Maisto krizės prasideda ne tuščiomis maisto prekių parduotuvių lentynomis. Jie prasideda, kai pagrindinės žemės ūkio sąnaudos yra ribotos ir ūkininkai perkelia savo sprendimus dėl sodinimo kitam derliui. Galima drąsiai teigti, kad kita pasaulinė maisto krizė jau prasidėjo: nors pasaulinės maisto kainos nuo 2022 m. aukščiausio lygio sumažėjo, rytojaus maisto tiekimo pagrindas sparčiai prastėja.
Praėjus mėnesiui po JAV ir Izraelio karo prieš Iraną, Hormūzo sąsiauris vis dar uždarytas. Politikos formuotojai visame pasaulyje sutelkė dėmesį į riziką, kurią šis blokavimas kelia pasaulinėms energijos rinkoms; beveik 20 procentų pasaulinės naftos tiekimo keliauja per koridorių. Tačiau ne tik naftos, bet ir atsiranda daugiau pasekmių trikdžių.
Maisto krizės prasideda ne tuščiomis maisto prekių parduotuvių lentynomis. Jie prasideda, kai pagrindinės žemės ūkio sąnaudos yra ribotos ir ūkininkai perkelia savo sprendimus dėl sodinimo kitam derliui. Galima drąsiai teigti, kad kita pasaulinė maisto krizė jau prasidėjo: nors pasaulinės maisto kainos nuo 2022 m. aukščiausio lygio sumažėjo, rytojaus maisto tiekimo pagrindas sparčiai prastėja.
Praėjus mėnesiui po JAV ir Izraelio karo prieš Iraną, Hormūzo sąsiauris vis dar uždarytas. Politikos formuotojai visame pasaulyje sutelkė dėmesį į riziką, kurią šis blokavimas kelia pasaulinėms energijos rinkoms; beveik 20 procentų pasaulinės naftos tiekimo keliauja per koridorių. Tačiau ne tik naftos, bet ir atsiranda daugiau pasekmių trikdžių.
Maždaug trečdalis jūra gabenamų trąšų keliauja tuo pačiu vandens keliu. Trąšų rinkos sparčiai susiaurėjo, nes pagrindinių žaliavų, tokių kaip amoniakas, karbamidas ir siera, siuntos vėluoja, maršrutai keičiami ir smarkiai didėja draudimo išlaidos, susijusios su jūrų rizika. Azoto ir fosfatinių trąšų kainos pastarosiomis savaitėmis išaugo 20 procentų iki 40 procentų, o tai atspindi ne tik tiekimo suvaržymus, bet ir neapibrėžtumą pačiame transporte.
Energijos, trąšų ir maisto sistemos yra glaudžiai susijusios: Gamtinės dujos skatina azoto trąšų gamybą, transporto išlaidos formuoja pristatymą, o draudimo įmokos padidina rinkos neapibrėžtumą.
Ūkininkai greitai reaguoja į sąnaudas ir neapibrėžtumą. Jie sumažina trąšų naudojimą, pereina prie mažiau sąnaudų reikalaujančių pasėlių arba visai atideda sodinimą. Šie sprendimai lemia derliaus produkciją. Sumažėjęs trąšų naudojimas sumažina derlių. Mažesnis derlius riboja pasiūlą. Sumažėjusi pasiūla didina maisto kainas. Daugelis pagrindinių auginimo regionų, įskaitant JAV, Braziliją ir kai kurias Azijos dalis, pradeda arba ruošiasi pagrindiniais sodinimo laikotarpiais. Šių vietovių ūkininkai jau svarsto galimybę pereiti nuo daug trąšų naudojančių kultūrų, tokių kaip kukurūzai, ryžiai ir kviečiai, prie mažesnio sąnaudų reikalaujančių alternatyvų, tokių kaip sojos pupelės, ankštiniai augalai ir sorgai.
Maisto saugumas priklauso ne tik nuo auginamų kultūrų, bet ir nuo to, ar ūkininkai gali gauti jiems gaminti reikalingų žaliavų ir ar šios žaliavos gali patikimai judėti pasaulinėse tiekimo grandinėse.
Šiuolaikinis žemės ūkis priklauso nuo trijų pagrindinių maistinių medžiagų: azoto, fosforo ir kalio. Azotas palaiko augalų augimą, fosforas skatina šaknų vystymąsi ir energijos perdavimą, o kalis gerina augalų atsparumą stresui. Tarp šių sąnaudų fosforas yra nepakeičiamas. Skirtingai nuo azoto, jis negali būti sintetinamas. Jis turi būti iškastas, apdorotas ir pristatytas. Be jo pasėlių derlius mažėja, nepaisant sėklų technologijos ar drėkinimo pažangos. Tačiau fosforo prieinamumas mažiau priklauso nuo atsargų nei nuo veikiančios gamybos sistemos.
Fosfatinės uolienos turi būti apdorojamos naudojant sierą ir amoniaką – žaliavas, kurios yra tiesiogiai susietos su energijos sistemomis ir sutelktos pagrindiniuose regionuose, įskaitant Saudo Arabiją ir Katarą. Siera įgalina fosfatų konversiją. Amoniakas įtvirtina sudėtinių trąšų gamybą. Abi priklauso nuo stabilios energijos gamybos ir nenutrūkstamo transporto. Dėl šios priežasties Hormūzo sąsiaurio sutrikimai neapsiriboja tik laivybos keliais – jie plinta per žemės ūkio sistemas visame pasaulyje.
Be karo Artimuosiuose Rytuose, aplinkosaugos tendencijos gali pabloginti maisto krizę. Užsitęsusios La Niña sąlygos ir toliau formuoja kritulių lūkesčius pagrindiniuose auginimo regionuose, todėl didėja netikrumas priimant sprendimus dėl sodinimo, kai mažėja žaliavų prieinamumas. Pietų Amerikoje La Niña paprastai atneša sausrą pietų Brazilijoje ir Argentinoje, sumažindama sojų ir kukurūzų derlių. Rytų Afrikoje tai siejama su mažesniu nei vidutiniu kritulių kiekiu ir sausra. Pietryčių Azijoje ir Australijoje tai gali padidinti kritulių kintamumą ir potvynių riziką. 2020–2022 m. La Niña ciklas prisidėjo prie didelių derliaus nuostolių Pietų Amerikoje ir padidino sausros sukeltą maisto trūkumą Afrikos Kyšulyje, kur milijonams prireikė humanitarinės pagalbos.
Dvigubas konfliktas ir klimatas neveikia savarankiškai. Jie padidina riziką. Ūkininkai, spręsdami, ką ir kiek sodinti, reaguoja ne į vieną apribojimą, o į daugiasluoksnę riziką.
Trąšų krizės poveikis bus pasaulinis, tačiau skirsis priklausomai nuo šalių derliaus ciklų ir priklausomybės nuo importo. Tarp augančio potencialiai paveiktų šalių sąrašo yra Indija ir Kinija. Indija labai priklauso nuo importuojamų trąšų ir dabar susiduria su sumažėjusia vietinių trąšų gamyba prieš musonų sezoną. Tuo tarpu Brazilija importuoja maždaug 85 procentus savo trąšų, kad palaikytų žemės ūkio gamybą. Visoje Afrikoje į pietus nuo Sacharos ir Pietryčių Azijoje ūkininkai dirba su siauromis maržomis ir greitai koreguoja trąšų naudojimą, kai didėja išlaidos.
Šie regionai įtvirtina pasaulinę maisto gamybą. Brazilija sudaro daugiau nei 50 procentų pasaulio sojų pupelių eksporto. Indija yra didžiausia pasaulyje ryžių eksportuotoja. Kai sąnaudų naudojimas mažėja, pasekmės peržengia nacionalines sienas, todėl pasaulinė pasiūla mažėja ir kainų nepastovumas. Rezultatas nebus tiesiog prekių šokas: tai bus visapusiška maisto krizė.
Su maisto krizėmis susiję politiniai atsakai ir diplomatinis dialogas tebėra susiję su matomais rezultatais, tokiais kaip kainų šuoliai ir trūkumas. Tačiau pasaulinės maisto sistemos veikia kaip glaudžiai sujungti tinklai, kuriuose sutrikimai juda per juos iš eilės. Energetikos, transporto ir klimato sąlygų suvaržymai formuoja gamybą dar gerokai anksčiau, nei jie pasirodo rinkose.
Politikos formuotojai turi atpažinti šiuos ankstyvus signalus. Pirma, vyriausybės turėtų laikyti maisto sistemos sąnaudas, ypač trąšas ir pagrindines jų sudedamąsias dalis, kaip strateginį turtą, o koridorius, kuriais jie perkeliami, kaip svarbią infrastruktūrą. Antra, jie turėtų diversifikuoti savo žemės ūkio žaliavų tiekimo grandines, nes per didelis pasitikėjimas koncentruota gamyba ir tranzito keliais sukuria pažeidžiamumą. Trečia, jie turi investuoti, kad sustiprintų atsparumą ūkių lygmeniu – pagerintų maistinių medžiagų efektyvumą, palaikytų dirvožemio sveikatą ir sumažintų nepastovių žaliavų rinkų poveikį. Ketvirta ir svarbiausia, politikos formuotojai turi nukreipti savo dėmesį nuo maisto krizės padarinių, tokių kaip žemės ūkio gamybos nesėkmės ir dėl to kilusi maisto kainų krizė, į pirmtakus: prieigą prie trąšų.
Nors ši ilgalaikė politika sumažins būsimų maisto krizių tikimybę, šiandien atgavus prieigą prie trąšų Hormūzo sąsiaurio atidarymas yra humanitarinė būtinybė. Maisto krizės galimybė neliko nepastebėta ir Jungtinių Tautų. Organizacijos Maisto ir žemės ūkio organizacija prognozuoja ne daugiau kaip trijų mėnesių laikotarpį, kol bus imtasi veiksmų, kol „rizika labai padidės ir turės įtakos pasauliniams sodinimo sprendimams 2026 m. ir vėliau“.
Atsakydamas į tai, JT generalinis sekretorius António Guterresas paskyrė pasiuntinį vadovauti JT atsakui į konfliktą, įskaitant pastangas atkurti trąšų ir humanitarinių prekių judėjimą. „Ilgai užsitęsęs sąsiaurio uždarymas stabdo naftos, dujų ir trąšų judėjimą kritiniu pasaulinio sodinimo sezono momentu“, – sakė Guterresas. „Persijos įlankos šalys yra stiprūs azoto trąšų žaliavų tiekėjai.
Maisto saugumo krizė prasideda ne tada, kai vartotojai susiduria su aukštesnėmis kainomis. Bado krizės prasideda tada, kai pradeda prastėti sąlygos gaminti maistą. Šiandien tą eroziją suformavo per karą susidaręs geopolitinis užspringimo taškas, kurį dar labiau sustiprina klimato svyravimai. Kai poveikis pasirodys rinkose, politikos formuotojams bus per vėlu įsikišti. Guterresas taip tiksliai pasakė: „Artėjame į sodinimo sezoną įvairiose pasaulio vietose. Jei šiandien nenaudosime trąšų, rytoj galime jausti alkį“.
