JAV prezidento Donaldo Trumpo vidaus politika buvo skausminga JAV darbuotojams. Jo užsienio politika pasekė pavyzdžiu. Nacionaliniu ir tarptautiniu mastu ši administracija sumenkino darbo teises, išardė institucijas, kurios vykdo darbo standartus, ir nukreipė tikslines profesines sąjungas, o tai padarė žalą visur dirbantiems žmonėms.
Trumpas daugiau nei vieną kartą vykdė agresyviausią prieš darbuotojus nukreiptą politiką iš bet kurios administracijos. Be to, atšaukė atlyginimų didinimą ir federalinius reglamentus, saugančius darbuotojų teises ir saugą, jis greičiausiai iki 2025 m. pabaigos atleis iš darbo daugiau nei 300 000 federalinių darbuotojų. Beveik pusei milijono darbuotojų jis atėmė kolektyvines derybų teises ir atsisakė taikyti darbo standartus, užtikrinančius, kad darbuotojai, pasibaigus darbo dienai, grįžtų namo saugūs, gavę atlyginimą.
JAV prezidento Donaldo Trumpo vidaus politika buvo skausminga JAV darbuotojams. Jo užsienio politika pasekė pavyzdžiu. Nacionaliniu ir tarptautiniu mastu ši administracija sumenkino darbo teises, išardė institucijas, kurios vykdo darbo standartus, ir nukreipė tikslines profesines sąjungas, o tai padarė žalą visur dirbantiems žmonėms.
Trumpas daugiau nei vieną kartą vykdė agresyviausią prieš darbuotojus nukreiptą politiką iš bet kurios administracijos. Be to, atšaukė atlyginimų didinimą ir federalinius reglamentus, saugančius darbuotojų teises ir saugą, jis greičiausiai iki 2025 m. pabaigos atleis iš darbo daugiau nei 300 000 federalinių darbuotojų. Beveik pusei milijono darbuotojų jis atėmė kolektyvines derybų teises ir atsisakė taikyti darbo standartus, užtikrinančius, kad darbuotojai, pasibaigus darbo dienai, grįžtų namo saugūs, gavę atlyginimą.
Prieš sausį dirbau buvusio prezidento Joe Bideno vadovaujančiu diplomatu tarptautinės darbo politikos klausimais Valstybės departamente. Mūsų komanda suprato, kad JAV darbuotojai gali tik klestėti, jei pasaulinės ekonomikos darbuotojai galėtų pasinaudoti savo teisėmis, ypač teise organizuotis.
Trumpas pasirinko priešingą požiūrį. Kaip ši administracija nutildo darbuotojų balsus namuose, taip nutildo juos tarptautiniuose forumuose. Anksčiau šiais metais administracija neleido AFL-CIO – didžiausios šalies profesinių sąjungų federacijos – atstovams prisijungti prie oficialios JAV delegacijos Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) metinėje konferencijoje. Nuo 1919 m. darbdaviai, vyriausybės ir darbuotojai šiuose reguliariuose susitikimuose nustato pasaulinius darbo standartus. Tačiau praėjusį birželį labiausiai atstovaujanti Jungtinių Valstijų darbo organizacija neturėjo balso pagrindinėse derybose dėl koncertų ekonomikos ir darbo vietų saugos standartų. Panašiai, kai 2026 m. Jungtinės Valstijos pirmą kartą per beveik du dešimtmečius surengs 20-ies grupės pirmininkavimą, ji nepaskelbė planų diskutuoti apie darbo ar užimtumo klausimus.
TDO yra vienintelė didžiausia nepriklausoma organizacija, renkanti pasaulinius darbo ir ekonomikos duomenis. Remdamasi šia informacija, TDO kartu su vyriausybėmis, darbdaviais ir darbuotojais kuria politiką ir programas, siekdama būti naudingos viso pasaulio šalims, įskaitant JAV. Pavyzdžiui, TDO sukūrė programas kaip prekybos susitarimų dalį su tokiomis šalimis kaip Kambodža, Jordanija ir Haitis, skatinančias darbo standartus ir tarptautiniu mastu pripažintų darbuotojų teisių laikymąsi užsienyje. TDO taip pat atliko svarbų vaidmenį nutraukiant valstybės įvestą priverstinį darbą Uzbekistano eksportuojamos medvilnės pramonėje. Anksčiau šiais metais dėl JAV sumažėjusios užsienio pagalbos TDO visame pasaulyje buvo prarastos 225 darbo vietos.
Pastaraisiais metais JAV pasaulinė darbo diplomatija ir programos leido nepriklausomiems ekspertams ir analitikams rinkti neskelbtiną informaciją ir skelbti ataskaitas, kurios padėjo informuoti apie darbuotojus palankią politiką šalies viduje ir per daugiašales institucijas, tokias kaip TDO. Šios pastangos taip pat padėjo užtikrinti, kad Kongresas priimtų Uigūrų priverstinio darbo prevencijos įstatymą – svarbų dvišalį įstatymą, kuris neleido į JAV patekti milijardų dolerių vertės Kinijos priverstinio darbo importo.
Dabar D. Trumpas pašalino dešimtis užsienio politikos darbuotojų, pasiryžusių stiprinti žmogaus teises, įskaitant darbuotojų teises ir darbo standartus. Jis staigiai sumažino daugiau nei 700 milijonų dolerių techninės pagalbos programoms, kurias finansavo Valstybės departamentas, Darbo departamentas ir JAV Tarptautinės plėtros agentūra (USAID). Šios programos skatino darbo teises kovojant su priverstiniu darbu, sąjungų naikinimu ir smurtu prieš darbuotojus. Tokia praktika yra plačiai paplitusi visame pasaulyje, kur ji ne tik kenkia darbuotojams, bet ir sukuria nesąžiningą konkurencinį pranašumą įmonėms ir šalims, kuriose ji pasitaiko. Galiausiai šios žalingos taktikos skatina lenktynes dėl darbo sąlygų visose pasaulinėse tiekimo grandinėse, o tai kenkia ir JAV įmonėms, ir darbuotojams.
Kai Trumpas nutraukė šias programas, daugelis priekinės linijos šalininkų neteko darbo, o daugelis darbuotojų prarado vienintelį jiems prieinamą paramos šaltinį. Žinia buvo aiški: darbuotojai ir jų čempionai nebeturi apsaugos ar politinio JAV vyriausybės paramos. Kad ir kokias nuolaidas darbuotojus remiančių nuolaidų D. Trumpo komanda teigia gavusi iš derybų dėl tarifų, jos skamba tuščiaviduriai, kai Jungtinės Valstijos neturi galimybių jų įgyvendinti. Trumpo Baltieji rūmai padarė dar daugiau žalos, reikalaudami, kad Europos Sąjunga panaikintų 2024 m. įmonių deramo patikrinimo reikalavimą, nukreiptą į žmogaus (ir darbo) teisių pažeidimus pasaulinėse tiekimo grandinėse.
Dėl D. Trumpo sumažinimų ir taip pažeidžiamiems žmonėms gresia dar didesnė rizika. JAV finansuojamos tarptautinės darbo programos anksčiau rėmė drabužių siuvimo darbuotojus Centrinėje Amerikoje ir Pietų Azijoje – vietose, kuriose smurto prieš darbuotojus ir darbo aktyvistus lygis yra didžiausias.
Profsąjungų organizatorius, kuris buvo įžūliai nužudytas prie gamyklos Bangladeše 2023 m., ir 2024 m. Gvatemaloje nužudytas profesinės sąjungos lyderis buvo susiję su darbo organizacijomis, kurios rėmėsi JAV. JAV programos suteikė teisinę paramą ir gebėjimų stiprinimą darbuotojams ir sąjungoms, besiorganizuojantiems rimtomis grėsmėmis ir pavojingomis sąlygomis. Viena daugiau nei dešimtmetį Kongreso remiama USAID darbo programa Bangladeše leido moterims drabužių siuvimo darbuotojoms kovoti su smurtu darbo vietoje, derėtis dėl kolektyvinių sutarčių ir veiksmingai bendrauti su darbdaviais. Dabar šios programos turėjo staigiai sustabdyti, paliekant darbuotojus, kad apsigyventų patys.
Jungtinės Valstijos taip pat rėmė darbo saugą pavojinguose sektoriuose, tokiuose kaip svarbių mineralų gavyba Indonezijoje ir Zambijoje. Viena Indonezijoje vykdoma programa padėjo nikelio lydyklų darbuotojams, kur gaisrai gali nusinešti darbuotojų gyvybes, išmokti laikytis profesinės sveikatos ir saugos priemonių. Trumpas nutraukė visas šias programas. Kita atšaukta programa buvo susijusi su kova su priverstinio darbo naudojimu Kambodžos kibernetiniuose sukčiavimuose – sukčiavimuose, dėl kurių iš amerikiečių senjorų buvo pavogti milijonai dolerių.
Norint suprasti, koks radikalus išpuolis prieš darbuotojus dabar yra, pravartu palyginti su paskutine D. Trumpo administracija. Tada Kongresas skyrė 180 milijonų JAV dolerių darbo teisių ir standartų reformai Meksikoje kaip JAV, Meksikos ir Kanados prekybos susitarimo (USMCA) dalį. Šie pinigai padėjo užkirsti kelią darbo teisių pažeidimams JAV įmonių tiekimo grandinėse, kurios ėjo per Meksiką. Tai padėjo užtikrinti išmokas daugiau nei 43 000 darbuotojų, įskaitant dešimtis grąžinimų į darbą dėl neteisėto darbo nutraukimo; beveik 6 mln. USD darbuotojų grąžinimo; ir laisvus bei sąžiningus sąjungos rinkimus. Pavyzdžiui, pirmasis USMCA atvejis atvėrė kelią „General Motors“ darbuotojams Silao mieste išrinkti savo pirmąją nepriklausomą profesinę sąjungą, kuri susitarė dėl naujos kolektyvinės sutarties, pagal kurią daugumai darbuotojų darbo užmokestis būtų padidintas daugiau nei 10 proc.
Kodėl šie veiksmai svarbūs JAV darbuotojams? Kovodamas su piktnaudžiavimu darbo vietoje užsienyje, Vašingtonas padeda sudaryti vienodas sąlygas Jungtinių Valstijų darbuotojams ir įmonėms. Štai kodėl JAV įmonės parėmė šias vyriausybės programas. Taip pat dėl šios priežasties pastaraisiais metais išaugo abiejų partijų Kongreso parama tarptautinėms darbo teisių programoms. Be JAV lėšų pasauliniam darbui JAV prekyba neduos naudos šalies darbuotojams ir įmonėms.
Trūkstant išteklių veiksmingam darbo vykdymui ir propagavimui palaikyti, piktnaudžiavimas darbu išliks neginčijamas. Nors Valstybės departamentas melagingai tvirtina, kad rūpinasi Amerikos darbuotojais ir veikia jų vardu, prezidentas ir toliau atima šalies darbo jėgos teises, demonizuoja jų organizacijas ir panaikina pasaulinę darbo politiką, kuri padeda darbuotojams visur klestėti.
