Pirmąjį mėnesį D.Trumpo administracijos požiūris į klimato politiką svyravo nuo apatiškos iki prieštaringos. Tačiau neseniai paskelbtas respublikonų senatorių pasiūlymas gali būti labiau malonus.
Senelio Billo Cassidy ir senato Lindsey Graham pateiktas įstatymo projekto projektas – užsienio taršos mokesčio įstatymas, pateiktas 2023 m. Ir peržiūrėtas gruodžio mėn., Nustatys importo tarifą, kurio anglies pėdsakai yra didesni nei JAV pagamintos prekės. Senatoriai siekia palyginti santykinai laisvos aplinkosaugos reguliavimo kitose šalyse, senatoriai siekia išlyginti JAV kompanijų žaidimo sąlygas.
Pirmąjį mėnesį D.Trumpo administracijos požiūris į klimato politiką svyravo nuo apatiškos iki prieštaringos. Tačiau neseniai paskelbtas respublikonų senatorių pasiūlymas gali būti labiau malonus.
Senelio Billo Cassidy ir senato Lindsey Graham pateiktas įstatymo projekto projektas – užsienio taršos mokesčio įstatymas, pateiktas 2023 m. Ir peržiūrėtas gruodžio mėn., Nustatys importo tarifą, kurio anglies pėdsakai yra didesni nei JAV pagamintos prekės. Senatoriai siekia palyginti santykinai laisvos aplinkosaugos reguliavimo kitose šalyse, senatoriai siekia išlyginti JAV kompanijų žaidimo sąlygas.
Renginio metu „Carnegie“ tarptautinės taikos fonde vasario 26 d. Bipartisano politikos centro bendradarbis Davidas Banksas teigė, kad anglies tarifas gali kreiptis į administraciją kaip vieną strėlę savo prekybos karo metu. „Aš iš tikrųjų gana optimistiškai vertinu galimybę, jei jūs laikysite ją atskirai nuo klimato darbotvarkės“, – sakė jis.
Visame pasaulyje vyriausybės vis labiau siejasi su prekybos ir klimato politika. Europos Sąjunga parodė savo anglies sienos koregavimo mechanizmą, kuris planuojama, kad kitais metais bus įgyvendintas visas efektas.
Jungtinėse Valstijose pastaraisiais metais senatoriai pateikė keletą pasiūlymų dėl atitinkamos JAV politikos. Tačiau užsienio taršos mokesčio įstatymas yra pastebimas, nes jam vadovauja respublikonai. Sąskaita iš ES paima užuominą, nukreiptą į tuos pačius šešis sektorius, kuriuos daro bloko politika: geležis ir plienas, cementas, aliuminis, stiklas, trąšos ir vandenilis. Tai imtųsi pradinį 15 procentų tarifą visam tų sektorių importams ir taikytų papildomą tarifą, o importuojant, kurie yra daugiau anglies, nei gaminami JAV.
Šis požiūris būtų laikomas vadinamuoju JAV anglies pranašumu, tai yra, jo santykinis pranašumas prieš kitas gamybos produktų, kurių daug anglies dioksidas reikalauja, pranašumą. Kinija žalpo savo sunkias pramonės šakas, tačiau JAV vis dar turi koją dėl santykinai griežtų aplinkos standartų.
Paimkite, pavyzdžiui, plieno pramonę. Manoma, kad kinų plienas yra du kartus daugiau anglies, reikalaujančios gaminti nei JAV plienas. Šis atotrūkis tarp JAV ir kiekvienos eksportuojančios šalies kiekvienoje uždraustoje pramonėje bus naudojamas galutiniam anglies tarifui apskaičiuoti.
Dėl respublikonų istorinio priešiškumo klimato politikai aplinkosaugos gynėjai mato tokią klimatą pagrįstą prekybos priemonę kaip savo geriausią viltį, kuriai priklauso Trumpas. „Atsižvelgiant į didėjantį prekybos ir tarifų svarbą bei susirūpinimą keliančias koridorių dėl Kinijos kilimo, klimato klausimų, susijusių su prekybos politika, klimato klausimai gali būti vienas iš keisčiausių būdų per ateinančius dvejus ar ketverius metus gauti veiksmus dėl išmetamųjų teršalų.
Respublikonų įstatymo projekte nėra jokių vidaus politikos elementų, todėl jo poveikis klimatui būtų apribotas jo poveikiu užsienio šalims. Ekspertai vis dar modeliuoja, kokia veiksminga tokia politika būtų mažinant pasaulinius išmetamųjų teršalų kiekį, tačiau klimato šalininkų argumentas yra tas, kad kuo daugiau šalių priima anglies tarifą, tuo galingesnis signalas bus tokiems eksportuotojams kaip Kinija, kad jų pramonė būtų mažiau teršianti.
Įstatymo projektas vis dar pradeda dirbti per Kongresą. Vienas iš didžiausių iššūkių, jei jis judės į priekį, bus tai, ar Trumpas perka logiką.
Per pirmuosius savo antrosios kadencijos mėnesius Trumpas parodė susidomėjimą tarifų naudojimu tam, kad būtų nukreiptos konkrečios problemos, būtent fentanilo. Tačiau iki šiol užjūrio tarša tiksliai neįtraukė jo akių. Būsimi 25 procentų plieno ir aliuminio tarifai, kurie įsigalios kovo 12 d., Bus taikomi visoms šalims -tiek draugams, tiek priešui, anglies apšvietimui, tiek ir sunkioms. Tai panaikina Bideno administracijos pastangas sudaryti pasaulinį prekybos aljansą dėl tvarios plieno ir aliuminio.
„Aš turiu būti realistas, stebėjęs D.Trumpo administraciją per pastarąsias šešias savaites, kad nors jis, atrodo, labai nori įvesti daug tarifų Amerikos prekybos partneriams, jis atrodo gana nesidomintis šiais tarifais iš šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimų“, – sakė Peteris Harrell'as, „Carnegie“ noru, kuris tarnavo „Carnegie“ teikimo tarptautinei taikai. „Taigi iš tikrųjų bus klausimas: ar bet kuris iš Kongreso žmonių, palaikančių tokius pasiūlymus, – idėja, kuri galėtų sulaukti nemažai dvišalės paramos ir sulaukė dvišalės paramos – jie galės jį perkelti šia linkme?“
Yra keletas požymių, kad Trumpas galėtų atsilikti nuo idėjos, ypač kai formuojasi naujas prekybos kare su Kinija skyrius. Pagrindinis D.Trumpo prekybos darbotvarkės architektas per pirmąją kadenciją Robertą Lighthizerį istoriškai laikė nelygiu aplinkos reguliavimu kaip JAV prekybos problemą ir palaikė anglies tarifus. O naujoji administracija šiuo metu siekia platesnės „Lighthizer“ prekybos vizijos: peržiūri visas prekybos politikus, siekdama pašalinti nesąžiningus visų juostų pranašumus ir priversti mums prekiauti „abipusiai“. Keli Trumpo kabineto nariai, įskaitant iždo sekretorių Scottą Bessentą, taip pat palaikė idėją jų patvirtinimo klausymuose.
„Žinoma, prezidentas yra klimato skeptikas. … Tai nėra paslaptis, tačiau jis nėra ideologas, kai kalbama apie su klimatu susijusius klausimus “,-sakė„ Carnegie “renginio bankai. „Jis visada žiūrėjo į klimato politiką per objektyvą: ką tai daro mums konkurencingumui, JAV gamybai? Taigi, jei jūs galite apversti scenarijų … ir galite sukurti politikos dizainą, kuris iš tikrųjų leidžia JAV gauti pinigų iš savo santykinio anglies efektyvumo (arba) anglies pranašumo, tada jis keičia visą pokalbį. “
Žinoma, net jei Trumpas įsitikinęs, kad anglies tarifas yra teisingas būdas padidinti JAV konkurencingumą Kinijos atžvilgiu, tai nebūtų panacėja.
Trumpas išmetė veržliaraktį platesnėmis pastangomis, kad šios pramonės šakos taptų konkurencingesnės dekarbonizavimo pasaulyje. Užšaldydama infliacijos mažinimo įstatymo finansavimą, administracija paskyrė milijardus dotacijų ekologiškos sunkiosios pramonės atstovams, tokioms kaip dotacijos, skirtos pakeisti anglies kūrenamas blaso krosnys elektrinėmis krosnimis plieno gamybai. Be tokios vidaus politikos JAV „anglies pranašumas“ truks ilgai, nes kitos šalys pereis prie švaresnių technologijų.
Jei administracija tik vykdytų anglies tarifą, „aš manau, kad jūs iš esmės suteiktumėte subsidiją verslo kaip įprasta gamybai“ viduje, nukreipdami į užsienio teršėjus, sakė Johns Hopkins universiteto politikos mokslų docentas Bentley Allanas.
„Man tai yra puikus žingsnis į priekį, nes tai yra pusė problemos, tačiau tai taip pat yra tik pusė problemos. Taigi mums vis tiek reikės turėti nuoseklią strategiją, kaip mes ketiname skatinti naujoves, ir tos naujovės turėtų būti švarios “.
