Kai vasarį JAV ir Izraelis smogė Iranui, Teheranas padarė tai, ką jau seniai grasino: uždarė Hormūzo sąsiaurį – siaurą vandens ruožą, kuriuo paprastai teka penktadalis pasaulio naftos ir gamtinių dujų. Raketos skrido. Minos nukrito į jūros dugną. Tanklaiviai pasuko atgal.
Vienintelio išėjimo iš Persijos įlankos blokavimas buvo ne tik fizinis, bet ir finansinis veiksmas. Karo rizikos įmokos laivams, plaukiantiems tranzitu per Hormuzą, per naktį išaugo, nes privatūs draudikai perkainodavo draudimą, viršijantį bet kurią laivybos kompaniją, arba apskritai atsisakė ją parašyti.
Kinija buvo tarp valstybių, patekusių į spaudimą, nepaisant to, kad ilgus metus mėgavosi Teheranu ir gavo garantijas, kad blokados atveju Kinijos laivai bus įleisti. Maždaug pusė Kinijos naftos importuojama iš Artimųjų Rytų. Jei Pekinas negali išlaikyti savo naftos srauto, kai draugiška valdžia kontroliuoja kritinį droselio tašką, tai kas atsitiks, kai priešas, pavyzdžiui, JAV, valdys kitą?
Šis klausimas turėtų persekioti Kinijos prezidentą Xi Jinpingą. Kinija sukūrė didžiausią pasaulyje elektrinių transporto priemonių, saulės baterijų ir vėjo turbinų parką. Tačiau jos gamyklos, sunkvežimiai, laivai ir naikintuvai vis dar dirba su nafta. Maždaug 11 milijonų iš 15–16 milijonų barelių, kuriuos jis sudegina per dieną, keliauja jūra per vandenis, kurių Pekinas nekontroliuoja. Nors beveik 40 procentų kerta Hormūzo sąsiaurį, ne tai yra svarbiausias taškas.
Šis skirtumas susijęs su Malakos sąsiauriu, ilgu, siauru jūros keliu, kurį bendrai valdo Malaizija, Indonezija ir Singapūras. Siauriausia jo atkarpa – Filipso kanalas – yra mažiau nei 3 kilometrų pločio. (Siauriausias laivybai tinkamas Hormuzo kanalas yra apie 4 kilometrai.) Kasdien per Malaką kerta apie 23,2 mln. naftos barelių, daugiau nei teka per Hormuzą. Maždaug 80 procentų Kinijos naftos importo per Malaką keliauja tanklaiviu.
Didelė Kinijos priklausomybė nuo Malakos Pekinas ilgą laiką buvo pažeidžiama. 2003 m. tuometinis prezidentas Hu Jintao perspėjo apie „Malakos dilemą“: susirūpinimą, kad bet kokia priešiška jėga, kontroliuojanti sąsiaurį, gali laikyti Kinijos energijos tiekimo įkaite. Hu bijojo fizinės blokados, kai Kinijos tanklaiviai buvo sugrąžinti jėga. Irano krizė atskleidė kai ką klastingesnio.
Konflikto dėl Taivano metu Kinijos naftos tiekimo keliai gali būti uždaryti be laivyno blokados. Tam Jungtinėms Valstijoms reikėtų tik dviejų dalykų: įkainoti Kiniją iš draudimo rinkos ir įspėti pakrantės valstybes, kad Kinijos naftos importo palengvinimas kainuoja daugiau.
Iranas karas žiauriai aiškiai parodė, kad gabenimas vyksta draudimu; be priedangos laivai lieka uoste. Prasidėjus kovoms, karo rizikos įmokos laivams, plaukiantiems per Hormuzą, šoktelėjo nuo maždaug 0,25 procento korpuso vertės iki 3–10 procentų. Netgi esant žemesniam diapazonui, draudimo įmoka už vidutinio dydžio 250 mln. USD tanklaivį išaugo nuo 625 000 USD iki 7,5 mln. USD už reisą, todėl tranzitas buvo komerciškai neperspektyvus.
Tiesą sakant, eismą sustabdė naujas didelės rizikos pavadinimas, kurį suteikė Lloyd's Market Association's Joint War Committee (JWC), Vakarų draudikų grupė, kurios gairėmis nuolat vadovaujasi pasaulinė rinka, įskaitant pačios Kinijos jūrų draudikus.
Be Kinijos atstovavimo komisijoje, Pekinui bėdų kelia JWC pasiekiamumas. Prasidėjus Irano karui, vienu aplinkraščiu į pavojingų vietovių sąrašą įtrauktas ne tik Bahreinas, Kuveitas ir Omanas, bet ir Džibutis, kur nebuvo šaudoma. Džibutis buvo įtrauktas į sąrašą, nes yra Bab el-Mandebo sąsiauryje, kurį Irano husių sąjungininkai grasino uždaryti. Pakako vien atakos grėsmės, kad įmokos ten padidėtų dvidešimt kartų – nuo nominalios 0,05 procento iki 1 procento korpuso vertės.
Taikykite tai Taivano krizei. Viskas, ko reikėtų norint kelti grėsmę Malakos gyvybingumui, yra įtikinamas atvejis, kad konfliktas gali išsilieti į Pietų Kinijos jūrą, o iš ten – į pagrindinį Azijos naftos koridorių.
Ir Kinijos nenaudai kartelė Malaccai patekti į JWC sąrašą gali būti ne tokia aukšta. 2005 m. JWC įtraukė Malakos sąsiaurį į savo karo rizikos sąrašą, remdamasi ginčijama ataskaita apie terorizmo grėsmes regioninei laivybai. Vėliau kaltinimai dėl terorizmo buvo diskredituoti, tačiau įmokos daugiau nei metus išaugo iki 0,4 procento korpuso ir mašinų vertės. Atsižvelgiant į šį precedentą, lengva įsivaizduoti, kad komitetas karą dėl Taivano traktuoja kaip tiesioginę grėsmę Malakai. Balandį pasirašyta didelė Džakartos ir Vašingtono bendradarbiavimo gynybos srityje partnerystė, kuri išplečia JAV prieigą prie Indonezijos vandenų ir oro erdvės, tik padidina tikimybę, kad sąsiauris bus įtrauktas į bet kokį konfliktą dėl Taivano, ir sumažina kartelę naujam JWC sąrašui.
Pekinas bando apeiti Malakos dilemą. Jos strateginės atsargos siekia beveik 1,4 milijardo barelių naftos. Ji nutiesė sausumos alternatyvas – naftotiekius iš Mianmaro, Kazachstano ir Rusijos, kurių bendras pajėgumas yra maždaug 1,5 milijono barelių per dieną, nors tai vis dar nublanksta, palyginti su 7,9 milijono barelių per sąsiaurį kasdien į Kiniją. Taip pat jis gali nukreipti tanklaivius per Sundos arba Lomboko sąsiaurį, visiškai aplenkdamas Malaką.
Šie sprendimai galėtų padėti išvengti Malacca specifinio žlugimo, tačiau jais nepavyksta išspręsti dar didesnės, nors ir nepakankamai pripažintos, grėsmės Kinijos naftos saugumui. Karo paskirties priemokos seka laivui iki jo įplaukimo uosto, o ne vandens, kuriuo jis plaukia.
Ukrainos karas sukuria precedentą, kaip blokuoti naftą į žemyninę Kiniją, nesvarbu, kokiu maršrutu jis eina. JWC įtraukė kai kuriuos Rusijos ir Ukrainos vandenis, įskaitant Juodąją jūrą, į didelės rizikos sąrašą likus devynioms dienoms iki plataus masto Rusijos invazijos pradžios 2022 m. Iki to balandžio mėnesio ji įtraukė visus Rusijos teritorinius vandenis, įskaitant visus Rusijos uostus. Rusijos Juodosios jūros uostų karo rizikos įmokos siekė 1–1,2 procento.
Jei Kinija įsiveržtų į Taivaną, jos pagrindiniai naftos terminalai Ningbo, Šanchajuje ir Čingdao galėtų susidurti su ta pačia draudimo logika. Karo rizikos priemokos už 300 milijonų dolerių tanklaivį gali šoktelėti nuo taikos meto bazinės 150 000 JAV dolerių per metus iki 3 milijonų JAV dolerių, atsižvelgiant į Ukrainos precedentą, kai laivo korpuso vertė siekia 1 procentą. Tai dvidešimt kartų daugiau, nei tik nedaugelis komercinių operatorių norėtų.
Vienas akivaizdus atsakas būtų Kinijai sukurti savo karo rizikos draudimo pajėgumus, kad visiškai apeitų „Lloyd's“. Pekinas bando padaryti būtent tai, plėsdamas Kinijos P&I klubą, valstybės remiamą jūrų atsakomybės draudiką, ir remdamas Honkongo karo rizikos fondo, skirto Kinijos laivams Persijos įlankoje, paleidimą.
Tačiau šių pastangų mastas dar nėra pakankamai didelis, kad būtų svarbus. Kai prasidėjo Irano karas, visas Honkongo karo rizikos fondas, remiamas penkių draudikų, apėmė tik 10 laivų, kurių draudimo galia siekė 1 milijardą Honkongo dolerių. Tai sudaro apie 130 mln.
Taip Kinijos šešėlinis laivynas, kurį, kaip manoma, sudaro apie 900–1 300 senstančių tanklaivių, plaukioja su patogumo vėliava ir yra apdrausti ne Lloyd's sistemoje. Šis laivynas, puikiai išmanantis pervežimus tarp vandenyno vidurio laivų į laivus, nuslėpdamas krovinių kilmę, yra pagrindinis kanalas, kuriuo Rusijos, Irano ir Venesuelos nafta pasiekia Kinijos naftos perdirbimo gamyklas. 2025 m. ji į Kiniją gabeno apie 2,6 mln. barelių per dieną, ty apie 22 procentus viso importo. Taivano konflikte Pekinas beveik neabejotinai bandys jį padidinti.
Tačiau šešėlinis laivynas yra ne tiek sprendimas, kiek pažeidžiamumas su papildomais žingsniais. Užuot persekiojęs pavienius laivus, Vašingtonas atskyrė inspektorius, brokerius, vėliavų registrus ir bankus, kurie neleidžia judėti tanklaiviams, kuriems taikomos sankcijos. 2025 m. gegužę Jungtinės Valstijos skyrė sankcijas CCIC Singapore, su Pekinu susijusiai tikrinimo įmonei, sugautai klastodama dokumentus, siekdama paslėpti į Kinijos naftos perdirbimo gamyklas vežamą Irano naftą; vietiniai bankai per kelias dienas įšaldė jos sąskaitas.
Tas pats slėgis veikia priimančiojoje pusėje. Taikos metu Kinijos valstybinės naftos įmonės dažnai saugojo savo pasaulines operacijas, o ne vaikė statines su nuolaida. Kai 2025 m. spalį Vašingtonas skyrė sankcijas „Rosneft“ ir „Lukoil“, Kinijos naftos kompanijos „Sinopec“, „CNOOC“ ir „PetroChina“ per kelias savaites sustabdė Rusijos naftos gabenimą jūra, nes bijojo, kad joms bus taikomos sankcijos. JAV žymėjimas ne tik sustabdo vieną krovinį; tai signalizuoja bankams, draudikams ir prekybininkams, kad tolesnis verslas gali kainuoti prieigą prie doleriais pagrįstos kliringo sistemos.
Karo atveju Pekinas galėtų įsakyti savo naftos gigantams nepaisyti tų įspėjimų ir toliau imti krovinius, kuriems taikomos sankcijos, tačiau dėl to šios įmonės greičiausiai patirs JAV sankcijas. Dėl to net įprastinį importą iš nesankcionuotų tiekėjų, tokių kaip Saudo Arabija ir Jungtiniai Arabų Emyratai, būtų sunkiau finansuoti ir apdrausti, nes didieji bankai, laivų savininkai ir draudikai rizikuotų pažeisti sankcijas su jais susidorodami.
Tai priverstų Pekiną labiau atsiremti į šešėlinį laivyną – išeitis, kuri veikia tik tuo atveju, jei užsienio laivų savininkai, brokeriai ir bankai vis dar nori perkelti tas statines, nuolat spaudžiant sankcijas. Vašingtonas lažinasi, kad tai padarys nedaugelis.
Kinija sukūrė ambicingiausią ekologišką ekonomiką pasaulyje, likdama seno geopolitinio pažeidžiamumo įkaite: būtinybės gabenti naftą vandeniu, kurį kontroliuoja kažkas kitas. Irano krizė atskleidė, kad tikrasis užspringimo taškas niekada nėra tik sąsiauris. Tai draudimo rinka, sankcijų sąrašas ir doleris.
Hu nerimauja dėl karo laivų, blokuojančių tanklaivius. Xi turėtų nerimauti dėl vakarietiškos skaičiuoklės, perkainuojančios naftos perkėlimo į Kiniją riziką.
