Pirmadienį Vašingtone vykusiame keistame, „Television“ viršūnių susitikime, skirtoje Rusijos didėjančiam karui Ukrainai, prie išvados, kad JAV prezidentas Donaldas Trumpas pažadėjo dar prieš pradėdamas eiti pareigas, beveik visi dideli klausimai liko neatsakomi. Čia yra tik keletas pagrindinių klausimų, su kuriais JAV, Ukraina, jos Europos rėmėjai ir Rusija susidurs su ateinančiomis dienomis ir savaitėmis.
1. Kokias saugumo garantijas Trumpas iš tikrųjų siūlo Ukrainai?
2024 m. Kampanijos take Trumpas pasižadėjo nepadaryti JAV kariuomenės į Ukrainą. Tačiau per savo ovalo biuro susitikimą su Ukrainos prezidentu Volodymyru Zelensky pirmadienį Trumpas du kartus atsisakė atsisakyti siuntimo į JAV kariuomenę užtikrinti Ukrainos saugumo kaip galutinio taikos susitarimo dalį, padidindamas viltis, kad jis galbūt persigalvojo.
Po keisto, „Television“ viršūnių susitikimo Vašingtone pirmadienį reiškė atnešti Rusijos eskaluojantis karas Ukrainoje arčiau išvados, kad JAV prezidentas Donaldas Trumpas pažadėjo pasiekti dar prieš pradedant eiti pareigas, beveik visi dideli klausimai liko neatsakyti. Čia yra tik keletas pagrindinių klausimų, su kuriais JAV, Ukraina, jos Europos rėmėjai ir Rusija susidurs su ateinančiomis dienomis ir savaitėmis.
1. Kokias saugumo garantijas Trumpas iš tikrųjų siūlo Ukrainai?
2024 m. Kampanijos take, Trumpas Įspėtas Neįvykdyti JAV kariuomenės į Ukrainą. Bet jo metu Ovalinio biuro posėdis Pirmadienį su Ukrainos prezidentu Volodymiru Zelensky, Trumpas du kartus atsisakė atsisakyti siuntimo JAV kariuomenėje, kad užtikrintų Ukrainos saugumą kaip galutinio taikos susitarimo dalį, padidindamas viltis, kad jis galbūt persigalvojo.
Tačiau antradienį jis Dar kartą Attarė, kad JAV kariuomenės dalyviai dalyvautų bet kurioje Ukrainos taikos palaikymo pajėgose, nors jis teigė, kad Vašingtonas gali teikti paramą oro parama, ir jis pasiūlė, kad Didžioji Britanija ir Prancūzija galėtų vadovauti už tai, kad po bet kokio galimo taikos susitarimo galėtų vadovauti Ukrainos suverenitetas. Bet net tai yra neaišku: Rusijos užsienio reikalų ministerija atmetė bet kokių NATO karių Ukrainos idėją, kad apsaugotų šalį nuo atnaujintos Rusijos agresijos.
Taip pat neaišku, ką reiškia „5 straipsnio panašių“ saugumo garantijų Ukrainai sąvoka, kurią Trumpo pasiuntinys Steve'as Witkoffas teigė, kad Putinas sutiko Aliaskos viršūnių susitikime. 5 straipsnis yra NATO abipusės gynybos sąlyga; Neįtraukus Transatlantinio aljanso, nėra jokio oficialaus mechanizmo, skirto įpareigoti „norą“ susieti Ukrainos būsimą gynybą. Ukraina nėra NATO narė ir akivaizdi sąlyga, kurią Trumpas pripažino po jo Aliaskos susitikimo su Rusijos prezidentu Vladimiru Putinu Ukraina niekada neprisijungia prie aljanso Taip pat kelia klausimų, kaip garantuoti ilgalaikį Ukrainos saugumą.
2. Kokios yra šios saugumo garantijos, kai Ukraina žiūrėjo 1994 m. Budapešto memorandumas ir 2015 m Minsko susitarimai Ar susmulkinkite visus signatarus?
Atrodo, kad Ukraina ir jos Europos partneriai rimtai vertina JAV ir Vakarų Kijevo saugumo priemones, tačiau Ukraina yra du kartus įkando ir tris kartus drovus. Netrukus po Sovietų Sąjungos žlugimo ir vėl po to, kai Rusijos pirmoji invazija į Ukrainą, JAV, Europa ir Rusija įsipareigojo garantuoti Ukrainos saugumą ir teritorinį vientisumą, ir vis dėlto Rusija vis dar pradėjo savo pilną invaziją 2022 m. Vasario mėn.
3. Ar vyks dvišalis Putino ir Zelensky susitikimas? Arba trišalį susitikimą, įskaitant Trumpą?
Pranešama, kad Trumpas vėlai pirmadienį nutraukė savo tolesnį susitikimą su Europos lyderiais pasikalbėti su Putinu apie susitikimą su Zelensky. Vis dėlto lieka neaišku, ar Rusija, kuri atsisakė ankstesnių Kijevo įkyrių, sutiktų su tokiu susitikimu, o jei taip, kur jis bus surengtas ir kokia gali būti darbotvarkė. Šveicarija verčia savo neutralumą surengti bet kokį susitikimą, tačiau Putinas (kuris nori areštuoti dėl tarptautinių karo nusikaltimų kaltinimų), atrodo, nori vengti keliauti į Vakarų Europą. Istanbulas atrodo iš pasirinkimo, nors Turkija turi blogi prisiminimai Ukrainos derybininkams pavargo nuo maksimalistinių Rusijos reikalavimų.
4. Ar Ukraina sugebėtų susitvarkyti su Kryme? O kaip su Donbas?
Atsisakymas tam tikros taikos teritorijos yra problema, su kuria Zelensky susidūrė nuo 2022 m., Krymas, kurį Rusija neteisėtai aneksavo 2014 m., Visų pirma, yra sudėtinga, nes Maskva turėjo dešimtmetį sustiprinti savo pusiasalį, taip pat pastatyti sausumos tiltą (ir tikrąjį tiltą), kad sujungtų jį su kitomis rusiškomis teritorijomis.
„Jei prezidentas Zelensky nusprendžia, kad nori leisti NATO narystę ir kad jis nori leisti Krymui, manau, kad europiečiai tai priims“, – sakė Julianne Smith, buvusi JAV ambasadorė NATO. „Aš suprantu, kad Zelensky sutiktų tik su šiomis dviem sąlygomis mainais į visą ilgą nuolaidų sąrašą Rusijos pusėje, būtent, kai kuri kita saugumo garantijos forma“.
Rytų Ukrainos teritorijos, kartu žinomos kaip Donbas, yra sudėtingesnės; Kai kurios dalys, tokios kaip Doneckas, vis dar yra mūšio aikštelės ir dar netapo Rusijos anklavais. Ir jie yra (arba buvo) Ukrainos anglies ir metalurgijos pramonės širdis, taip pat būsima viltis dėl gamtinių dujų ištraukimo. Žmogus, kai Rytų Ukraina nuraminti Rusiją, Ukraina, be abejo, paliks mažesnę, tačiau kartu su alkanu kaimynu buvo pasirengęs naudoti savo naujus įsigijimus kaip paleidimo planą būsimiems žemės grioveliams.
Taip pat yra Ukrainos konstitucijos klausimas, Kurios juostos Nacionalinės teritorijos nutraukimas, nebent tokį žingsnį ratifikuotų visos šalies referendumas. Zelensky negali tiesiog atiduoti savo šalies vienašališkai.
5. Ką JAV paslėptas susitarimas, įteisinęs priverstinį nacionalinių sienų perdarymą tarptautinei sistemai?
Jungtinės Valstijos, bent jau XX amžiuje, anksčiau buvo tvirtai priešingi aneksijos karui; Pirmasis Persijos įlankos karas buvo kovojamas specialiai, siekiant paneigti Irako pasiūlymą pagrobti Kuveitą per smurtą. JAV administracijos pasmerkė Rusijos teritorijos aneksijas Gruzijoje ir Ukrainoje šio amžiaus pradžioje.
Bet tada prieš tai JAV administracijos atvirai nepralenkė idėjos aneksuoti Grenlandiją, susigrąžinti Panamos kanalą ar priverstinai paversti Kanadą 51 -ąja valstija. Taigi, kad taisyklėmis pagrįsta užsakymas jau gali būti miręs.
6. Ką bet kuris taikos susitarimas padarytų dėl reparacijų ir karo rekonstrukcijos?
Jungtinės Tautos jau pateikia Rusijos žalą Ukrainai 524 milijardai dolerių Ir skaičiavimas.
Europa, JAV ir kelios kitos šalys vis dar turi beveik 300 milijardų dolerių užšaldyto Rusijos centrinio banko turto, kuris galėtų būti naudojamas mokėti už dalį rekonstrukcijos. Vis dėlto viešai diskutuojama apie tai, kaip tos lėšos galėtų tilpti į bet kokį taikos susitarimą.
Ir vėl, Putinas siekia ekonominės pagalbos nuo bet kokio taikos susitarimo – praėjusią savaitę jis išskrido į Aliaską tikėdamasis atgaivinti ekonominius ryšius su JAV ir galbūt palengvinti sankcijas – ir stulbinanti Rusijos ekonomika vargu ar gali panaikinti Ukrainos atsigavimą, net jei Kremlinas sutiko tai padaryti. Tai greičiausiai paliks įstatymo projektą Ukrainai ir jos kaimynams Europai.
7. Kas nutiks, jei visa ši diplomatija nebegalės?
Trumpas anksčiau yra sakęs, kad jis pasitrauks iš Ukrainos taikos proceso, jei negalės priversti susitarimo. Jei Ukraina negalės laikytis nacionalinės amputacijos arba jei saugumo garantijos nesigilina, arba jei Rusijos taikos uvertiūros galiausiai pasirodys tuščiaviduriai, abi pusės rudenį gali grįžti į tranšėjas, o ne tai, kad jie kada nors išvyko. Ir kruviniausias Europos karas nuo Antrojo pasaulinio karo tęsis į kitą žiemą.
Pirmadienį „Ovalo biuro“ reporterio paklausė, ar tai buvo „Amerikos paramos Ukrainai kelio pabaiga … susitarimas ar nėra sandoris“, Trumpas atsakė: „Niekada negaliu to pasakyti. Tai niekada nėra kelio pabaiga. Žmonės žudomi ir mes norime tai sustabdyti. Taigi aš nesakyčiau, kad tai kelio pabaiga“.
Vis dėlto, kiek ilgiau tas kelias tęsiasi, yra bet kurio spėjimas.