Sveiki atvykę į Užsienio politika's Afrikos trumpas.
Šios savaitės akcentai: Somalio politinė aklavietė Praėjusią savaitę prasidėjus susirėmimams, JAV politika neleidžia afrikiečiams patekti į šalį Pasaulio taurė pradeda veikti, ir Pietų Afrikos prezidentas po mirtinų protestų vaikšto subtiliu lynu dėl imigracijos.
Somalio federalinių pajėgų ir opozicijos sąjungininkų kovotojų kovos Somalio sostinėje Mogadiše prasidėjo birželio 3 d., šalyje įsibėgėjus politinei krizei, keliančiai grėsmę jos rinkimų sistemos ateičiai.
Pastaraisiais mėnesiais įtampa paaštrėjo dėl Somalio rinkimų, kurie iš pradžių buvo numatyti šių metų pradžioje, atidėjimo ir itin ginčytino prezidento Hassano Sheikho Mohamudo kadencijos vieneriems metams pratęsimo, kuris turėjo baigtis gegužės 15 d.
Praėjusią savaitę susirėmimai, per kuriuos žuvo vienas žmogus, o dar 55 buvo sužeisti, įvyko prieš birželio 4 dieną planuojamus protestus prieš termino pratęsimą. Demonstracijos nesibaigė.
Somalio vyriausybė teigė atkūrusi tvarką tarpininkaudama, įtraukdama klano vyresniuosius. (Somalio visuomenė iš esmės suskirstyta į penkis patrilininius klanus, kuriuose vyresnieji vaidina svarbų vaidmenį sprendžiant konfliktus ir valdant.)
Tačiau oficialios derybos tarp vyriausybės ir opozicijos, vadovaujamos JAV ir Jungtinės Karalystės, nebuvo atnaujintos po to, kai jos žlugo gegužės 15 d. Sekmadienį buvęs prezidentas Mohamedas Abdullahi Mohamedas, plačiai žinomas Farmaajo vardu, pareiškė, kad vadovaus dialogui ir bandys išspręsti politinę aklavietę.
Nesutarimai kilo dėl Mohamudo tikslo perkelti šalį į vieno asmens ir vieno balso rinkimų sistemą. Somalyje nebuvo surengtas tiesioginis nacionalinis balsavimas nuo 1969 m. autokratinio lyderio Mohamedo Siado Barre'o perversmo, po kurio dešimtmečius truko karinis valdymas ir pilietinis karas. 1991 m. žlugus Barre karinei vyriausybei, šalis neturėjo veiksmingos centrinės valdžios. Nuo tada, kai 2012 m. buvo atkurta centrinė valstybė, lyderiai buvo renkami netiesioginiu klanu grindžiamu valdžios pasidalijimu.
Kovo mėnesį Somalio parlamentas priėmė konstitucijos pataisas, kuriomis pakeista senoji sistema, pagal kurią klano vyresnieji pasirenka parlamentą, o vėliau renka prezidentą, ir pereina prie tiesioginio balsavimo. Be to, nuo ketverių iki penkerių metų buvo pratęsti prezidento ir parlamento kadencijos, o rinkimai buvo atidėti metais.
Klanu paremtos sistemos kritikai, įskaitant Mohamudą, tvirtina, kad ji korumpuota ir nedemokratiška. „Ši sistema yra per daug nešvari ir neleidžia žmonėms patekti“, – praėjusią savaitę „Al Jazeera“ sakė vienas įstatymų leidėjas Mohamedas Ibrahimas Moalimuu. „Jį reikia pakeisti“. Moalimuu pridūrė, kad parlamento vietų galima nusipirkti nuo 100 000 USD iki 1,3 mln.
Tačiau opozicijos lyderiai atmeta šį žingsnį kaip neteisėtą ir reikalauja atkurti senąją sistemą. Mohamudo kritikai, sukūrę koaliciją, pavadintą Somalio ateities taryba, tvirtina, kad tiesioginis balsavimas yra pretekstas įtvirtinti prezidento galią. Jie taip pat teigia, kad tai neįmanoma, nes kovotojų grupuotė „al Shabab“ kontroliuoja kai kurias šalies dalis, nors tiesioginiai savivaldos rinkimai jau buvo surengti Mogadiše ir Pietvakarių valstijoje.
Buvęs prezidentas Sharifas Sheikhas Ahmedas ir buvęs ministras pirmininkas Hassanas Ali Khaire'as, kurie abu griežtai kritikuoja konstitucinius pokyčius, sakė, kad vyriausybės pajėgos per susirėmimus taikėsi į jų namus.
„Mohamudas vadovavo nuolatiniam ir beatodairiškam kariniam puolimui, kurio akivaizdus tikslas buvo nužudyti mane, buvusį prezidentą šeichą Sharifą Sheikhą Ahmedą, dešimtis gerbiamų tradicinių vyresniųjų ir kitų politinių lyderių Mogadiše“, – praėjusią savaitę X sakė Khaire'as.
„Ši ataka yra… Mohamudo veiksmų dalis, kuris nori pralieti daugiau kraujo neturėdamas oficialios kadencijos, o jo laikas baigėsi“, – rašė Ahmedas, kuris vėliau apkaltino vyriausybę nutraukus jo elektros ir vandens tiekimą po kovų.
Nors Somalio vyriausybė tiesiogiai nenagrinėjo kaltinimų, ji dėl smurto apkaltino „opozicinių grupuočių karines pajėgas“. Ji taip pat apkaltino Khaire'ą ir Ahmedą vadovavimu perversmui, nepateikdama įrodymų.
Panašus smurtas įvyko, kai 2021 m. Farmaajo pratęsė savo kadenciją daugiau nei metais. Kaip ir Mohamudas, Farmaajo tvirtino, kad būtina pakeisti Somalio rinkimų sistemą, o tai jam galiausiai nepasisekė.
„Nesutarimų esmė yra konfliktas tarp mano vyriausybės tikslo suteikti visuotinę rinkimų teisę per tiesioginius rinkimus ir tų, kurie reikalauja netiesioginio rinkimų modelio, kuris suteikia elitui galių ir neleidžia paprastiems piliečiams balsuoti“, – rašė jis. Užsienio politika 2021 metais.
Be pastarojo meto vidinių susirėmimų, Somalyje jau seniai rodomi lūžtančios valstybės požymiai. Atsiskyręs Somalilando regionas paskelbė savo nepriklausomybę 1991 m., nuo tada surengė atskirus rinkimus ir išdavė savo pasus. Pastaraisiais metais dvi valstijos – Puntlandas ir Jubalandas – pradėjo veikti nepriklausomai nuo Mogadišo po to, kai paskelbė nebepripažįstančios federalinės vyriausybės.
Saugumo ekspertai perspėja, kad politiniai ginčai taip pat atitraukia dėmesį nuo kovos su sukilėlių pastangų prieš al-Shabab. Be to, jie atitraukia dėmesį ir išteklius nuo gresiančio bado, nes daugiau nei 6 milijonai somaliečių patiria krizinį bado lygį, esant didžiulėms sausroms ir niokojančiam užsienio pagalbos mažinimui.
Birželio 11 d., ketvirtadienis: FIFA pasaulio čempionato atidarymo rungtynėse Pietų Afrika žaidžia su Meksika.
Birželio 11 d., ketvirtadienį, iki birželio 12 d., penktadienio: Rabate, Maroke, vyksta metinė Afrikos taikos ir saugumo konferencija.
Adis Abeboje, Etiopijoje, vyksta Afrikos vystymosi poveikio forumas.
Birželio 15 d., pirmadienis: Pasaulio čempionate Egiptas prieš Belgiją ir Žaliasis Kyšulys prieš Ispaniją.
Birželio 16 d., antradienis: Senegalas prieš Prancūziją pasaulio čempionate.
Pasaulio čempionato pašalinimas. Omarui Artanui, kuris turėjo tapti pirmuoju somaliu, teisėjavusiu FIFA pasaulio čempionato rungtynėms, šeštadienį nebuvo leista atvykti į JAV po 11 valandų trukusios apklausos. JAV pasienio pareigūnai sakė, kad Artanas buvo laikomas nepriimtinu dėl nepatikslintų „patikrinimo problemų“.
Somalis yra tarp 75 tautų, daugiausia Afrikos ir Lotynų Amerikos, kurioms įtakos turi kelionių draudimai ar apribojimai, kuriuos Trumpo administracija įvedė kaip dalį savo platesnio susidorojimo su imigracija. Pasaulio futbolo čempionato metu Jungtinės Valstijos panaikino iki 15 000 JAV dolerių vizos reikalavimą penkioms atranką atitinkančioms Afrikos valstybėms – Alžyrui, Žaliajam Kyšuliui, Dramblio Kaulo Krantui, Senegalui ir Tunisui – tačiau daugelis Afrikos gerbėjų iš šių šalių teigia, kad vis dar susiduria su vizų atidėliojimu arba atmetimu.
Atleidimas nuo obligacijų buvo taikomas tik tiems rėmėjams, kurie įsigijo oficialius bilietus ir užsiregistravo skaitmeninėje FIFA Pass sistemoje iki balandžio 15 d. Kai kuriuos gerbėjus iš kitų Afrikos šalių taip pat stabdo daug kartų persidengianti JAV imigracijos politika, įskaitant kelionių draudimus.
Nukentėjo ir komandos. Nors visi Kongo Demokratinės Respublikos futbolo komandos nariai žaidžia užsienio klubuose ir yra įsikūrę už Kongo ribų, Baltųjų rūmų pasaulio taurės darbo grupė įpareigojo visą būrį izoliuoti 21 dieną prieš atvykstant į JAV dėl Ebolos protrūkio.
Kongo sirgaliams neleidžiama įvažiuoti, o Kongas paprašė FIFA grąžinti pinigus už bilietus. Kitų šalių, tokių kaip Gana, gerbėjai skundėsi dideliais vizų atmetimo procentais ir mokesčiais.
Pietų Afrikos ksenofobija. Pietų Afrikos prezidentas Cyril Ramaphosa eina subtiliu lynu dėl imigracijos, nes mirtini protestai prieš juodaodžių Afrikos migrantus paskatino kelias tautas organizuoti užsakomuosius skrydžius, kad evakuotų savo piliečius.
Kai kurios Pietų Afrikos grupės kaltino Afrikos migrantus dėl didelio nedarbo ir nusikalstamumo šalyje, nors mokslininkai ir kiti pasisakė prieš šį pasakojimą. Sekmadienį per televiziją transliuotame kreipimesi Ramaphosa pažadėjo imtis veiksmų „tikriems“ susirūpinimui dėl nelegalios imigracijos, tačiau perspėjo nesilaikyti budrumo.
Gana, Malavis ir Zimbabvė jau repatrijavo piliečius. Praėjusią savaitę Mozambikas pranešė, kad per ksenofobinius išpuolius Pietų Afrikos Moselio įlankoje žuvo penki jo piliečiai.
Nepavyko apkalta. Praėjusį mėnesį Madagaskaro konstitucinis teismas atmetė opozicijos įstatymų leidėjo bandymą surengti apkaltą šalies kariniam lyderiui prezidentui Michaelui Randrianirinai, kuris valdžią užgrobė per perversmą praėjusį spalį.
Parlamentaras Antoine'as Rajerisonas apkaltino Randrianiriną išdavyste dėl „rimtų ir pasikartojančių konstitucijos pažeidimų“, tačiau teismas nusprendė, kad byla neatitinka teisinių reikalavimų valstybės vadovui nušalinti.
Anksčiau šiais metais chuntos vadovaujama vyriausybė paskelbė pereinamojo laikotarpio planą, į kurį įtrauktas referendumas dėl Konstitucijos ir 2027 m. prezidento rinkimai. Tačiau daugelis malagasiečių tebėra susirūpinę dėl demokratijos likimo šalyje, nes, pasak vietinių ir tarptautinių teisių grupių, aktyvistai buvo suimti ir persekiojami.
Nepaisant politinės suirutės, kariuomenės lyderis pirmadienį Abudžoje susitiko su Nigerijos prezidentu Bola Tinubu aptarti prekybos.
Nigerijos sukilėlių užverbuoti. Abudža įdarbino buvusius „Boko Haram“ kovotojus, kad padėtų Nigerijos kariams kare prieš džihadistus, nepaisydamas teisingumo ir atskaitomybės šeimoms, kurių artimuosius pagrobė, įvykdė mirties bausmę arba išprievartavo kovotojai, žurnale „HumAngle“ rašo Ahmadas Salkida.
„Daugelis nukentėjusių bendruomenių suvokia, kad buvę maištininkai gauna privilegijas, neprieinamas aukoms. Kai kurie pasiduoti nariai gavo paramą maistu, apgyvendinimą, profesinį mokymą, telefonus, stipendijas arba reintegracijos pagalbą”, – rašo Salkida. „Tuo tarpu daugelis išgyvenusiųjų vis dar gyvena persikeldami, patiria traumas, badą, nedarbą, sielvartą ir nesaugumą.
Rusijos naujokų iš Afrikos. Interpolo tyrimas atskleidė, kad Maskva surengė verbavimo akcijas Botsvanos universitete ir kituose miesteliuose, siekdama suklaidinti Afrikos studentus, kad padėtų jos karinėms pastangoms Ukrainoje, praneša Keletso Thobega. Žemynas. Studentams buvo pasakyta, kad jie gali uždirbti iki 2000 USD per mėnesį svetingumo darbuose, bet galiausiai buvo išsiųsti į dronų gamyklas arba karinius mokymus.
„Įdarbinti žmonės pasijuto nepatogiai, kai kas nors uždavė per daug klausimų“, – pasakojo vienas studentas Žemynaspridėjus visa tai skambėjo „per gerai, kad būtų tiesa“. Ukraina apskaičiavo, kad daugiau nei 3000 žmonių iš 36 Afrikos šalių kovoja už Rusiją.