Dirbtinis intelektas gali būti karščiausia technologijos tema – svarbiausia nei elektra ar gaisras, pasak „Google“ generalinio direktoriaus Sundaro Pichai -, tačiau kitas turi tikėtiną pretenziją į antrą. Skaitmeninė viešoji infrastruktūra arba DPI nėra tokia didelė kaip AI visuomenės ar politikos formuotojų sąmonėje. Vis dėlto neseniai įvaikinimas ir poveikis – neabejotinai – slaptesni – yra neabejotinai reikšmingi. Pasak Billo Gateso, „DPI revoliucionuoja, kaip visos tautos tarnauja savo žmonėms, reaguoja į krizes ir augina savo ekonomiką“. Jungtinių Tautų plėtros programa apibūdina ją kaip „potencialų žaidimų keitiklį“.
Praėjusį spalį pasaulinis DPI viršūnių susitikimas, pirmasis tokio pobūdžio, pritraukė daugiau nei 700 dalyvių į Kairo pakraštį; Daugelis plėtojo pasaulio politikos formuotojus ir verslininkus. Juos patraukė technologija, kuri sparčiai vertino tokias, kurios buvo įvairios kaip Brazilija, Indija, Etiopija, Marokas, Filipinai ir Zambija. DPI plitimas buvo ypač vertas pasauliniame pietuose, kur bijo, kad AI atsiradimas gali palikti regioną toliau už Vakarų skaitmeninių technologijų srityje. Po ilgo melagingų pažadų ir netinkamos technologijos litanijos besivystančiame pasaulyje DPI gali būti viena iš pirmųjų sėkmingų didelio masto intervencijų, kad palengvintų skurdą, pertvarkytų vyriausybės paslaugas ir išlaisvintų naujoves.
Dirbtinis intelektas gali būti karščiausia technologijos tema – svarbiausia nei elektra ar gaisras, pasak „Google“ generalinio direktoriaus Sundaro Pichai -, tačiau kitas turi tikėtiną pretenziją į antrą. Skaitmeninė viešoji infrastruktūra arba DPI nėra tokia didelė kaip AI visuomenės ar politikos formuotojų sąmonėje. Vis dėlto neseniai įvaikinimas ir poveikis – neabejotinai – slaptesni – yra neabejotinai reikšmingi. Pasak Billo Gateso, „DPI revoliucionuoja, kaip visos tautos tarnauja savo žmonėms, reaguoja į krizes ir augina savo ekonomiką“. Jungtinių Tautų plėtros programa apibūdina ją kaip „potencialų žaidimų keitiklį“.
Praėjusį spalį pasaulinis DPI viršūnių susitikimas, pirmasis tokio pobūdžio, pritraukė daugiau nei 700 dalyvių į Kairo pakraštį; Daugelis plėtojo pasaulio politikos formuotojus ir verslininkus. Juos patraukė technologija, kuri sparčiai vertino tokias, kurios buvo įvairios kaip Brazilija, Indija, Etiopija, Marokas, Filipinai ir Zambija. DPI plitimas buvo ypač vertas pasauliniame pietuose, kur bijo, kad AI atsiradimas gali palikti regioną toliau už Vakarų skaitmeninių technologijų srityje. Po ilgo melagingų pažadų ir netinkamos technologijos litanijos besivystančiame pasaulyje DPI gali būti viena iš pirmųjų sėkmingų didelio masto intervencijų, kad palengvintų skurdą, pertvarkytų vyriausybės paslaugas ir išlaisvintų naujoves.
Be šių specifinių pranašumų, DPI taip pat gali turėti platesnius, pasaulinius pasekmes. DPI, būdamas vis labiau bifurkuotame techniniame kraštovaizdyje, kuriam būdingas supervalstybės ginčas ir kenksmingas bendradarbiavimo trūkumas, siūlo ką nors konstruktyvesnio-galbūt skaitmeninio nevienodos judėjimo atitikmens, galbūt ir bendradarbiaujančio, įtraukiančio skaitmeninės ekosistemos modelį. Šis požiūris nėra be savo rizikos ir iššūkių; Bet tai padaryta teisingai, tai galėtų padėti atgaivinti tą paslėptą ir vis labiau apgalvotą reiškinį, kurį mes žinome kaip internetą.
Kaip ir daugelis besiformuojančių Technologijos, tikslus DPI apibrėžimas išlieka vykdomu darbu. Siauriai sugalvotas terminas yra susijęs su viešai prieinamų skaitmeninių mokėjimų, tapatybės ir duomenų mainų įrankių rinkiniu, sujungtu su integruotu skaitmeniniu „krūvu“. Visai neseniai, kaip šios krūvos papildymai, buvo nemažai kitų sričių ir funkcijų, įskaitant švietimo, žemės ūkio ir energijos taupymo modulius. Taigi, o ne konkretus funkcijų rinkinys, DPI turbūt naudingiausiai yra manoma kaip požiūris – „mąstymo būdas“, kaip kai kurie teigė. Šioje platesnėje koncepcijoje DPI tikslas yra perkelti tam tikras pagrindines operacijas skaitmeniniame pasaulyje – EG, mokėjimams ar autentifikavimui – nuo privataus ir viešojo valdymo, kad jos labiau primena infrastruktūrą. Pasaulio bankas DPI vadina „įprasta skaitmenine santechnika“; Kiti piešia analogijas su keliais ar geležinkelio keliais. Pagrindinė prielaida yra ta, kad šiandieninės skaitmeninės ekosistemos kontrolė yra pernelyg sutelkta į keletą įmonių ir valstijų. DPI siekia perskirstyti galios pusiausvyrą ir suteikti naują pagrindą („infrastruktūrą“) tiek valstybinėms, tiek privačioms inovacijoms.
Nepaisant pastarojo meto svarbos, DPI, be abejo, buvo bent jau dešimtmetį (net jei tai ne visada vadinama tokiu, terminas tikrai įgijo valiutą tik per pastaruosius dvejus ar trejus metus). Indija, šalis, dažniausiai susijusi su požiūriu, 2009 m. Pradėjo „Aadhaar“, jos tapatybės schemą. Šiandien buvo išleista daugiau nei 1,3 milijardo „Aadhaar“ kortelių, todėl tai buvo viena iš nuostabesnių įvaikinimo istorijų pasaulinėse technologijose. 2001 m. Estija sukūrė „X-Road“, plačiai priimtą duomenų mainų sluoksnį. Brazilija, kita šalis, dažnai susijusi su metodu, savo skaitmeninių mokėjimų sistemą „Pix“ pradėjo 2020 m. DPI lėtai, laipsnišką pastatymą neseniai paspartino. Remiantis DPI žemėlapiu, kurį sukūrė Davidas Eavesas ir kolegos universiteto koledže, Londone, daugiau nei 100 šalių dabar (arba įgyvendina) įvairias DPI formas.
Entuziazmas yra daugybė priežasčių. Politikos formuotojai jau seniai žiūrėjo į skaitmeninius mokėjimus kaip būdą sumažinti „nuotėkį“ (korupcijos ir kitų neefektyvumų eufemizmas). Remiantis kai kuriais skaičiavimais, DPI išgelbėjo Indijos vyriausybę 34 milijardus dolerių, iškirpdama tarpininkus ir sumažindama biurokratiją. DPI šalininkai taip pat nurodo savo potencialą skatinti įtraukimą, pavyzdžiui, įtraukdami į oficialią ekonomiką ir įgalindami mažo ar nulinio mokesčio mikropelintus mažoms įmonėms. DPI taip pat pasinaudojo geru laiku: jos žvaigždė žymiai pakilo per „Covid“, o bendras žingsnis link grynųjų pinigų ekonomikos.
Ko gero, didžiausias, jei dažnai nepripažintas, požiūrio katalizatorius buvo besikeičiantis geopolitinis klimatas, ypač todėl, kad per pastarąjį dešimtmetį jis paveikė pasaulinį technologijų valdymą. Kažkada sprendimai dėl interneto pirmiausia buvo priimami per technokratinį sutarimą, tokiose įstaigose kaip interneto inžinerijos darbo grupė, interneto korporacija, skirta priskirtų vardų ir skaičių (ICANN) arba Tarptautinei telekomunikacijų sąjungai. Tai iš esmės, jei ne visiškai, suprolizuotas požiūris reiškė, kad techniniai standartai ir sistemos buvo pasirinktos daugiausia pagal savo nuopelnus, o ne dėl nacionalinio ar ideologinio susidomėjimo. (ICANN 2000-ųjų pradžioje buvo geras pavyzdys, kad būtų galima paremti ne Lotinų scenarijus.) Šis požiūris, išskyrus suskirstymą. Technologijos tampa vis svarbesnės viešajam gyvenimui, o technologijų politika iki pat pradžių tapo „Statecraft“ priemone. Internetas ir jo pagrindinė infrastruktūra šiandien yra karštų geopolitinių ginčų subjektai, kovos tarp to, ką Kolumbijos teisės profesorius Anu Bradfordas vadina konkuruojančiomis „skaitmeninėmis imperijomis“.
Kinija ir JAV yra didžiausios iš šių imperijų (Bradfordas taip pat išvardija Europos Sąjungą), o jų vis labiau nulinės sumos kova dominuoja beveik visuose technologijos aspektuose-nuo standartų iki lustų iki privatumo-tai sukėlė skaitmeninį šaltąjį karą. Atsirado nauja „Virtuali Berlyno siena“, verčianti šalis pasirinkti puses tarp nereglamentuojamo „American Big Tech“ merkantilizmo ir statistinio, stebėjimo pagrindu sukurto kinų modelio. Pekinas siūlo besivystančiam pasauliui palankią finansavimą ir subsidijuojamą įrangą, tačiau šios dovanos (dalis šalies skaitmeninio šilko kelio iniciatyvos) yra pakrautos su tokiomis pavojais kaip privatumo praradimas ir nacionalinė autonomija. Alternatyva dažnai būna vargu ar labiau maloni: Amerikos technologijų kompanijos kelia labai tą pačią riziką. Kaip neseniai paaiškino buvęs Dramblio Kaulo Kranto ministras pirmininkas Patrickas Achi, tokios šalys kaip jo užkluptos ant dilemos ragų. „Mes esame kaip dalykai, neturintys gerų pasirinkimų“, – sakė jis. „Mūsų skaitmeninės ateities sandoriai nustatomi dideliuose galios centruose“.
Šiame apdegusiame kraštovaizdyje DPI siūlo sveikintiną alternatyvą – potencialų „trečiąjį kelią“, nes neseniai Nyderlandų politikas ir komentatorius Marietje Schaake neseniai paskelbė, kad šalys gali nubrėžti savo kursą, kai reikia tvarkyti duomenis, skaitmeninti vyriausybę ir pritaikyti programas vietos poreikiams. Bengaluru pradedanti ekologija dabar siūlo šalis atvirojo kodo modulius ir techninę pagalbą įgyvendinant vietoje valdomus DPI sprendimus. Tai apima modulinę atvirojo kodo tapatybės platformą, leidžiančią šalims perrašyti skaitmeninių tapatybių kodą, ir neseniai paleistą „DPI-AS-A-supated-Solution“ arba „Daas“, skirtą „kištuko ir žaidimo“ įgyvendinimui. Estijos atvirojo kodo „X-Road“ taip pat naudoja daugiau nei 20 šalių, įskaitant Kambodžą, Braziliją, Namibiją ir Madagaskarą.
Tokie modulinių, pritaikomų ir šalies kontroliuojamos programinės įrangos pavyzdžiai yra ypač naudingi mažesnėms šalims, turinčioms mažiau techninių ir finansinių pajėgumų. (Pavyzdžiui, „Trinidad“ ir „Tobago“ yra pirmoji šalis, įgyvendinusi DAAS.) Jie palengvina ekonomiką skaitmeninti ir sumažina supervalstybės priklausomybės riziką. Kadangi daugelis įrankių yra atvirojo kodo ir sąveikos, jie taip pat skatina bendradarbiavimą. Regioninės grupės, tokios kaip Persijos įlankos bendradarbiavimo taryba, Pietryčių Azijos tautų asociacija ir Karibų bendruomenė, įgyvendino arba svarsto tarpvalstybines tapatybės ir mokėjimo sistemų integracijas. Vieninga Indijos mokėjimų sąsaja taip pat buvo priimta šalyse, tokiose kaip Nepalas, Singapūras ir Prancūzija.
Techninė integracija dažnai yra simbiotinė su politiniu bendradarbiavimu. Stiprindamas regioninius blokus ir aljansus, DPI gali užginčyti esamą geopolitinę tvarką. Iki šiol besivystančioms šalims, kurioms suteikiama supervalstybių ir „Big Tech“ malonumas, joje pateikiamos perspektyvos siekti labai geidžiamų (tačiau dažnai chimerinių) „skaitmeninio suvereniteto“ ir „skaitmeninės nepriklausomybės“ tikslų.
DPI judėjimas yra jaunas, vis dar inkliutinis. Kai požiūris renka „Steam“, paaiškės savo apribojimai ir iššūkiai. Naikintojai nurodo duomenų pažeidimų ir kitų privatumo pažeidimų galimybę, riziką, kad didesnis viešųjų paslaugų skaitmeninimas gali atstumti populiacijas, neturinčias techninio raštingumo, ir pavojus, kad viešosios investicijos gali iškraipyti konkurenciją ir rinkas. Kiekviena techninė intervencija reiškia subtilų rizikos ir galimybių pusiausvyrą; Požiūrio šalininkai teigia, kad tinkama politika ir valdymo sistemos gali padėti išryškinti teigiamą technologijos potencialą.
Pusiausvyros tinkamos pusiausvyros akcijos yra didžiulės – žinoma, besivystančiam pasauliui, bet galbūt ir visam pasaulinei skaitmeninei ekosistemai. AI atsiradimas sustiprino geopolitines konkurencijas, o kartu su jomis yra fragmentacijos, atskirties ir hiper koncentracijos rizika, kuri jau yra tokia paplitusi. „Splinternet“ perspektyvos niekada nebuvo tikresnės. Atrodo, kad sena „Global Digital Commons“ svajonė vis labiau keista; Mes gyvename tuo metu, ką Yanis Varoufakis, buvęs Graikijos finansų ministras, vadina „technofedalizmu“.
DPI siūlo, kad tai nebūtų tokie. Mokantis požiūrio dėmesys atlaisvina droselius, puoselėjant bendradarbiavimą ir susigrąžinant erdvę iš monopolijų, yra pastangos susigrąžinti kai kuriuos pirminius interneto pažadus. Siekdamas labiausiai siekiančių, DPI siūlo naujos skaitmeninės socialinės sutarties potencialą: viešųjų ir privačių interesų subalansavimą, tinklo perorientavimą, kad jis pasiektų plačius socialinius tikslus, net ir skatinant verslumą ir inovacijas. Kaip būtų tinkama, jei šis naujas modelis atsirastų ne iš įsitvirtinusių galių, kurios taip ilgai vadovavo tinklui, bet iš kelių tautų, seniai seniai apsiribojančių periferija – dabar pasiryžo užimti savo vietas prie pasaulinės technologijos stalo.
