Sveiki atvykę į Užsienio politikaPietryčių Azijos trumpas pranešimas, kuriame pateikiamas mano pranešimas iš ASEAN lyderių susitikimo Filipinuose.
Svarbiausi šios savaitės įvykiai: iš Cebu ASEAN ieško kuro krizės sprendimų, atveria duris Mianmaro chuntai ir žada pažangą Pietų Kinijos jūroje. Be to, Malaizijoje kiaulių auginimas tampa politinis.
ASEAN kovoja su degalų krizės atsaku
Savaitgalį Sebu (Filipinuose) vykusiame Pietryčių Azijos valstybių asociacijos (ASEAN) vadovų viršūnių susitikime darbotvarkėje dominavo viena tema – degalų krizė. Tačiau nors kai kurie konstruktyvūs planai yra siūlomi, koordinuotas grupės atsakymas atrodo abejotinas.
Ekonominės aplinkybės lėmė, kad tai bus taupymo viršūnių susitikimas. Suplanuotos penkios dienos buvo sutrumpintos iki trijų. Ir daugiau nei 600 parengiamųjų susitikimų buvo perkelti iš asmeninių renginių į internetą, kad būtų sutaupytos išlaidos.
Savo įžanginėje kalboje Filipinų prezidentas Ferdinandas Marcosas jaunesnysis, viršūnių susitikimo šeimininkas, iš pradžių smogė keistai įnoringu tonu. Marcosas pažymėjo, kad aukščiausiojo lygio susitikimas vyko nekonfesinėje koplyčioje, ir sakė tikintis, kad derybas persmelks „romantiškumo dvasia“.
Jis greitai tapo rimtesnis: „Naujausia krizė yra ryškus priminimas, kaip mūsų ekonomikos tebėra pažeidžiamos staigiems tarptautinės tvarkos pokyčiams, taigi ir pasaulinei ekonomikai. Jis sakė, kad regionas turėtų dirbti kartu, kad tai sušvelnintų.
Bet ką ASEAN iš tikrųjų gali padaryti dėl šių problemų? Kaip spaudos konferencijoje pažymėjo Marcosas, dauguma kuro tiekimo susitarimų regione po krizės buvo sudaryti dvišaliu pagrindu.
Sparčiausia ASEAN lygmens priemonė yra pastangos ratifikuoti ASEAN naftos saugumo susitarimą (APSA). Tačiau ar tai tikrai padės, atrodo neaišku. Pirmą kartą 1986 m. priimtame susitarime numatoma, kad kai viena šalis susiduria su energijos krize, kitos ASEAN narės jai tieks kurą. Ir numatoma sukurti atsargas, kurias būtų galima panaudoti kritiniais atvejais.
Visos geros idėjos. Tačiau dabartinė situacija yra tokia, kad kiekviena ASEAN šalis vienu metu jau išgyvena kuro krizę.
Koordinavimas taip pat bus sudėtingas. Marcosas teigė, kad ASEAN sutaria, kad APSA būtų įsteigta kuo greičiau. Tačiau jis taip pat pripažino, kad vis dar reikia išspręsti pagrindinius klausimus, pvz., kas kiek mokės, kur bus saugomos atsargos ir kaip jos bus padalintos ištikus krizei.
Taip pat neturime susitarimo įgyvendinimo termino. Marcosas patikino spaudą, kad tai bus greitai. Tačiau kai žurnalistas pareikalavo konkrečių detalių, jis labai susierzino ir pasakė: „Jei turite pasiūlymą, kaip tai padaryti greičiau, pasakykite mums“.
Ilgainiui buvo kalbama apie ASEAN elektros tinklo diegimą, pastangas sujungti skirtingus regiono nacionalinius elektros tinklus.
Kadangi Pietryčių Azijoje ir toliau plinta atsinaujinantys energijos šaltiniai, iniciatyva suteiktų lankstumo; mažesnės kainos; ir laimi abipusiai, pavyzdžiui, skurdžiai, bet hidroenergetikais turtingas Laosas parduoda energiją turtingam, bet energijos ištroškusiam Singapūrui.
Be to, neapsigaukite vardo. Politiniai ir techniniai iššūkiai reiškia, kad pažanga beveik neabejotinai bus dalinė, o ne didele regiono integracija. Verta turėti omenyje, kad Indonezija dar net neturi visiškai sujungto nacionalinio tinklo.
Už energetikos ribų buvo kalbama apie bandymą padidinti ASEAN ekonominį atsparumą iš dalies keičiant ASEAN Prekybos prekėmis susitarimą ir giliau integruojant regionų ekonomiką.
Nepaisant to, kad bloko viduje beveik visiškai netaikomi tarifai, prekyba ASEAN viduje sudaro šiek tiek mažiau nei 25 procentus visos bloko prekybos. Maždaug taip buvo prieš du dešimtmečius.
Padidinus šį skaičių, reikėtų įveikti nacionalinių reguliavimo kliūčių, kurios vis dar stabdo prekybą, tankmę. Tačiau tai reikštų ir nusistovėjusių interesų, pvz., didelių vietinių konglomeratų, perėmimą.
Mianmaro chuntos atitirpinimas. ASEAN užsienio reikalų ministrai surengs virtualų susitikimą su savo kolegomis Mianmaro chuntoje, gegužės 7 d. Reuters sakė ASEAN generalinis sekretorius Kao Kimas Hournas.
Nuo 2021 m. perversmo ASEAN laikėsi Mianmaro įšaldymo politikos. Pareigūnams, atstovaujantiems kariniam režimui Naypyidaw mieste, leidžiama dalyvauti ASEAN konferencijose, tačiau aukščiausio lygio vadovybė – ne.
Internetinis susitikimas šios ribos nepažeidžia, tačiau tai reiškia požiūrio pasikeitimą.
„Manau, kad buvo tylus susitarimas, kad turime padaryti daugiau“, – sakė Marcosas, kalbėdamas apie Mianmarą ASEAN viršūnių susitikimo spaudos konferencijoje. „Turime rasti kitų būdų, kaip tęsti procesą“.
Kodėl tai vyksta dabar?
Pirmoji priežastis – nuovargis. Penkerius metus ASEAN tvirtino, kad Mianmaro normalizavimas priklausys nuo to, ar chunta padarys pažangą dėl penkių punktų sutarimo – ASEAN patvirtinto taikos plano. Tačiau chunta tiesiog atsisakė tuo užsiimti. Marcosas sakė, kad procesas tapo „mirtingas“.
Antra, Tailandas stipriai siekia normalizuoti. Ji turi ilgą sieną su Mianmaru ir padarė išvadą, kad jei nori efektyviai tvarkyti tarpvalstybinius klausimus (sukčių centrai, tarša, pabėgėliai), ji turi dirbti su nominalia centrine valdžia.
Trečia, didėjanti Kinijos įtaka Mianmare kelia nerimą, kad ji taps „vasaline valstybe“.
Ketvirta, fiktyvūs rinkimai ir įkalintos buvusios lyderės Aung San Suu Kyi perkėlimas į namų areštą yra figos lapas – duomenys rodo, kad vyriausybė imasi teigiamų žingsnių ir turėtų būti apdovanota.
Taikos derybos stringa. Trišalės Kambodžos ministro pirmininko Hun Manet ir Tailando ministro pirmininko Anutino Charnvirakul derybos, kurių vedėju buvo Marcosas, vyko Cebu konferencijos kuluaruose.
Tai buvo pirmas kartas, kai abiejų šalių lyderiai susitiko po to, kai spalį Kvala Lumpūre pasirašė paliaubų susitarimą.
Po to abi šalys gruodį patyrė naują kovų etapą, kai Tailandas įsiveržė į Kambodžą ir užėmė teritoriją prie sienos. Įvairių pasienio komitetų posėdžiai, turėję paversti paliaubas taikos susitarimu, buvo sustabdyti nuo spalio mėnesio.
Nepaisant susitikimo, proveržio ženklų nebuvo. Nebuvo paskelbta jokių naujų priemonių, išskyrus ASEAN stebėtojų komandos, kuri iki liepos mėnesio veiks kaip neutrali paliaubų arbitra, kadencijos pratęsimą.
Po konferencijos Hun Manet sakė, kad Tailandas ir Kambodža susitarė, kad pasienio komiteto derybos bus atnaujintos. Tai būtų svarbus žingsnis. Tačiau kai apie tai paklausiau Tailando spaudos konferencijoje, pareigūnai apsidraskė ir pasakė, kad pirmiausia reikia sukurti pasitikėjimą.
Tuo tarpu atsivėrė naujos ginčų sritys. Gegužės 5 d. Tailandas suplėšė 2001 m. susitarimo memorandumą su Kambodža, reglamentuojančiu jų jūrų sieną. Kambodža dabar planuoja spręsti šią problemą naudodama privalomą JT jūrų teisės konvencijos taikinimo mechanizmą.
Pietų Kinijos jūros pažanga. „Momentum“ kuria ASEAN ir Kinijos elgesio kodeksą Pietų Kinijos jūroje, ASEAN vadovas Kao Kimas Hournas sakė naujienų agentūrai „Reuters“ gegužės 7 d. Blokas, pasak jo, ketina jį užbaigti šiais metais.
„Manau, kad derybose yra reali pažanga“, – pridūrė jis. „Mes galime pasiekti didesnį sutarimą svarbiausiais klausimais.
Jei tai tiesa, tai didelis žingsnis. Kodekso idėjai pirmą kartą buvo pritarta 2002 m., tačiau nuo to laiko ji mažai pažengusi į priekį. Tuo tarpu Kinija tęsė savo pilkosios zonos taktiką regione.
Kol kas neatsakytas klausimas – koks išsamus gali būti šis kodas. Panašu, kad analitikų vertinimai skiriasi – nuo skepticizmo iki mąstymo, kad gali būti pasiektas minimalus susitarimas – toks, kuris padeda išlyginti kasdienius nesusipratimus, nesustabdant besitęsiančio militarizuoto stumdymosi.
Čia reikėtų pažymėti du susijusius pokyčius.
Pirma, ASEAN susitarė įsteigti jūrų centrą, kuris stebėtų pokyčius Pietų Kinijos jūroje. Filipinai nori tapti priimančia šalimi.
Antra, Marcosas pakėlė antakius, kai spaudos konferencijoje žurnalistui pasakė, kad gilesnis ASEAN ir Kinijos ekonominis bendradarbiavimas priklausys nuo elgesio kodekso pažangos. Iki šiol ASEAN gana kruopščiai skyrė šias dvi sritis.
Joshua Van iš Mianmaro smogė japonui Tatsuro Taira UFC lengvojo svorio čempionato kovoje per UFC 328 renginį Niuarke, Naujajame Džersyje, JAV, gegužės 9 d.Chrisas Ungeris / Zuffa LLC per „Getty Images“.
Mianmaro Čino valstijoje gimusio Joshua Vano šeima nuo karo pabėgo į Malaiziją, o vėliau į JAV, kur jis, būdamas 12 metų, apsigyveno Hiustone. Dabar jis yra pirmasis Pietryčių Azijos naikintuvas, iškovojęs Ultimate Fighting Championship diržą lengvojo svorio kategorijoje. Van, kuris kritikavo chuntą, sakė, kad iš dalies kovoja, kad leistų jam nešti Mianmaro vėliavą į ringą visame pasaulyje.
FP skaitomiausias šią savaitę
2,8 proc. Filipinų augimas pirmąjį 2026 m. ketvirtį. Energetikos krizė smarkiai smogė nuo degalų importo priklausomiems Filipinams. Šis skaičius yra daug mažesnis nei „Reuters“ apklaustų ekonomistų prognozuojamas 3,5 proc.
Dalis istorijos yra lėtėjantis namų ūkių vartojimas, kuris sudaro 70 procentų BVP. Taigi, degalų kainoms kylant, tikėkitės, kad reikalai dar labiau pablogės.
Dar prieš paskutinę krizę Filipinai sunkiai gyveno. 2025 metais jos ekonomika augo 4,4 proc., o tai yra lėčiausias tempas per penkerius metus, nes šalį kamavo korupcijos skandalas ir daugybė stichinių nelaimių.
Šimtas metų, 2,5 trilijono dolerių ir 9 milijonai gyventojų. Vietnamas planuoja pakeisti Hanojų išties epiniu mastu, rašo Yuji Nitta ir Mai Nguyen Nikkei Azija.
Susitarimas dėl retųjų žemių su JAV gynybos departamentu sukėlė ginčų Malaizijoje, rašo Siau Lim Chong. Diplomatas.
Kodėl Mianmaro karinė chunta svyruoja apie didžiulio rubino atradimą? Maung Kavi gilinasi į šiuolaikinę propagandą ir mistinius įsitikinimus Irrawaddy.
Dėmesio centre: Malaizijos kiaulių auginimo kova
Malaizija įsivėlė į kiaulių politinį ginčą, karališkąjį pastangą uždrausti kiaulininkystę Selangoro valstijoje.
Sultonas Sharafuddinas Idrisas Shahas iš Selangoro pareiškė, kad nebenori, kad valstijoje nebeliktų kiaulių auginimo.
Sultono reikalavimas, pirmą kartą paskelbtas vasarį ir dar kartą patvirtintas praėjusią savaitę, buvo paaiškintas fermų keliama tarša. Tačiau religinis ir rasinis elementas – kiaulieną valgo ir augina Kinijos malaiziečiai, bet ne malaiziai musulmonai – yra neišvengiamas.
Gegužės 9 d. ministras pirmininkas Anwaras Ibrahimas bandė atsargiai pritarti švelnesniam pasiūlymui. Jis pareiškė, kad pritaria sultono susirūpinimui, bet tada atrodė, kad buvo švelnesnė linija: griežti reglamentai ir užtikrinimas, kad ūkiai būtų toli nuo gyvenamųjų rajonų, o ne tiesioginis draudimas. Kinijos gyventojai taip pat nemėgsta gyventi šalia kiaulių fermų, pareiškė jis.
Anvaras čia yra tarp uolos ir kietos vietos. Karališkoji parama yra svarbi jo valdymui. Malaizijos sistemoje devyni sultonai nevaldo tiesiogiai, bet veikia kaip galingi konstituciniai monarchai savo valstybėse ir pakaitomis vadovauja Malaizijos valstybės galvai.
Sultonai taip pat gerbiami tarp malajų gyventojų, ypač kaip islamo gynėjai. Ir nors dauguma malajų balsuoja už opoziciją, Anwarą remianti dalis yra jo koalicijos pagrindas. Nuo tada, kai atėjo į valdžią, jis sunkiai dirbo, kad parodytų savo malajiečių sąžiningumą rasės ir religijos klausimais.
Tačiau viena didžiausių jo koalicijos partijų yra daugiausia Kinijos remiama Demokratų veiksmų partija, kurios bazė vis dažniau niurzga, kad nesugebėjo apginti savo interesų.
Demokratinių veiksmų partijos atstovai pasisako prieš siūlomą draudimą. Kai kas sako, kad ūkininkai turėtų kreiptis į teismą, teigdami, kad tai pažeistų jų konstitucines teises.
