Mariola Grobelska nuotrauka „Unsplash“
Remiantis nauja Auditorių teismo ataskaita iki 2030 m., Vargu, ar ES greičiausiai pasieks savo tikslą iki 2030 m. Nurodyti 25 % pagalbos prekybos finansavimui mažiausiai išsivysčiusioms šalims iki 2030 m.
Nors atitinkama ES strategija buvo atnaujinta 2017 m., Todėl geriau patenkinti tų šalių poreikius, auditoriai sako, kad finansavimo tikslas niekada nebuvo išverstas į operatyvinių veiksmų planą, todėl ES ir jos valstybės narėms kyla sunkumų, susijusių su tuo, kad ji progresuoja kartu.
Finansavimo procentas iš tikrųjų neseniai sumažėjo, o ne pakilo.
Besivystančiose šalyse prekyba ir ypač tarpvalstybinė prekyba yra svarbi augimui, kuris gali iškelti milijonus nuo skurdo. Tačiau mažiausiai išsivysčiusios šalys susiduria su dideliais iššūkiais, turinčiais įtakos jų galimybei naudotis regionine ir pasauline prekyba.
Tai gali apimti produktyvių pajėgumų trūkumą, prekybos kliūtis reguliavimo, administracinės ir valdymo praktikai, silpną verslo aplinką, prastą infrastruktūrą, garso sistemos, skirtos eksportui standartizuoti ir sertifikuoti, trūkumą, silpną institucinę sistemą ir labai sunkią bei brangiai kainuojančią privačiojo sektoriaus finansavimą.
ES pagalba prekybos programoje veikia sudėtingoje aplinkoje, kurioje dalyvauja daugybė suinteresuotųjų šalių. Todėl koordinuotas įgyvendinimas visais lygmenimis ir stipriąja šalimi „Partner“ yra gyvybiškai svarbi sėkmei.
„Labai mažai tikėtina, kad iki 2030 m. ES pasieks savo 25 % finansavimo tikslą“, – sakė Audito atsakingas ECA narė Bettina Jakobsen. „To priežastys reikės išsamiai išnagrinėti. Remiantis tuo, reikia iš naujo įvertinti, ar tikslas vis dar yra tinkamas, ir ar reikia sudaryti veiksmų planą su konkrečiais ir realiais etapais.“
2017–2022 m. ES ir jos valstybės narės skyrė 17,2 mlrd. Jų dalis iš tikrųjų sumažėjo nuo 18 % (2010–2015 m.) Iki vos 12 % 2022 m. Auditoriai nustatė, kad Europos Komisija neatliko jokios išsamios šio nuosmukio priežasčių analizės mažiausiai išsivysčiusioje šalių dalyje, nors tokia analizė leistų suplanuoti taisomąsias priemones.
Auditas, apimantis 2017–2024 m. Laikotarpį, nagrinėjo devynis projektus Ruandoje, Malavyje, Angoloje ir Kambodžoje. Auditoriai nustatė, kad audituoti projektai buvo sėkmingai įgyvendinti ir paprastai prisidėjo prie šalių prekybos galimybių didinimo. Tačiau jie pažymėjo, kad rizika, kad šios šalys negalės išnaudoti rezultatų ir taip užtikrinti ekonominį projektų tvarumą.
Be to, nors Komisija padarė pažangą stebėdama ir pranešdama apie ES pagalbos rezultatus ir poveikį prekybai, reaguodama į 2017 m. Strategijos raginimą kreiptis į rezultatus, orientuoti į rezultatus, jo ataskaitos išlieka neišsami. Tai riboja galimybę visiškai įvertinti bendrą intervencijų efektyvumą.
Apskritai auditoriai ragina geresnį ES delegacijų (užsienyje įsteigtų biurų, kurie atstovauja ES) koordinavimui šalies lygiu ir jų regioniniais kolegomis, siekiant užtikrinti, kad parama atitiktų specifinius atskirų šalių poreikius.
Pranešimų auditoriai balso susirūpinimas dėl prekybos pirmiausia pasirodė.