Gilus bejėgiškumo ir tiesioginės panikos jausmas užklupo Europą. Atrodo, kad vadovai, kuriuos sukrėtė Vašingtono pasukimo į Rusiją greitis, negailestingi žingsniai link Transatlantinės skyrybų ir JAV prezidento Donaldo Trumpo išsamų Kremliaus požiūrio į Ukrainą ir dar daugiau. Jei JAV tęs šį kelią, tai turės egzistencinių padarinių ne tik Ukrainai, bet ir pačiam Europai, įskaitant vis labiau tikėtiną karą, kad jis turės kovoti be JAV pagalbos. Praėjusį penktadienį D.Trumpo viešas susprogdinimas su Ukrainos prezidentu Volodymyr Zelensky ir JAV sprendimas sustabdyti ginklų siuntas į Ukrainą sustiprino baimę, kad kova su Rusija jau gali būti prarasta.
Iki šiol Europa pasinaudojo tuo, ką žino geriausiai: viršūnių ir pokalbių. Po nesantaikos Miuncheno saugumo konferencijos, apsilankiusi Vašingtone, Didžiosios Britanijos ministras pirmininkas Keiras Starmeris ir Prancūzijos prezidentas Emmanuelis Macronas ir dar vienas avarinio aukščiausiojo lygio susitikimas Londone. Šią savaitę planuojamas specialus Europos tarybos posėdis, o Italijos ministrė pirmininkė Giorgia Meloni paragino surengti ES-JAV viršūnių susitikimą. Nepaisant viso šio aukščiausiojo lygio susitikimo, strategija dar nėra atsiradusi.
Gilus bejėgiškumo ir tiesioginės panikos jausmas užklupo Europą. Atrodo, kad vadovai, kuriuos sukrėtė Vašingtono pasukimo į Rusiją greitis, negailestingi žingsniai link Transatlantinės skyrybų ir JAV prezidento Donaldo Trumpo išsamų Kremliaus požiūrio į Ukrainą ir dar daugiau. Jei JAV tęs šį kelią, tai turės egzistencinių padarinių ne tik Ukrainai, bet ir pačiam Europai, įskaitant vis labiau tikėtiną karą, kad jis turės kovoti be JAV pagalbos. Praėjusį penktadienį D.Trumpo viešas susprogdinimas su Ukrainos prezidentu Volodymyr Zelensky ir JAV sprendimas sustabdyti ginklų siuntas į Ukrainą sustiprino baimę, kad kova su Rusija jau gali būti prarasta.
Iki šiol Europa pasinaudojo tuo, ką žino geriausiai: viršūnių ir pokalbių. Po nesantaikos Miuncheno saugumo konferencijos, apsilankiusi Vašingtone, Didžiosios Britanijos ministras pirmininkas Keiras Starmeris ir Prancūzijos prezidentas Emmanuelis Macronas ir dar vienas avarinio aukščiausiojo lygio susitikimas Londone. Šią savaitę planuojamas specialus Europos tarybos posėdis, o Italijos ministrė pirmininkė Giorgia Meloni paragino surengti ES-JAV viršūnių susitikimą. Nepaisant viso šio aukščiausiojo lygio susitikimo, strategija dar nėra atsiradusi.
Vis dėlto Europa vis dar turi realius sverto šaltinius, kuriuos ji gali naudoti prieš tai, kai Vašingtonas juda toliau savo keliu. Dabar svarbu tai, ką Europa deda ant stalo kaip dalis pastangų suklastoti ir palaikyti teisingą taiką Ukrainoje.
Trumpas mėgsta sandorius, o Europa yra turtinga. Europa turėtų nedelsdama pasiūlyti išleisti mažiausiai 200 milijardų dolerių, kad per ateinančius ketverius metus nusipirktų JAV pagamintus ginklus Ukrainai. Tai nužudo du paukščius vienu akmeniu: „Bolster Ukrainos“ ir Europos saugumu ir nedelsdami pašalina didelę JAV prekybos deficitą su Europos Sąjunga. Skirtingai nuo mineralų susitarimo, D.Trumpo administracija siekia su Ukraina, Europos ginklų susitarimas būtų grynieji pinigai, kad JAV dabar bankotų.
ES gali atlaikyti didelio masto prekybos konfliktą su JAV, tačiau praeis daug metų, kol ji galės garantuoti Ukrainos ir savo saugumą be JAV ginklų. Kaip sakė Zelensky Vašingtone, svarbiausias Ukrainos klausimas yra: „Ar mes galėsime nusipirkti ginklus tiesiai iš JAV“, jei liks karinė pagalba? Visos kitos šiuo metu aptariamos priemonės, įskaitant Didžiosios Britanijos ir Prancūzijos taikos palaikymo kariuomenės dislokavimą į Ukrainą, remiasi nuolatiniu JAV ginklų srautu. JAV įranga išlieka būtina paversti Ukrainą „plienine kiauliena, kuri yra nevirškinama potencialiems įsibrovėliams“, – sakė Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen.
Remiantis „Kiel“ instituto Ukrainos palaikymo stebėjimo priemone, Vašingtonas nuo 2022 m. Sausio mėn. Paskyrė maždaug pusę 69 milijardų JAV dolerių-69 milijardų JAV dolerių. (JAV numeris iš esmės yra apskaitos skaičius, nes didžioji pagalbos dalis susideda iš senų ginklų.) Jei karas tęsis ar Rusijos atakos vėl po laikinosios nuojautos, „Uode“ gali būti ukrainos. Europa negali bet kada pakeisti šių atsargų iš savo gamybos, ypač aukštos klasės ginklų, tokių kaip „Patriot“ priešraketinės gynybos sistema ir tolimojo tikslumo raketos. Nuo tada, kai Rusija įsiveržė prieš trejus metus, Europa įspūdingai nesugebėjo atnaujinti savo gynybos pramonės. Tas pats pasakytina ir apie Europos saugumą, kur prireiktų daugelio metų, kad būtų sukurta ir pakeista kritinių JAV Europos gynybos komponentų, įskaitant žvalgybą, priešraketinę gynybą ir branduolinio saugumo skėtį. Taigi ateinančiais metais užtikrinsite nuolatinį JAV karinių atsargų tiekimą tiek Ukrainai, tiek Europa.
Europa yra turtingas žemynas su giliomis kišenėmis. Jei įeina pagalba, kuri ateinančiais metais buvo įkeista Ukrainai, ES ir jos valstybės narės sudaro du trečdalius visos karinės ir nekarinės pagalbos-247,4 milijardo eurų, palyginti su Vašingtono 119 milijardų eurų. Norime ES narių ir Britanijos ir Norvegijos narių koalicija galėtų pasiimti papildomą 200 milijardų JAV dolerių arba 50 milijardų dolerių per metus skirtuką, skirtą JAV ginklams artimiausioje ateityje Ukrainai. Nepaisant jokių galimų taikos derybų ar paliaubų susitarimų, Ukrainai reikės ilgalaikio ginklų tiekimo.
200 milijardų JAV dolerių vertės JAV ginklų pirkimas galėtų padėti užtikrinti Ukrainos galimybes apsiginti nuo Rusijos agresijos, o pačios Europos vidaus produkcija plečiasi. Naudojant bendrą ES arba, jei Vengrijos ar kitų narių užblokavus ES veiksmus, noras, jei Vengrija ar kiti nariai blokuoja, Europai leistų pasitelkti savo kolektyvinę finansinę galią ir greitai bei ryžtingai veikti. Tai taip pat pabrėžia kolektyvinę atsakomybę, kurią ES prisiima saugant Ukrainos ir Europos saugumą, neperkraunant atskirų valstybių narių.
Šis pirkinys ne tik leistų Ukrainai nustatyti tvarią gynybos strategiją ateinantiems metams, bet ir atsiųstų galingą žinią Rusijos prezidentui Vladimirui Putinui, kad Ukrainos Europos sąjungininkai neatsisakys jo agresijos. Tai netgi galėtų padėti įtraukti į JAV ir Rusijos derybų svarstykles, spaudžia Putiną derėtis dėl pažeidžiamumo, o ne jėgos pozicijos.
Tai gali būti lengva politinė pergalė Trumpui. Be to, tokio dydžio įsigijimas europietiškas per ketverius metus paskirsto ilgą kelią į balansavimo transatlantinę prekybą. 50 milijardų JAV dolerių per metus taip pat būtų pašalinta didelė dalis iš JAV prekių ir paslaugų prekybos deficito su ES, kuri 2023 m. Buvo apie 52 milijardai dolerių, remiantis ES duomenimis.
Siekiant dviejų Trumpo tikslų-leiskite Europai palaikyti Ukrainą ir sumažinti JAV deficitą-200 milijardų dolerių gali būti įvažiavimo į bet kurią būsimo transatlanto bendradarbiavimo perspektyvą kaina.
Žinoma, Vašingtonas nebus vienintelė kliūtis, kurią reikia įveikti. „Macron“ nuolat priešinosi Europos planams pirkti JAV ginklus, reikalaudamas, kad ES fondai vyktų pas ES prodiuserius, kurių daugelis yra prancūzai. Tačiau, remiantis naujienomis, atsirandančiomis iš neseniai vykusio APSAUGOS SUMITAS Paryžiuje, Prancūzija pasirodė esanti savaime prieštaraujant JAV ginklams pirkti; Šiandien dauguma ES vyriausybių, įskaitant Vokietiją, Lenkiją, Nyderlandus ir Baltijos valstybes, greičiausiai rems galimą susitarimą. Lenkija ir Baltijos šalys jau išleido bendrą laišką, kuriame pasisako, kad Europos lėšos bus panaudotos JAV ginklams įsigyti Ukrainai. Lenkijos ministras pirmininkas Donaldas Tuskas, „Patickular“, jau seniai ginčijasi dėl papildomų JAV ginklų pirkimo Ukrainai kaip platesnio transatlantinio sandorio dalis. NATO generalinis sekretorius Markas Rutte taip pat teigė, kad Europa yra pasirengusi sumokėti už JAV ginklus Ukrainai.
Tačiau „CheckBook“ diplomatijos diplomatija, norint įsigyti transatlantinį bendradarbiavimą, yra tik vienas iš būdų, kaip Europai reikia prisitaikyti prie pasaulio, kuriame Vašingtonas nebemato pranašumo turint sąjungininkus. Kitas būdas yra sukurti savo svertą ir slėgį.
Pavyzdžiui, apsvarstykite nusistovėjusią normą, kad Europa ir JAV yra „First Resort“ partneriai. Kadangi Trumpas nutraukia šią normą Rusijos ir Ukrainos atžvilgiu, Europa gali jaustis priversta būti mažiau bendradarbiaudama su JAV kitais pagrindiniais klausimais, tokiais kaip Kinija. Joe Bideno prezidentūros metu Europos politika Pekino atžvilgiu pradėjo atitikti Vašingtono prezidentūrą, iš dalies dėl Europos savarankiškumo, kai rizikuoji dėl pervertinimo Kinijos. Tačiau didžiąja dalimi Europa taip pat reagavo į įtikinėjimą ir norą išvengti nesantaikos.
Jei D.Trumpo komanda dabar per stipriai susitars, Briuselis gali atnaujinti derybas dėl ES Kinijos investavimo susitarimo, kuris buvo nutrauktas Bideno administracijos prašymu. Ji taip pat galėtų pradėti naują ES Kinijos prekybos ir technologijų tarybą-ekonominio bendradarbiavimo formatą, kurį ji jau turi su JAV ir Indija.
Be abejo, visi šie punktai yra svarbūs, jei Trumpas teikia pirmenybę susitarimui su Rusija, palyginti su Europa, ir tai gali tikėtina pasekmė, kad Ukrainos kriokliai ir NATO impulsuoja. Tada Prancūzija ir Vokietija pradės apsidrausti ir greičiausiai patenkins Rusijos reikalavimus, nesvarbu, ar tai yra jų dabartinės vyriausybės, ar būsimos dešiniosios pakraipos, atvežtos į valdžią padedant Rusijos ir JAV rinkimų kišimams. Šioje niūrioje ateityje JAV susidurs su atgimstančia Rusija, kurią palaiko Kinija, Iranas ir Šiaurės Korėja. Tai būtų receptas, kaip prarasti draugus ir iššvaistyti galią.
Trumpo administracijos sprendimai dėl Ukrainos lems, kokia ateitis bus įgyvendinta, tačiau dabar Europa turi padaryti viską, kas įmanoma, kad Vašingtone būtų toliau patrauklesnė parama.
