„Pamirštas“ karas Tigray mieste, Etiopijoje, 2020–2022 m. Pareikalavo daugiau nei 200 000 kareivių ir iki 400 000 civilių gyvybių. Nepaisant taikos susitarimo, kuris buvo pasirašytas 2022 m. Lapkričio mėn., Šimtai tūkstančių tigrajų vis dar susiduria su žmogaus sukurto bado pasekmėmis. Taika Etiopijoje išlieka nemandagi.
Nepaisant įrodymų stiprybės ir kiekio, rodančio, kad masinis karo nusikaltimų ir nusikaltimų prieš žmoniją įvykis, pasaulis iš esmės judėjo toliau. Konfliktas Ukrainoje ir Gazoje nustelbė Tigray karą. Vakarai teikia pagalbą, tačiau mažai norima reikalauti išsamiai ištirti ir atskaitomybę už tariamus nusikaltimus – ir tai turi pasikeisti.
„Pamirštas“ karas Tigray mieste, Etiopijoje, 2020–2022 m. Pareikalavo daugiau nei 200 000 kareivių ir iki 400 000 civilių gyvybių. Nepaisant taikos susitarimo, kuris buvo pasirašytas 2022 m. Lapkričio mėn., Šimtai tūkstančių tigrajų vis dar susiduria su žmogaus sukurto bado pasekmėmis. Taika Etiopijoje išlieka nemandagi.
Nepaisant įrodymų stiprybės ir kiekio, rodančio, kad masinis karo nusikaltimų ir nusikaltimų prieš žmoniją įvykis, pasaulis iš esmės judėjo toliau. Konfliktas Ukrainoje ir Gazoje nustelbė Tigray karą. Vakarai teikia pagalbą, tačiau mažai norima reikalauti išsamiai ištirti ir atskaitomybę už tariamus nusikaltimus – ir tai turi pasikeisti.
Etiopijos etninė istorija yra nepaprastai svarbi norint suprasti konfliktą ir dėl to atsirandančius žiaurumus. „Tigrayan“ mažuma tolimoje šalies šiaurėje po pagrindinio vaidmens nuvertė chuntą. Nepaisant to, kad sudaro tik apie 6 procentus Etiopijos gyventojų, „Tigray“ žmonių išsivadavimo frontas turėjo didelę politinę įtaką ir nepertraukiamą dalyvavimą nacionalinėje vyriausybėje, be abejo, dėl kitų grupių aplaidumo. Nors regionams patiko autonomija, koalicija pamatė, kad centrinė vyriausybė niekada nepakeitė rankų – demokratinio deficito, dėl kurio ministras pirmininkas Abiy Ahmedas galiausiai pastūmėjo į valdžią 2018 m.
Abiy laimėjo Nobelio premiją 2019 m., Išsprendęs teritorinius ginčus su „Eritrea“. Tačiau šios nuolaidos buvo atiduotos Tigrayan žemėms, kurias jis daugiau nei norėjo padaryti. Eritrėjos gynybos pajėgos (EDF) pradėjo manevrus aplink Tigray, kad padėtų Abiy kontroliuoti regioną – dėstytojai, kurie taip pat piktinosi tigrayanais dėl dešimtmečių pasienio trinties ir karo 1998–2000 m., Kurie pareikalavo maždaug 100 000 gyvybių.
Rengimas iki 2020–22 m. Karo buvo užmaskuotas teisėtumo atžvilgiu, daug pastangų siekiant užkirsti kelią kritikai, vadinant ją „teisėsaugos operacija“, kad būtų laikomasi konstitucinės tvarkos.
Po to vykęs karas buvo siaubingas. Ilgą etninio konflikto istoriją lėmė karo nusikaltimai ir nusikaltimai žmoniškumui, padarytam tigrajams, taip pat karo nusikaltimai, kuriuos taip pat padarė Tigrayan pajėgos prieš žmones iš Amharos ir AFAR regionų. Tarptautinė Etiopijos žmogaus teisių ekspertų komisija (ICHRE) nustatė pagrįstą pagrindą manyti, kad „priemonės, skirtos atimti civilių gyventojus jų išgyvenimui būtinus objektus“, kurie, jei tai sukėlė tyčia, gali būti badavimas kaip karo metodas. Derliaus sunaikinimas ir humanitarinės pagalbos blokavimas greičiausiai prisidėjo prie daugelio iš 600 000 tigrajų mirties, kuri, kaip manoma, žuvo konflikte.
Ši ilgametė etninė neapykanta paskatino Etiopijos nacionalinės gynybos pajėgų (ENDF) ir jų regioninių sąjungininkų (įskaitant ir Eritrėjos, ir kitos valstybės pajėgas) narius, seksualinį smurtą naudodami kaip etninio valymo priemonę prieš Tigray gyventojus. Aukų ir liudytojų pranešimai vaizduoja EDF narius, pasakiusi nėščiai moteriai, kad jie „sunaikins (jos) vaiką ir sustabdys (ji) nuo gimdymo“ ir pasakoja kitiems, įskaitant išprievartavimo auką, kuri pamatė savo 5 metų vaiko nužudymą-„panaikinkime tigraanus iš kartų“.
Po to, kai buvo pasirašytas 2022 m. Lapkričio mėn. Taikos susitarimas, kitais mėnesiais „Ichree“ buvo suvyniota, kol jis negalėjo išsamiai ištirti ar pranešti apie tariamus žiaurumus Tigray ar kituose regionuose, kuriuos paveikė karas. Panašiai, nepaisant to, kad anksčiau buvo pripažinta daugiau nei pusė milijono mirčių regione ir įrodymų apie karo nusikaltimus ir nusikaltimus žmoniškumui, Bideno administracija JAV tyliai sakė Kongresui, kad baigėsi „bendrų žmogaus teisių pažeidimų modelis“. Tai leido atnaujinti ekonominę pagalbą. Europos Sąjunga taip pat grįžo prie 680 mln.
Atrodo, kad idėja, kad nacionaliniai interesai (įskaitant prekybos ryšių su Etiopija atkūrimą), atrodo, kad Trumpo žmogaus teisės turi. Taigi taip pat yra labiau niuansuotas įsitikinimas, kad taika būtų neįmanoma, jei laive be Etiopijos valstybės. Santykių normalizavimas leido Etiopijai išvengti tarptautinio spaudimo ir stebėti tiesos nustatymo procesus.
Nepaisant to, regionas vis dar susiduria su badu, o smurtas tęsėsi. Dar 1 400 su badu susijusių mirčių nuo 2023 m. Balandžio iki rugpjūčio mėn.
Tačiau norint paskatinti veiksmus reikia daugiau. Pažymėtina, kad nemažai įstaigų pranešė apie galimus karo nusikaltimus ir nusikaltimus žmoniškumui, padarytam Tigray karo metu, ir kai kuriais atvejais atkreipė dėmesį į genocidą, kuris gali būti susijęs su genocidu – sisteminė ir išsami analizė per genocido konvencijos objektyvą.
Mūsų komanda išleido tokią analizę Naujųjų linijų institute, kuriame įvertinami masinių žmogžudysčių, prievartavimo, priverstinio perkėlimo, kankinimo, humanitarinės pagalbos kliūčių įrodymai, pasėlių sunaikinimas ir pagrindinės civilinės infrastruktūros, tokios kaip sveikatos priežiūros sistema, taikymą. Teisinė analizė rodo, kad yra pagrindo manyti ne tik tai, kad įvyko karo nusikaltimai ir nusikaltimai žmoniškumui, bet ir genocidui. Tiksliau, yra pagrindo manyti, kad „Endf“, „Amhara“ specialiosios pajėgos ir EDF nariai galėjo padaryti genocidą prieš tigraanus-žudyti, didinti rimtą kūno ir psichinę žalą, priminti gyvybei pavojingas sąlygas, kad sunaikintų jų sunaikinimą ir tyčia užkirstų kelią gimdymams.
Tai svarbu ne tik dėl savo, bet ir dėl savo įtakos atskaitomybei. Pagal tarptautinę teisę visos valstybės, pasirašiusios 1948 m. Genocido konvenciją, tokios kaip Etiopija, yra įpareigotos užkirsti kelią genocidui ir nubausti. Tai reiškia, kad Etiopija turėjo imtis lemiamų prevencinių veiksmų, kai atrodė, kad genocidas.
Ataskaitoje teigiama, kad yra pagrindo manyti, kad Etiopija neatleido šios atsakomybės ir kad net ir dabar ji nesugeba nubausti genocido komisijos. Tokia byla gali būti Tarptautinio Teisingumo Teismo jurisdikcijoje pagal IX straipsnį apie genocido konvencijos. Būtent dėl šios priežasties pagrindiniai teisininkai, tokie kaip Helena Kennedy, apibūdino ataskaitą kaip „svarbų žingsnį“ į teisinę rezoliuciją.
Tarptautinė bendruomenė dabar turėtų atnaujinti pastangas, kad nustatytų savarankišką baudžiamąjį tyrimą.
Akivaizdus elgesys yra klaidingas. Palyginti su Viduriniais Rytais ar Ukrainoje, Etiopija šiuo metu gali atrodyti mažiau kaip geopolitinis prioritetas. Tačiau Raudonoji jūra yra kritinis gabenimo būdas, o aklas akių pasukimas būtų rimtas klaidingas apskaičiavimas Vakarų pusėje.
Autoritarinės valstybės meta iššūkį Vakarų lyderystei tarptautinėse institucijose ir globaliuose taikos kūrimo procesuose. Vakarų nesugebėjimas vienodai netaikyti standartų-ar Etiopijoje ar Gazoje-paneigia dvigubo standarto suvokimą, sunaikina bet kokią moralinę valdžią ir verčia abejoti taisyklių pagrįstos tvarkos veiksmingumu ir įsipareigojimu jai.
Jungtinės Valstijos ir Europa gali padėti atkurti savo reputaciją nuosekliai elgdamiesi su savo žodžiais savo politikoje link Etiopijos ir padėti derybų tikslui baigti dešimtmečius trukusį tarptautinį karą. Tam reikės pasisukti iš trumpalaikių sprendimų iki aiškesnio požiūrio į nuolatinio etninio konflikto priežastis. Būtina sąlyga, kad tiriami akivaizdūs žiaurumai, nusikaltėliai patraukti į teismą ir atlikti reparacijas.
Tai reiškia, kad Vašingtonas ir Briuselis turi nutraukti tolesnį ekonominį ryšį su Etiopijos vyriausybe, kol nuoširdžiai pasirūpina atskaitomybe už tariamus žiaurumus ir patenkina pažadus pereinamojo laikotarpio teisingumo politiką. Apsiginklavę šia nauja teisine analize, Vakarams reikia dar kartą apsilankyti, kas, kaip ji buvo pergalė, ir pripažinti, kad pagrindinės vykstančio tarpetninio konflikto ir žmogaus teisių pažeidimų Etiopijoje priežastys lieka neišspręstos. Tai gali apimti bandymą atgaivinti „Ichree“ įgaliojimus arba tobulinant pasiūlymus dėl mechanizmų, globojamų Jungtinių Tautų Generalinės asamblėjos, arba JT žmogaus teisių tarybai, kad būtų galima atlikti pagrindus išsamiems ir sąžiningiems tyrimams, atsižvelgiant į atskaitomybę.
