“Vokietija šiuo metu neturi pajėgumų gaminti (naikintuvų). Neseniai paskelbta naujosios Prancūzijos gynybos ministrės Catherine Vautrin deklaracija išryškino didėjantį susirūpinimą, kad Prancūzijos ir Vokietijos planas sukurti Europos naikintuvą (Future Combat Air System (FCAS)) bus panaikintas. Atrodo, kad taip yra iš tikrųjų, kai Paryžius ir Berlynas šiuo metu diskutuoja dėl bendros nuolydžio. Šis dvišalių gynybos santykių suskaidymas išryškino gilesnes struktūrines problemas.
Jungtinei Karalystei, kuri kartu vadovauja konkuruojančiam Tempest/GCAP projektui, FCAS situacija atskleidžia kažką daugiau nei pramonės konkurencija. Tai rodo, kad Vokietija'Strateginis elgesys Europos programose dažnai nukreipia pajėgumus į nacionalinius interesus nuoseklaus Europos planavimo sąskaita, tuo metu, kai Europos vienybė atrodo svarbesnė nei bet kada.
Pramoniniai interesai prieš kolektyvinę strategiją
Vokietija'pramonės pėdsakas yra milžiniškas, ir ši padėtis turi akivaizdžių pasekmių Europos vidaus pusiausvyrai. Tai iliustruoja vaidmuo, kurį Rheinmetall grupė prisiima sau ir kurį Vokietijos valdžios institucijos, atrodo, nori jai suteikti. Jos troškimas užsitikrinti vietą kiekviename dideliame Europos gynybos projekte ir visose gynybos-pramoninės ekosistemos dalyse atrodo nepasotinamas. Bendrovė neseniai tapo visateise Prancūzijos ir Vokietijos pagrindinės kovos su žeme kovos sistemos (MGCS) tankų programos dalyve, tačiau tuo pat metu parduoda savo KF51 Panther kaip greitesnę alternatyvą. Europos gynybos apžvalga pažymėjo, kad Rheinmetall's įėjimas į MGCS sukūrė dviprasmišką situaciją. “Mes ne'Jei nebūtinai „Panther“ matome kaip MGCS konkurentą, manome, kad kai kurioms šalims tai yra jungiamoji technologija“, – aiškino „Rheinmetall Landsysteme“ naujos kartos pagrindinių mūšio tankų viceprezidentas dr. Alexanderis Kuhrtas.
Tuo pat metu „Rheinmetall“ stiprina partnerystę su Amerikos įmonėmis. 2025 m. birželio mėn. ji paskelbė apie strateginį bendradarbiavimą su Anduril Industries, siekdama bendrai kurti bepiločius orlaivius, raketų variklius ir jutiklius Europos klientams. Rugpjūtį buvo atskleista, kad „Lockheed Martin“ siekia, kad „Rheinmetall“ pagamintų amerikietiškas raketas. Šie aljansai yra strategiškai prasmingi konsoliduojant Rheinmetall augimą, nes jos rinkos kapitalizacija nuo maždaug 8 milijardų eurų 2022 m. padidės iki beveik 70 milijardų eurų iki 2025 m. pabaigos. Tačiau jie taip pat sustiprina JAV įtaką svarbiausiuose būsimos Europos pajėgų struktūros segmentuose, o tokia partnerystė plėtojama ne tik su Amerika. variklius.
Visa tai nereiškia, kad Vokietija elgiasi nesąžiningai, tačiau jos partneriams tai yra pasikartojantis modelis: kai Berlynas susiduria su pasirinkimu tarp Europos pajėgumų spartinimo ar vietos pramonės apsaugos, vidaus politikos gravitacinė trauka dažnai yra stipresnė nei Europos strategijos trauka.
Rizika pirkti Ameriką, o ne kurti Europą
Ryškiausias pastarojo meto pavyzdys – Vokietija'Bideno eros prašymą įsigyti JAV raketų sistemą „Typhon“, kad būtų sustiprinta jos atgrasymo poza. 2025 metų liepą žiniasklaidoje buvo patvirtinta, kad Berlynas per JAV užsienio karinių priemonių pardavimo procesą pateikė oficialų prašymą Trumpo administracijai dėl Typhon paleidimo įrenginių, kurie šaudo ir Tomahawk sparnuotąsias raketas, ir SM-6 gaudykles. Šis pirkinys kelia tiesioginę grėsmę Vokietijos ir Didžiosios Britanijos ilgo nuotolio raketų projektui. Net ir neturint patvirtintos eksploatavimo datos, „Typhon“ pristatymas vis dar liko kelerius metus. Ar Vokietija tikrai norės finansuoti naują raketų programą, neseniai paleidusi naujas brangias sistemas?
Vokietija tai laiko „laikinu tiltu“, o Europa kuria savo ilgojo nuotolio sistemas. Tačiau pasekmės yra reikšmingos. JAV Kongreso tyrimų tarnybos analizė ne kartą pabrėžė Tomahawk gamybos ir papildymo pajėgumų įtampą, keliančią klausimų dėl eksporto prieinamumo, kai JAV karinis jūrų laivynas ir keli sąjungininkai remiasi tomis pačiomis linijomis. Karališkasis Jungtinių paslaugų institutas dalijasi susirūpinimu dėl JAV paramos NATO neapibrėžtumo ir kad „pirkimas yra ženklas, kad Europoje reikia tokių pajėgumų, kurių greičiausiai nepatenkins vien pažadėta JAV baterija“. Be to, atsižvelgiant į suvaržymus, nėra garantijos, kad rezultatas tikrai pateisins lūkesčius, ypač kai šešios Europos šalys, paradoksalu, įskaitant Vokietiją, pradėjo ELSA, kuri yra specialiai sukurta šiems pajėgumų poreikiams suvereniu būdu patenkinti.
Tačiau Vokietijos pasirinkimas atsidūrė būtent tada, kai Europa bando kurti suverenias alternatyvas. Tarptautinis strateginių studijų institutas aprašo „Europos raketų renesansą“, kurį paskatino Prancūzija, Italija ir JK, su tokiomis sistemomis kaip MBDA sausumos kruizinė raketa (LCM), kuri suteiktų Europai didesnį nei 1 000 km nuotolį ir būtų tikra alternatyva amerikiečių Tomahawk. Nė vienas iš šių projektų neįgis pagreitį, jei didžiausias Europos pirkėjas pasirinks amerikietišką sustabdymą.
Modelio kiti Europos žaidėjai nebegali ignoruoti
Vokietijos ekonominis svoris suteikia jai unikalią padėtį Europos gynybos srityje. Tai vienintelė šalis ES, turinti finansinių ir pramoninių pajėgumų perginkluoti dideliu mastu ir greičiu. Vien Sondervermögen fondas atnešė 100 milijardų eurų naujų investicijų į Bundesverą, o tokio lygio nėra niekur kitur žemyne. Logiška, kad Vokietijos įmonėms tai turėtų būti naudinga. Prancūzija ir JK daro tą patį, mastu, kuris mažiau trikdo jų kaimynes.
Vokietijos biudžetų ir pramonės bazės gravitacinė trauka gali turėti žalingą poveikį visiems jos partneriams. Šiek tiek panašu į priklausomybę nuo pigių rusiškų dujų – kai Vokietija importavo apie 55 % savo gamtinių dujų iš Rusijos – kuri dešimtmečius paskatino sėkmingiausios Europos pramonės ekonomikos kilimą, o Berlynas tuo pat metu vykdė agresyvią politiką, nukreiptą į konkuruojančius Europos energetikos modelius.
Ši strategija pasirodė pražūtinga, kaip matėme po 2022 m. vasario mėn. – tai buvo siaurai nacionalinių skaičiavimų (nepaisant to, kad Vokietija prisistato pagrindine Europos projekto varomąja jėga) ir prasto rizikos, kylančios pasikliaujant vienu dominuojančiu tiekėju, kurio ilgalaikis patikimumas niekada nebuvo užtikrintas, derinio rezultatas.
Šiandien gynybos, ypač oro gynybos (ir vis labiau gilaus smūgio) modelis vėl išryškėja. Berlynas vis dar kuria pagrindines savo gynybos pozicijos dalis aplink partnerį (būtent JAV), kurio ilgalaikis patikimumas atrodo vis labiau abejotinas. Tai daro pasekmes ne tik pačios Vokietijos atsparumui, bet ir Europos bandymo sukurti suverenias bendras ginklavimosi pastangas nuoseklumui.
Štai kodėl tokios šalys kaip JK ir Lenkija turėtų elgtis su Vokietija's pasirinkimus ypač rimtai. Abu kuria patikimas ilgo nuotolio smūgių ir oro gynybos architektūras. Abu prisiima tikrąsias pareigas šiauriniame ir rytiniame flanguose. Abu turi pasiruošti scenarijams, kai JAV parama gali būti atidėta arba politiškai suvaržyta. Europos kraštovaizdis, suformuotas Vokietijos viešųjų pirkimų sprendimų, gali tapti europietiška forma, bet amerikietiška iš esmės. Londonas labiau nei bet kas kitas supranta, kad glaudūs ryšiai su JAV nėra savaime silpnybė. Problema yra kitokia: kai kurie naujausi Berlyno pasirinkimai kelia ilgalaikės priklausomybės riziką (dėl tiekimo grandinių, taikymo ar veiklos kontrolės), kurių JK visada stengėsi vengti.
Kadangi Britanija po „Brexit“ siekia atkurti įtaką Europoje, ji turi atidžiai pasirinkti partnerystę. Kaip teigiama Vyriausybės 2025 m. Nacionalinio saugumo strategijoje: „Siekdami padidinti savo suverenų pajėgumą, užtikrinsime, kad investicijos į gynybą geriau paremtų JK įsikūrusias įmones“. Šis principas turėtų vadovautis, kaip Keiro Starmerio vyriausybė atrenka savo „poras“: tinkamą partnerį tinkamam pajėgumui tinkamu momentu.
