Išrinkto JAV prezidento Donaldo Trumpo permainų banga aiškiai parodė, kad dešimtmečius trukusi JAV pasyvumo era Vakarų pusrutulyje baigėsi. Trumpas ne tik skelbia apie galimą Panamos kanalo ir Grenlandijos įsigijimą JAV; veikiau pats savo pasirinkimu nagrinėti strategines temas paties Jungtinių Valstijų pusrutulyje ir paskirti pareigūnus, orientuotus į regioną dar prieš savo kadencijos pradžią, jis rodo esminį Vašingtono pozicijos pokytį savo kiemo link.
Neįmanoma ignoruoti Trumpo Vakarų pusrutulio prioritetų nustatymo. Greitai atmesdamas JAV susidomėjimą Sirija po pilietinio karo ir žadėdamas tarpininkauti greitai sprendžiant Rusijos ir Ukrainos karą, Trumpas aiškiai nurodė, kad daugiausia dėmesio skiria JAV ir Meksikos sienos uždarymui nelegaliai atvykti; išreiškė susidomėjimą atgaivinti tradicinį amerikiečių požiūrį į strateginę Grenlandijos ir Panamos kanalo būtinybę; daug dėmesio skyrė JAV saugumo ir prekybos problemoms su Meksika ir Kanada; paskyrė sekretorių ir valstybės sekretoriaus pavaduotoją, turintį didelę Lotynų Amerikos patirtį, taip pat specialųjį pasiuntinį Lotynų Amerikai ir 10 regioninių ambasadorių; ir pakėlė savo ilgametį imigracijos ekspertą Stepheną Millerį į Baltųjų rūmų patarėją tėvynės saugumo klausimais, toliau institucionalizuodamas dėmesį pietinei sienai ir jos regioniniam ryšiui nacionalinio saugumo procese.
Išrinkto JAV prezidento Donaldo Trumpo permainų banga aiškiai parodė, kad dešimtmečius trukusi JAV pasyvumo era Vakarų pusrutulyje baigėsi. Trumpas ne tik skelbia apie galimą Panamos kanalo ir Grenlandijos įsigijimą JAV; veikiau pats savo pasirinkimu nagrinėti strategines temas paties Jungtinių Valstijų pusrutulyje ir paskirti pareigūnus, orientuotus į regioną dar prieš savo kadencijos pradžią, jis rodo esminį Vašingtono pozicijos pokytį savo kiemo link.
Neįmanoma ignoruoti Trumpo Vakarų pusrutulio prioritetų nustatymo. Greitai atmesdamas JAV susidomėjimą Sirija po pilietinio karo ir žadėdamas tarpininkauti greitai sprendžiant Rusijos ir Ukrainos karą, Trumpas aiškiai nurodė, kad daugiausia dėmesio skiria JAV ir Meksikos sienos uždarymui nelegaliai atvykti; išreiškė susidomėjimą atgaivinti tradicinį amerikiečių požiūrį į strateginę Grenlandijos ir Panamos kanalo būtinybę; daug dėmesio skyrė JAV saugumo ir prekybos problemoms su Meksika ir Kanada; paskyrė sekretorių ir valstybės sekretoriaus pavaduotoją, turintį didelę Lotynų Amerikos patirtį, taip pat specialųjį pasiuntinį Lotynų Amerikai ir 10 regioninių ambasadorių; ir pakėlė savo ilgametį imigracijos ekspertą Stepheną Millerį į Baltųjų rūmų patarėją tėvynės saugumo klausimais, toliau institucionalizuodamas dėmesį pietinei sienai ir jos regioniniam ryšiui nacionalinio saugumo procese.
Šis ankstyvas dėmesys rodo reikšmingą nukrypimą nuo kelių dešimtmečių JAV pasyvumo Vakarų pusrutulyje, kuris pats yra giliai aistorinis ir neturi šaknų tradicinėje Amerikos strateginėje mintyje. 1823 m. Monroe doktrina garsiai skelbė, kad pusrutulis turi būti laisvas nuo Europos kišimosi, o ankstyvoji JAV užsienio politika buvo susirūpinusi šalies interesų užtikrinimu šiame didžiuliame regione. Nuo valstybės sekretoriaus Williamo Sewardo Aliaskos įsigijimo ir pasiūlymo įsigyti Grenlandiją iki ilgalaikių pastangų nutiesti Centrinės Amerikos transokeaninį kanalą, iki JAV užkariavimo Puerto Riką ir Kubą ir Mergelių salų įsigijimą – JAV užsienio politika buvo ilga. reikalavimą saugoti su tėvyne besiribojantį regioną laikė savaime suprantamu dalyku. Per Antrąjį pasaulinį karą laikydamas panašios „pusrutulio gynybos“ politikos, kuriai vadovavo Nelsonas Rokfeleris, Vašingtonas dėjo daug pastangų, kad apsaugotų savo interesus visame pusrutulyje, pavyzdžiui, okupavo Grenlandiją, įtraukė Braziliją ir Meksiką prisijungti prie sąjungininkų ir perėmė kontrolę. Didžiosios Britanijos karinio jūrų laivyno bazių visoje Karibų jūroje.
Tačiau pastaraisiais dešimtmečiais šios senos tradicijos, kai JAV sutelkė dėmesį į savo kaimynystę, dėl skirtingų priežasčių atsisakė abiejų partijų prezidentai.
Pirma, pradedant nuo prezidento Jimmy Carterio sprendimo atsisakyti Panamos kanalo aštuntojo dešimtmečio pabaigoje, Jungtinės Valstijos pernelyg dažnai žvelgė į regioną per suvoktų istorinių JAV politikos nesėkmių prizmę. Kanalo statyba, kažkada laikyta strateginiu meistriškumo ir inžinerijos stebuklu, tapo JAV imperializmo pavyzdžiu. JAV dalyvavimas perversmuose Gvatemaloje, Čilėje ir kitur Šaltojo karo metu, taip pat XX amžiaus pradžios diplomatijos dėmės leido Vašingtonui pasitraukti nuo aktyvaus dalyvavimo regione. Per daug JAV užsienio politikos elito, užuot sprendę istorinės atminties problemas atkakliai ir kartais net atmetę melagingus JAV priešų skleidžiamus pasakojimus, priėmė Amerikos ištvirkimą savo pusrutulyje ir nusprendė atsiriboti.
Tada, kai Jungtinės Valstijos sutelkė dėmesį į kovą su islamistų terorizmu ir užsitęsė kovos su sukilimais Irake ir Afganistane, Vakarų pusrutulis atrodė saugus ir nereikšmingas. Vašingtonas jautėsi patogiai atmetęs nepastovią didžiosios dalies regiono politiką kaip iš esmės lygiavertį kursui, o JAV saugumui neturės jokios įtakos, jei į ją būtų neatsižvelgta. Vienpoliame pasaulyje, kai Vašingtonas daugiausia dėmesio skiria Viduriniams Rytams ir Pietų Azijai, pusrutulis gali būti saugiai atmestas kaip užtvanka.
Kol Vašingtonas blaškėsi užsienyje ir buvo gąsdinamas nepasitikėjimo savimi, JAV priešai suskubo užpildyti tuštumą. Nuo 2000 m. Kinijos prekyba su Lotynų Amerika išaugo 35 kartus ir yra didžiausia daugelio didžiausių regiono ekonomikų eksporto ir importo kryptis. Daugiau nei 20 pusrutulio šalių prisijungė prie Pekino juostos ir kelio iniciatyvos – programos, skirtos įgyti priverstinį ekonominį ir politinį svertą gavėjams. Kinija investuoja į giliavandenius uostus su 17 šalių ir yra pasirinkta telekomunikacijų tiekėja daugybei šalių, kurios abi kelia didelių saugumo problemų.
Kinija ne tik įgijo didelę Panamos kanalo eksploatavimo kontrolę, bet ir nuolat tobulino savo žvalgybos duomenų rinkimo įrenginius Kuboje, maždaug 90 mylių nuo JAV kranto; išsiuntė jūrų pėstininkus į Braziliją bendroms karinėms pratyboms; aktyviai kenkia Antarkties sutarčiai, nes ja siekiama išplėsti karinę veiklą pietiniame žemyne; ir tiria bendradarbiavimą kosmose visoje Pietų Amerikoje. Galbūt svarbiausia, kad kiniškas fentanilis netrukdomas liejasi per JAV ir Meksikos sieną ir žudo dešimtis tūkstančių amerikiečių.
Nepaisant nesėkmių kitur, Rusija ir toliau domisi šaltojo karo laikų žaidimu su Vašingtonu pusrutulyje, remia Kubos ir Venesuelos diktatūras ir siunčia karo laivus į Karibų jūrą. Iranas ir jo įgaliotieji „Hezbollah“ atstovai išlieka aktyvūs visoje Lotynų Amerikoje. O tarptautiniai karteliai ir gaujos kelia realią grėsmę JAV piliečiams ir interesams. Pusrutulis yra ne strateginis užkampis, o pati JAV saugumo ir ekonominių interesų vieta didžiųjų valstybių konflikto eroje. Šie interesai taps dar svarbesni JAV ekonominiam saugumui, nes spartėja atsiejimo priemonės ir didesnis dėmesys skiriamas saugių regioninių ekonominių blokų skatinimui.
Trumpas pradėjo Vašingtono dėmesio nukreipimo atgal į savo pusrutulio gynybą procesą – tai būtų buvę neabejotina tokiems įvairiems JAV prezidentams kaip Johnas Quincy Adamsas, Abraomas Linkolnas ir Theodore’as Rooseveltas. Užuot atsiprašęs už istorinę Jungtinių Valstijų lyderystę regione, Trumpas dar kartą patvirtina JAV interesus tuo metu, kai jiems kyla vis didesnė grėsmė iš priešų, tokių kaip Kinija ir pasauliniai karteliai. Pusrutulio gynybos politika yra giliai įsišaknijusi JAV istorijoje ir strategijoje, o šios tradicijos atgaivinimas galėtų būti vienas iš ilgalaikių jo palikimų.
Šis įrašas yra dalis FP nuolatinės informacijos apie Trumpo perėjimą. Sekite čia.
