Pirkimų priežiūros biuras „Ipirkumu virutsii birojs“ (IUB) uždraudė valstybės įmonei „Valsts nekustamie epäsumi“ (VNĪ) pasirašyti sutartį Paulso Stradiņšo klinikinės universitetinės ligoninės A2 korpuso statybos konkurse.
IUB sprendimas priimtas išnagrinėjus SIA „Aimasa“ pateiktą skundą dėl VNĪ organizuoto konkurso rezultatų.
A2 pastato užbaigimo pirkime – įskaitant projektinę dokumentaciją, statybos darbus ir autorinę priežiūrą – VNĪ pasirinko tiekėjų asociaciją „NSHC Group“, kurią sudaro SIA „Hanza Construction Group“ ir SIA „Baltic Construction Company“.
„Aimasa“ skunde ginčijo konkurso rezultatus, motyvuodama tuo, kad laimėtojas nepagrįstai laikomas atitinkančiu kelis kvalifikacinius reikalavimus, perkančioji organizacija netinkamai nepatikrino sutarties kainos, o tiek laimėtojui, tiek pačiai „Aimasai“ tam tikruose ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijais buvo skirti nepagrįsti balai.
IUB panaikino VNĪ pirkimo komisijos sprendimą dėl konkurso rezultatų,
uždraudė VNĪ sudaryti sutartį su „NSHC Group“, įpareigojo per 30 darbo dienų ištaisyti nustatytus pažeidimus, iš naujo įvertinti pateiktus pasiūlymus ir priimti naują sprendimą.
IUB sprendimu „Aimasos“ skundo dalis, susijusi su laimėtojo finansinio pasiūlymo vertinimu, buvo patenkinta. IUB padarė išvadą, kad VNĪ nepagrįstai ištaisė tariamą aritmetinę klaidą laimėtojo finansiniame pasiūlyme, nors nebuvo pagrindo manyti, kad tokių klaidų būta.
IUB nuomone, atlikusi šią korekciją VNĪ iš esmės pakeitė laimėtojo pasiūlymą. „NSHC Group“ savo finansiniame pasiūlyme nurodė, kad bendrieji kaštai tam tikrose pozicijose buvo skaičiuojami pagal rizikos tikimybę, todėl automatiškai negali būti laikomi neteisingais vien dėl to, kad nesutampa vieneto kainos ir kiekio padauginimas.
IUB taip pat nustatė, kad VNĪ tinkamai neįvertino, ar iš pradžių pasiūlyta kaina buvo neįprastai maža
ir ar realiai galima būtų įvykdyti sutartį už tokią kainą.
Todėl IUB padarė išvadą, kad VNĪ veiksmai gali prieštarauti Viešųjų pirkimų įstatymo tikslui užtikrinti efektyvų viešųjų lėšų panaudojimą ir sumažinti riziką.
Likusios „Aimasos“ skundo dalys nepatenkintos. Pažeidimų dėl „NSHC Group“ atitikties reikalavimams dėl apyvartos, pagrindinio rangovo darbo patirties, statybos įmonių registro reikalavimų ar kelių vertinimo kriterijų – įskaitant papildomą atsakingo statybos vadovo patirtį, projekto ir statybos vadovų bendradarbiavimo patirtį, atsakingo statybos vadovo kvalifikaciją, pažeidimų nenustatyta.
Pagal Viešųjų pirkimų įstatymą IUB sprendimas per vieną mėnesį nuo pranešimo dienos gali būti skundžiamas Administraciniam apylinkės teismui.
Pranešta, kad pirkime dalyvavo trys tiekėjai.
Siūlomos kainos svyravo nuo 101,55 mln. eurų iki 133,65 mln. eurų be PVM.
Pasiūlymus naujam PSKUS A2 pastatui užbaigti pateikė „Aimasa“, tiekėjų asociacija „NSHC Group“ ir konsorciumas „SNL būve“, kuriam priklauso SIA „Spyke“, LAU Infra Grupa (buvęs „Latvijas autoceļu uzturētājs“) ir SIA „Newcom Construction“.
Pagal galutinę VNĪ pirkimų komisijos ataskaitą, esančią elektroninėje pirkimų sistemoje, „Aimasa“ pasiūlė 114 073 376 eurus, o „SNL būve“ – 133 650 954 eurus.
„NSHC Group“ iš pradžių siūlė 101 556 493 eurus, tačiau ištaisius aritmetines klaidas kaina išaugo iki 120 371 505 eurų. Net ir įvertinus šią patikslintą kainą, VNĪ pirkimų komisija „NSHC Group“ pasiūlymą įvertino ekonomiškai naudingiausiu.
tuo pat metu
ataskaitoje nurodyta, kad sutartis su konkurso laimėtoju turėjo būti sudaryta už 96,8 mln
be PVM. Ši sutartis apimtų bendruosius darbus, o VNĪ turėtų teisę užsakyti konkrečius darbus konkurso dalyvio finansiniame pasiūlyme nurodytomis kainomis.
Pagal konkurso sąlygas numatoma statybos darbų trukmė – 36 mėnesiai nuo sutarties pasirašymo.
Pirkimo tikslas – užtikrinti PSKUS A2 pastato užbaigimą, atnaujinant statybos projektą ir atliekant būtinus griovimo, bendrosios statybos, inžinerinius darbus. Projektu siekiama sukurti modernią, saugią ir funkcionalią sveikatos priežiūros infrastruktūrą, atitinkančią aukščiausius kokybės, saugos ir tvarumo standartus.
Projektas bus įgyvendintas taikant „projektuoti ir pastatyti“ pirkimo procedūrą. Remiantis ankstesniais techniniais vertinimais ir parengta ištaisymo programa, taip pat numatoma išsami pelėsio stebėjimo ir naikinimo programa, užtikrinanti saugią ir tvarią ligoninės aplinką.
Visiškai užbaigtą A2 pastatą planuojama atiduoti eksploatuoti 2029 metų pirmąjį pusmetį.
A2 korpuse numatoma įsikurti Greitosios medicinos pagalbos centras ir pacientų priėmimo, operacinės, chirurgijos ir neurochirurgijos skyriai, neurologijos skyrius ir insulto skyrius, veido žandikaulių chirurgija, taip pat intensyvios terapijos skyriai bei Moters ir vaiko klinika su gimdymo palata. Naujasis pastatas žymiai pagerins pacientų saugą, gydymo efektyvumą, sveikatos priežiūros darbuotojų darbo aplinką.
Taip pat pranešta, kad pirkimo proceso metu skundą pateikė SIA „Velve“, kurios sutartis dėl pastato statybos buvo nutraukta 2024 metų vasarį, tačiau IUB tą skundą atmetė.
Stradiņš ligoninės A2 pastato statybos buvo pradėtos 2020 m., tačiau buvo sustabdytos 2024 m. vasario mėn. dėl pelėsio rizikos, vėlavimų ir didėjančių išlaidų. „Velve“ teigia, kad projektavimui iki šiol išleista daugiau nei 3 milijonai eurų, o statyboms – daugiau nei 47 milijonai eurų, o ginčas dėl papildomų 11 milijonų eurų šiuo metu nagrinėjamas teisme. Sustabdžius statybas skubiems papildomiems darbams išleista daugiau nei 7 mln.
Taip pat skaitykite: Europos skaitmeninės tapatybės piniginės kūrimo konkurse uždrausta pasirašyti sutartį
Sekite mus Facebook ir X!
