (Jungtinės Valstijos užima atitinkamai 63 ir 22 vietas.) Kalbant apie ekonomikos lyderystę, Meksikoje apie 12 procentų įmonių valdybose užima moterys, o JAV rodiklis, nors ir vis dar žemas, yra 28 procentai.

Demonstrantai protestuoja už moterų teises per Tarptautinę moters dieną Gvadalacharoje, Meksikoje, 2023 m. kovo 8 d.Ulises Ruiz / AFP per „Getty Images“.

Smurtas dėl lyties yra dar ryškesnis kontrastas tarp moterų lyderystės pasiekimų ir poveikio vietoje. Laikui bėgant, kai Meksika padidino lyčių lygybę, jos kongresas taip pat priėmė įstatymus, kuriais siekiama užkirsti kelią smurtui prieš moteris. Tačiau Meksikoje, kur net tiriami tik keturi iš 100 nusikaltimų, nebaudžiamumas už smurtą šeimoje siekia apie 98,6 proc. Nenuostabu, kad pastaraisiais metais, kai Meksikoje kasdien nužudoma maždaug 10 moterų, jaunesnės kartos moterys išėjo į gatves su nauju reikalavimu: nustokite mus žudyti.

Įstatymų priėmimas neduoda jokios naudos, jei jų nesilaikoma. Meksikoje, kur įstatymų leidžiamosios vietos užpildomos derinant tiesioginius rinkimus ir proporcingą atstovavimą, politinės partijos renkasi kandidatus pagal vidinius procesus, suteikdamos savo lyderiams įtaką, kas pateks į pareigas. Tais atvejais, kai tobulinti teisinę valstybę ar įgyvendinti viešąją politiką yra sudėtinga, pariteto taisyklės suteikia šalims galimybę pasakyti, kad jos pasiekė skaitinį tikslą. Tačiau, sako daktarė Lisa Baldez, Dartmuto koledžo vyriausybės profesorė, „Jūs gausite moterų, kurios dažniausiai laikysis vakarėlio linijos“.

2019 m. vasario 5 d. JAV prezidentui Donaldui Trumpui kalbant apie Sąjungos padėtį Vašingtone baltai apsirengusios moterys.Alex Wong / Getty Images

Tik sunkiau įsivaizduoti, kad Vašingtonas ratifikuotų tokią konvenciją arba reguliuotų moterų politinį buvimą, imtųsi veiksmų po rinkimų ciklo, kai laimėjusi pusė sumenkino Harrisą kaip „DEI samdomą asmenį“. Birželio mėn. išrinktasis viceprezidentas JD Vance’as parėmė teisės aktus, kuriais siekiama panaikinti federalinės įvairovės, lygybės ir įtraukties programas, pavadindamas DEI „destruktyviąja ideologija“.

Tačiau net jei lenktynės dėl prezidento Harriso ir Sheinbaumo lėmė skirtingus rezultatus, abi moterys nešiojasi vyrų, parėmusių jų kandidatūras, bagažą, jau nekalbant apie vadovavimo klausimus, su kuriais dažniausiai susiduria moterys lyderės. Harrisas paveldėjo prezidento Joe Bideno menko pritarimo svorį ir per trumpą kampaniją jam kilo klausimų, ar ji tęs nepopuliarų jo mandatą.

Priešingai, Sheinbaum sulaukė didelio savo pirmtako Andrés Manuel López Obrador arba AMLO pritarimo. Tačiau ir jai nuolat kyla klausimų, ar sugebės pati valdyti. Kaip tik prasidėjo kampanijos, AMLO pristatė didžiulį reformų paketą, kuris pavertė jo palikimą jos darbotvarke ir privertė jos vyriausybę atlikti prieštaringai vertinamus teismų, energetikos, saugumo ir kt. Donaldo Trumpo, kuris pažadėjo įvesti muitus meksikietiškoms prekėms, pergalė tik apsunkina scenarijų.

Tačiau Sheinbaum ėmėsi veiksmų, kad pasižymėtų moterų lygybe. Viena vertus, spalio 3 d., praėjus vos trims dienoms, ji pristatė reformų paketą, kuriuo siekiama sukurti esminę lyčių lygybę, panaikinti atlyginimų skirtumus ir apsaugoti moteris nuo smurto. Tačiau, kaip pasakė Meksikos nacionalinio autonominio universiteto profesorė dr. Leticia Bonifaz: „Tikrosios lygybės kūrimas yra praktinis, o ne teorinis dalykas. Reformos grindžiamos esamais įstatymais, o tam, kad būtų pasiektas poveikis, reikės finansavimo ir politikos. Iki tol jie rizikuoja, kad popieriuje bus daugiau žodžių.

Meksikos kongresas juos vienbalsiai patvirtino.